Zusammenfassung der Ressource
contaminación
acústica
- Presencia en el ambiente de ruidos o vibraciones, cualquiera que sea el
emisor que los origina, que impliquen molestia, riesgo o daños para las
personas, el desarrollo de sus actividades o para los bienes de cualquier
naturaleza y que causen efectos significativos en el MA
- contaminación acústica cada vez mayor: tráfico, industria, ocio,... gran parte de población expuesta
- normativa comunitaria
- 1996 - libro verde sobre política futura de lucha contra el cambio climático
- además de los esfuerzos de los EEMM en homogeneizar y controlar
- acciones de coordinación de los EEMM para acometer labores PREVENTIVAS Y REDUCTORAS del ruido
- Directiva 2002/49/CE, sobre EGRA
- OBJETIVO
- enfoque común destinado a EVITAR, PREVENIR O REDUCIR, con carácter
prioritario, los efectos perjudiciales de la exposición al ruido ambiental
- áreas de acción
- determinar exposición al ruido ambiental
- asegurar que información sobre el ruido y sus efectos está disponible para el público
- prevenir y reducir el ruido donde sea necesario y preservar la calidad del ruido ambiental donde sea bueno
- elementos
- establecimiento de INDICADORES para determinar niveles de ruido de una zona
- elaboración de MAPAS DE RUIDO para evaluar globalmente la exposición al ruido en una zona
- la redacción de PLANES DE ACCIÓN para afrontar cuestiones relativas al ruido y sus efectos
- mapas y planes - cada 5 años
- aglomeraciones > 100.000 habitantes
- grandes carreteras >3M vehículos/año
- grandes vías ferroviarias > 30.000 trenes
- grandes aeropuertos > 50.000 movimientos/año
- Directiva de la COM 2015/996 métodos comunes de evaluación del ruido en virtur de la Directiva
- EEMM adoptarán disposiciones legales reglamentarias
y medidas necesarias para dar cumplimiento a lo
establecido en la directiva el 31.12.2018
- PACMA 7
- UE reducirá significativamente la contaminación acústica en la UE
acercándose a los límites recomendados por la OMS en 2020
- implementar y actualizar la política en materia de ruido
- revisión de la Directiva
- eficacia, eficiencia, relevancia, coherencia y valor añadido
- relevante y útil, con retraso en aplicación por tardanza en métodos comunes de evaluación
- efectiva y rentable (0,15€ mapa de ruido, 0,03€ plan de acción/ciudadano-año)
- la directiva sigue siendo válida y todavía no ha desarrollado todo su potencial
- implementar medidas para reducir el ruido en la fuente
- mejorar el diseño de las ciudades
- normativa española - 37/2003, de 17 de noviembre, de ruido
- objeto
- PREVENIR, VIGILAR Y REDUCIR la contaminación acústica y EVITAR Y REDUCIR
los daños que esta pueda causar en la salud humana , bienes o el MA
- ámbito de aplicación
- implica a todos los emisores acústicos de cualquier
índole y edificios en su calidad de receptores acústicos
- excluye:
- actividades domésticas o relación de vecindad
- actividades militares
- actividad laboral en lugar de trabajo (prev riesgos laborales)
- Elementos
- A. clasificación del territorio: en ÁREAS ACÚSTICAS. Por CCAA, por usos, incluyendo al menos:
- residencial
- industrial
- recreativo
- otros usos terciarios
- sanitario, docente, cultural
- ocupado por infraestructuras de transportes y otros
- espacios naturales que requieran especial protección contra CA
- B: Fijación de OBJETIVOS DE CALIDAD AMBIENTAL. por el Gobierno, para cada ÁREA ACÚSTICA, reglamentariamente
- OCA- grado de adecuación de características acústicas de un espacio
a las actividades que se llevan a cabo, evaluadas en función de
- valores de índices de inmisión y emisión
- grado de exposición de la población
- sensibilidad de fauna y sus hábitats
- patrimonio histórico expuesto
- viabilidad técnica y económica
- la ley prevé situaciones de carácter excepcional - recomendable suspender OCA
- Creación de zonas de servidumbre acústica: sectores del territorio en
cercanías de grandes infraestructuras de transporte (VFA) y
equipamientos públicos determinados reglamentariamente
- C. zonificación acústica:
- establece relación entre los usos del suelo definidos y la sensibilidad al ruido asociada
- quedan establecidos los OCA a cumplir en cada parcela de cada municipio
- en la actualidad y en futuros desarrollos de infraestructuras o urbanos
- se representa cartográficamente
- D. MAPAS DE RUIDO
- una vez zonificada la superficie y establecidos los índices acústicos
- evaluación global de la exposición a la contaminación acústica de cada zona
- permite adopción de planes de acción en materia de CA y medida correctoras para
conseguir calidad acústica establecida en una zona determinada
- obligatorios para:
- cada uno de los grandes ejes VFA o aglomeraciones
- las áreas acústicas donde se demuestre incumplimiento de OCA
- delimitan también ZSA
- la ley establece sistema básico de información sobre CA que proporciona información al público sobre zonas, índices y planes
- objetivos
- permitir evaluación global de la exposición a CA en una determinada zona
- permitir realización de predicciones globales para dicha zona
- facilitiar ejecución de planes de acción y medidas correctoras para reducir CA y cumplir con OCA
- información
- valor de ÍNDICES ACÚSTICOS existentes o previstos en el área
- VALORES LÍMITE APLICABLES (inmisión) y OCA del área
- evaluación de cumplimiento según los valores existentes frente a los valores límite aplicables y objetivos marcados
- nº estimado de personas, viviendas, colegios y hospitales expuestos
- E. elaboración de los PLANES DE ACCIÓN
- instrumento mixto preventivo-corrector
- en los ámbitos territoriales de los mapas de ruido
- objetivo: abordar todas las cuestiones concernientes a CA en un área acústica determinada,
señalando actividades prioritarias a realizar si se superan los VLE o I y se incumplen OCA
- acciones correctoras
- ZPrAE
- ZSiAE
- medidas preventivas
- planificación territorial y planeamiento urbanístico
- intervención admva sobre emisiones acústicos para que adopten las medidas adecuadas de prevención
- no supone nueva figura de autorización administrativa
- establece autocontrol de emisiones acústicas por los titulares de emisores
- prohíbe licencias construcción edificaciones viviendas, hospitales, educativos o culturales si índices de inmisión incumplen OCA
- creación de reservas de sonido de origen natural (CCAA + planes conservación)
- F. inspección y
sanciones
- ley incluye régimen
de inspecciones
- ley tipifica sanciones
administrativas
- reglamentos
- 1513/2005 metodología y
contenido de mapas y planes
para remisión a COM
- 1367/2007: zonificación
acústica, OCA
- FUENTES Y TÉCNICAS
- fuentes
- industria
- transporte
- construcción y OP
- interior de edificios
- otras fuentes
- sonometría
- sonómetros
- dosímetros
- efectos
- auditivos
- no auditivos
- fisiológicos
- psicológicos
- sobre la actividad
- Medidas
correctoras
- fuente
- barreras
- reducción en receptor (aislamiento)