Estado actual de la educación básica

La educación básica es el tramo formativo que comprende el mayor número de años de escolaridad, está compuesta de preescolar (general,indígena e inicial), primaria (general e indígena) y secundaria (general, técnica, telesecundaria, para trabajadores, migrante e indígena).

Equidad y justicia

• Se reconocen, para nuestro país, tres grandes grupos de problemáticas que se vinculan entre sí: conservar y ampliar la matrícula escolar, asegurar las mismas posibilidades de aprendizaje y atender prioritariamente el ingreso, formación y acompañamiento de los docentes;cada uno de estos aspectos se desagrega en otros más específicos.

• Es el piso mínimo que debe mantenerse como responsabilidad del Estado; corresponde al promedio de escolaridad de la población, 8.6, según Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), 2012, el cual tiene diferentes variaciones según la entidad federativa, más de 10 años para el Distrito Federal, pero 6.7 años para Chiapas. La mayor tarea pendiente es en preescolar; en el cicloescolar 2011-2012 apenas alcanza 82.2% de la cohorte de edad, de tres a cinco años. Aunque la ley estableció su universalización escalonada desde el ciclo escolar 2008-2009, es el nivel con mayor rezago en atención a niños de tres años, donde la cobertura solamente alcanza 46.5%.

• La cobertura de preescolar presenta además un sesgo a favor de la población infantil urbana perteneciente a sectores económicamente superiores que cuentan con opciones públicas y privadas porque viven en zonas urbanas. Mientras que en comunidades rurales, de pocos habitantes y alejadas de los centros de desarrollo, no existen alternativas, lo cual deja en deuda la responsabilidad social de justicia para estos niños y niñas.

• La obligatoriedad de la educación preescolar fue una decisión tomada sin haber hecho previamente un diagnóstico preciso sobre las condiciones en que se ofrecían los servicios educativos y las implicaciones que suponía esta decisión; además, su implementación no estuvo orientada por un criterio de equidad, ni por la sensibilidad de reconocer las diferencias nacionales.

• Las tasas de cobertura nacionales son totales para primaria, de seis a 12 años, con algunas variaciones por entidad.

• La expansión de la cobertura en secundaria se ha dado por medio del crecimiento de la telesecundaria; en algunas entidades esta situación ha permitido modificar los índices de alto rezago. Si bien los costos de esta modalidad son menores y son la única opción para poblaciones dispersas y lejanas, su expansión ha sido a costa de la calidad del servicio, la atención de los grupos y la contratación y formación de profesores para trabajar con este modelo.

• Las secundarias técnicas se distribuyen en la República mexicana de forma semejante a las secundarias generales. Atiendenprincipalmente a la población de zonas urbanas y en menor medida a las rurales y a los grupos de menor nivel socioeconómico.

• A pesar de los avances en materia de cobertura, no existen oportunidades de acceso iguales para todas las entidades ni para hombres y mujeres, permeados por patrones culturales, grupos sociales y contextos geográficos.

• Los índices de rezago, extraedad y abandono también tienen fuertes componentes culturales y geográficos; estos indicadores son mayores en telesecundarias y técnicas durante el primer y último años. Sin menospreciar las variables de contexto, la deserción en secundaria también está asociada al poco significado que tienen los contenidos curriculares para los estudiantes en esa etapa de vida.

• A las cifras anteriores se suman otros datos importantes, como la eficiencia terminal: 95.6 para primaria y 84.6 para secundaria; índices de deserción de 0.6 y 5.1, respectivamente; e índices de reprobación de 3 y 14.5, en cada uno de estos niveles. La situación anterior es más grave en el medio rural e indígena, aun con el apoyo que ofrecen los programas destinados a compensar el costo de oportunidad de la educación para estos grupos.

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Note on Educación Básica, created by Karen Rocha on 09/06/2018.

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