CAPÍTULO 5 SISTEMA DE PENSIONES CONTRIBUTIVO Y NO CONTRIBUTIVO

Sistema de Reparto: antecedentes y argumentos para su sustitución
1. Los beneficios de los fondos de pensiones, representaban aprox. un 40% de estos salarios.
2. La mayoría de fondos complementarios pertenecían a trabajadores del sector público
3. Casi totalidad de trabajadores pertenecientes a FOPEBA
4. ~ Insostenibilidad financiera
  1. Fondo de Pensiones Básicas en 1995 ascendían a US$ 121 millones, monto que no permitía cubrir ni tan siquiera un año de rentas.
5. ~ Administración ineficiente y con altos costos
  1. El Estado también tuvo que asumir parte de las obligaciones financieras de ocho fondos
  2. Las reservas de los fondos complementarios se concentraban en corto plazo del sistema financiero,
  3. Débil control y supervisión por parte de las instancias gubernamentales
Sistema de reparto residual: beneficios otorgados en la transición
1. El número de retiros anticipados creció de forma significativa
2. Sistema de Reparto, aplicaba con un descuento del 8% de la pensión por cada año de edad anticipado
3. Desempleo o de edad avanzada, ejercieron una fuerte presión social ante el Gobierno
  1. Culminó con la creación de los Beneficios Alternativos de Pago Mínimo Mensual y Pago Único
4. a) Compensación de Cotizaciones (CC)
  1. a.1) CC Mensual
  2. a.2) Pago global de CC
5. b) Pago Mínimo Mensual (PMM) y Pago Único (PU)
6. c) Pago de reparto anticipado (PRA)
7. d) Garantía de 100% en la renta de las Fuerzas Armadas
8. e) Incremento del monto de la renta mínima
Costo fiscal del sistema de reparto
1. El costo de la transición ascendía en Valor Presente Neto a US$2,360 millones
2. El incremento de las rentas mínimas y la protección del 100% de tasa para los miembros de las Fuerzas Armadas
3. La Reforma de Pensiones implicaría una carga fiscal inicial próxima al 3.5%,
Resultados iniciales del Seguro Social Obligatorio
1. La creación de las cuentas individuales no ha tenido el efecto esperado en el ahorro
2. La tasa de cobertura permanece en niveles excesivamente bajos
3. Cobertura de la fuerza de trabajo
  1. La mayoría de estos afiliados, provienen del sector formal de trabajadores asalariados
  2. El número de afiliados ha crecido significativamente durante los años después de la reforma
4. Diversificación y rentabilidad de las AFP
  1. Demanda un equilibrio entre la rentabilidad lograda con respecto al riesgo que asume con los distintos instrumentos que se adquieren.
  2. Estructura del portafolio de inversiones, condiciona su tasa de rentabilidad a las tasas que el Gobierno pague por sus títulos de deuda pública
5. El Estado ha concedido generosos beneficios
  1. Tanto para los pensionados del antiguo sistema de reparto.
  2. Como para aquellos transferidos al sistema de cuenta individual, incluso, posibilitó la jubilación con reducción de edad
Sistema de Cuenta Individual: características generales
1. El pago de las rentas de los pensionados del sistema de reparto se hará con recursos del Tesoro General de la Nación.
2. Los afiliados al sistema de reparto, excepto aquellos con rentas en curso de pago o en proceso de adquisición
  1. Son transferidos a una Administradora de Fondos de Pensiones (AFP).
3. El SSO entró en vigencia a partir del 01 de mayo de 1997
  1. Obligatoria para todas las personas que laboran por cuenta ajena o en relación de dependencia, y voluntaria para los trabajadores independientes
4. a) Contribuciones
5. b) Beneficios
  1. b.1) Beneficios por Vejez
  2. b.2) Pensiones por invalidez y muerte
6. c) Administración y distribución del mercado
7. d) Costos de administración
Pensión no Contributiva Universal
1. BONOSOL
  1. Se creó una pensión universal no contributiva, cuyos beneficiarios son todos aquellos bolivianos de 21 años o más al 31 de diciembre de 1995
  2. El Bonosol de Bolivia equivale a una renta mensual de US$19, en términos relativos, significa un 26% del PIB per cápita del año 2003
2. RENTA UNIVERSAL DE VEJEZ (RENTA DIGNIDAD)
  1. Los dividendos de las empresas públicas capitalizadas en la proporción accionaria que corresponde a los bolivianos
  2. El 30% de todos los recursos percibidos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), de las prefecturas, municipios, fondo indígena y Tesoro General de la Nación
  3. La Renta Dignidad es una prestación vitalicia de carácter no contributivo que el Estado boliviano otorga a todos los bolivianos
    1. Mayores de 60 años

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