Zusammenfassung der Ressource
Gefahrenabwehrrecht
- Aufbau der Ordnungsbehörden
- § 88 I Allgemeine Ordnungsbehörden
- ISIM
- Landesordnungsbehörde
- § 89 II ADD
- Kreisordnungsbehörde §§ 89 II, 90 I, § ZustVO
- KV
- Kreisfreie Städte
- Örtliche Ordnungsbehörde §§ 89 I, 90 I, § 1 ZustVO
- VG
- Gemeinde / Stadtverwaltungen
- § 88 II Sonderordnungsbehörden
- in Spezialgesetzen geregelt
- z.B. Gewerbebehörde, Umweltbehörde
- Zuständigkeit
- Sachliche Zuständigkeit
- 1. Aufgabe der Gefahrenabwehr § 1 I 1 POG
- 2. kein Schutz privater Rechte § 1 III POG
- 3. keine originäre Zuweisung an die Polizei
- 4. keine Zuweisung an Sonderordnungsbehörden § 88 II POG
- = allgemeine Ordnungsbehörde
- Kreisordnungbehörde §§ 1 I 1, 88 I Nr. 2, 89 II Nr. 1, 90 I, § 2 ZustVO
- oder örtliche OB §§ 1 I 1, 88 I Nr. 1, 89 I, 90 I, § 1 ZustVO
- örtliche Zuständigkeit
- § 91 I Nr. 1 oder Nr. 2 POG
- Rechtmäßigkeit ordnungsbehördlicher Verfügung § 9 I 1 POG
- 1. Ermächtigungsgrundlage
- a) Art 20 III GG - Vorbehalt des Gesetzes
- b) Spezialgesetz außerhalb POG?
- c) Standardmaßnahme §§ 9a bis 42?
- d) Dann Generalklausel § 9 I 1
- 2. Zuständigkeit
- 3. Form
- §§ 35, 37, 39 VwVfG
- 4. Verfahren
- §§ 9 ff, insbesondere 28 I VwVfG
- 5. Tatbestand § 9 I 1
- a) Betroffenheit Schutzgüter öfftl. Sicherheit oder Ordnung
- b) Gefahr
- 6. Rechtsfolge
- Ermessen §§ 3 I POG, 40 I VwVfG
- Ermessensfehler
- Entschließungsermessen
- Auswahlermessen
- Adressat
- Mittel
- Verhältnismäßigkeit
- § 13 I POG - Platzverweis
- 5. Tatbestand
- a) Betroffenheit Schutzgüter
öfftl. Sicherheit oder Ordnung
(abgeleitet aus § 1 I 1)
- b) Gefahr
- 6. Rechtsfolge
- Ermessensfehler wie gewohnt prüfen
- = Behörde kann eine Person
zeitlich befristet von einem Ort
verweisen oder ihr zeitlich
befristet das Betreten eines
Ortes verbieten
- § 10 I - Identitätsfeststellung
- 5. Tatbestand
- a) Betroffenheit Schutzgüter
öfftl. Sicherheit oder Ordnung
(abgeleitet aus § 1 I 1)
- b) konkrete Gefahr
- 6. Rechtsfolge
- = können die Identität von
Personen feststellen
(beachte § 3 I LDSchG)
- bei Ermessen - Auswahlermessen -
Verhältnismäßigkeit = Zweck: präventiv
Druck ausüben, Geeignetheit,
Erforderlichkeit: Stufenfolge beachten,
Angemessenheit: Eingriff allg.
Persönlichkeitsrecht
- § 22 Sicherstellung
- 1. Ermächtigungs-
grundlage
- a) Art 20 III
- b) § 22 Nr. 1 oder 2, weil die
Behörde will hoheitlichen
Gewahrsam an einer Sache
begründen
- 3. Form
- grds. ein Realakt, Formvorschriften entfallen
- 4. Verfahren
- entfällt, wenn reiner Realakt
- 5. Tatbestand Nr. 1
- Betroffenheit Schutzgüter öfftl.
Sicherheit oder Ordnung
(abgeleitet aus § 1I 1)
- gegenwärtige Gefahr
- 5. Tatbestand Nr. 2
- keine Differenzierung
Schutzgut und Gefahr
- Eigentümer/Besitzer soll
vor Verlust/Beschädigung
geschützt werden
- 6. Rechtsfolge
- bei reinen Realakten
entfällt Bestimmtheit
und Möglichkeit
- bei Adressat rechtmäßigen
Eigentümer nennen
- § 20 Betreten und Durchsuchen von Wohnungen
- 5. Tatbestand
- Wohnung (Def. in Art 13 I GG)
- Differenzierung I Nr. 2 und 3
- 6. Rechtsfolge
- Wohnung müsste betreten oder durchsucht worden sein
- ohne Einwilligung
- §§ 68 ff Ausgleich
- Tatbestand
- Inanspruchnahme nach § 7
- rechtmäßig
- Schaden
- Rechtsfolge
- angemessener Ausgleich ist zu
zahlen. Inhalt, Art und Umfang
bestimmen sich nach § 69