ANTECEDENTES DEL CONTROL FISCAL EN COLOMBIA

Primera etapa (el Descubrimiento, la Colonia y la República)

El descubrimiento y la colonia: Con respecto al inicio del control fiscal en Colombia no existe un acuerdo total. Para Uriel Amaya y Diego Younes Moreno el control fiscal ha estado presente desde el descubrimiento y la conquista. Aunque el control que se realizaba era sobre el manejo de los bienes de la corona y no sobre bienes del Estado La República. En la época de la independencia se desató una crisis que generó un replanteamiento del sistema fiscal. La República empezó a dictar normas fiscales. Es en esta época donde se inicia en forma regular el Control Fiscal sobre los bienes de la Hacienda Pública.

Segunda Etapa (Misión Kemmerer y reformas antes de 1975)

Primera visita de la Misión Kemmerer: La segunda etapa del desarrollo histórico del Control Fiscal se inicia cuando el presidente Pedro Nel Ospina contrata, en 1922, una misión extranjera dirigida por Walter E. Kemmerer con el fin de organizar la Hacienda Pública y el sector financiero estableciendo también organismos de supervigilancia.La misión encontró en su estudio aspectos con fallas importantes como la demora de la Corte en revisar las cuentas; el recaudo de cuentas del Ministerio de Hacienda y el desembolso del Ministerio del Tesoro presentaban grandes diferencias; la falta de descentralización en la autoridad destruía la responsabilidad. Esta situación llevo a que la comisión recomendara que todas las operaciones fiscales se centralizaran en el Ministerio de Hacienda