ANTES DE LA CONSTITUCIÓN DE 1991 , EXISTÍAN CONTRALORIAS DELEGADAS QUE ERAN OFICINAS UBICADAS EN LAS DIFERENTES ENTIDADES PUBLICAS, QUE TENÍAN COMO TAREA APROBAR LA EJECUCIÓN DE CONTRATOS, PERO DEMOSTRARON SER FUENTE DE CORRUPCIÓN EN DISTINTAS ÁREAS, ESTO PRODUJO EL CONTROL POSTERIOR Y LA CONFORMACIÓN DE LAS NUEVAS FUNCIONES ESTIPULADAS EN LA CONSTITUCIÓN DEL 1991