Desenvolvida no século XIX. Parte da distinção entre atividades de autoridade e atividades de gestão.

O Direito Administrativo é o conjunto de princípios/regras que disciplina a organização e o funcionamento do serviço público. Seu problema era não diferenciar o serviço público das demais atividades igualmente administrativas.

O direito administrativo é o conjunto de princípios e regras que disciplina a organização e o funcionamento do poder executivo.

Direito administrativo é o conjunto de normas que regem as relações entre a Administração e os administrados.

Direito Administrativo como sistema dos princípios jurídicos que regulam a atividade do Estado para o cumprimento de seus fins.

O Direito Administrativo disciplinaria a organização e o funcionamento da atividade estatal que não tivesse natureza legislativa e nem jurisdicional.

O Direito Administrativo é o conjunto dos princípios que regulam a atividade jurídica não contenciosa do Estado (sentido objetivo), e a constituição dos órgãos e meios de sua ação em geral (sentido subjetivo).

Direito administrativo é o ramo do direito público que disciplina a função Administrativa, bem como pessoas e órgãos que a exercem.