4 - CAP 1 - GESTÃO DE PROCESSOS - IGP

TP 1.6 - GESTÃO DE PROCESSOS E AGREGAÇÃO DE VALOR
1. VALOR PÚBLICO
  1. O CONCEITO ENVOLVE DIFERENTES CONCEPÇÕES
    1. Q DEPENDEM DA PERSPECTIVA EM Q SÃO CONSIDERADOS
      1. OS SVÇ PÚBLICOS E O ACESSO DO CIDADÃO A ELES
  2. MOORE (2007)
    1. PERSPECTIVA UTILITARISTA DO BEM-ESTAR
      1. PERCEBE-O COMO
        A SOMA DAS SATISFAÇÕES INDIVIDUAIS
        GERADOS POR UM POLÍTICA PÚBLICA OU GOVERNAMENTAL
    2. FERREIRA (2013)
      1. A PERCEPÇÃO MAIS ADEQUADA
        REQUER A SUPERAÇÃO
        DA PERSPECTIVA UTILITARISTA
        E TBM DA TENDÊNCIA EM OBSERVAR OS CIDADÃOS
        COMO CONSUMI- DORES DE SVÇ PÚBLICOS
        NA MESMA PERSPECTIVA Q SE ESTABELECE NO MERCADO
      2. A CRIAÇÃO DE VALOR PÚBLICO
        É O PRINCIPAL OBJEITVO
        DE GESTORES PÚBLICOS
        OS CONSUMIDORES FINAIS
        DAS OPERAÇÕES DO GOVERNO
        SÃO OS CIDADÃOS
        E SEUS REPRESENTANTES NO GOVERNO
        OS SVÇ PÚB ENVOLVEM
        DEFINIÇÕES DE PRIORIDADES
        QUE DIFEREM
        DA AVALIAÇÃO DE CUSTO-BENEFÍCIO
        ESTABELECIDA SEGUNDO
        SUBJETIVIDADE DO CONSUMIDOR
A AVALIAÇÃO DOS PROGRAMAS GOVERNAMENTAIS
1. QT À ANÁLISE CUSTO EFETIVIDADE
  1. DEFINE O VALOR PÚBLICO
    1. EM TERMOS DE OBJETIVOS COLETIVAMENTE DEFINIDOS
      1. NECESSIDADES DE UM SUJEITO COLETIVO
A CRIAÇÃO DO VALOR PÚBLICO
1. ENVOLVE A DIMENSÃO POLÍTICA
  1. OU DAS PRIORIDADES
    1. Q CONVERGEM P/ REALIZAÇÃO DO BEM COMUM
      1. QD TRATAMOS DE VALOR PÚBLICO, ESTAMOS NOS REFERINDO
        VALOR Q RESULTA DAS OPERAÇÕES COLETIVAS
        OU DE INTERESSE COLETIVO
        DE UM EMPREENDI- MENTO PÚBLICO
FERREIRA (2013) EXISTEM 3 CONCEITOS DISTINTOS DE VALOR PÚBLICO
1. 1º - UTILITARISTA E DO BEM ESTAR
  1. VALOR PÚB É IGUAL A SOMA DAS SATISFAÇÕES INDIVIDUAIS
    1. Q PODEM SER PRODUZIDAS
      1. POR UM DADO SISTEMA SOCIAL
        OU POR UMA POLÍTICA GOVERNAMENTAL
        "MAIOR BEM P/ O MAIOR Nº DE PESSOAS"
  2. TRÊS CARACTERÍSTICAS:
    1. 1- É PERMITIDO A CADA INDIVÍDUO DEFINIR
      1. O VALOR SEGUNDO SEU PRÓPRIO TERMO
        2- PROCESSO DE ASSOCIAR INDIVÍDUOS A UMA SOCIEDADE AMPLA
        SATISFAÇÕES INDIVIDUAIS SIMPLESMENTE SÃO SOMADAS
        3- MERCADOS COMPETITIVOS FAZEM BOM TRABALHO EM ORGANIZAR
        OS RECURSO PRODUTIVOS NA SOCIEDADE, ALCANÇAR O OBJETIVO SOCIAL
2. 2º - É TUDO AQUILO Q UM GOVERNO
  1. (DEVIDAMENTE CONSTITUÍDO)
    1. (ATUANDO COMO AGENTE DE SEUS CIDADÃOS)
      1. DECLARA SER UM PROPÓSITO IMPORTANTE A SER PERSEGUIDO
        UTILIZANDO OS PODERES E OS RECURSOS DO GOVERNO
        SERVIDORES PÚB PREOCUPADOS EM ALCANÇAR OS PROPÓSITOS OUTORGADOS POR LEI
  2. TRÊS CARACTERÍSTICAS:
    1. 1º- O COLETIVO ATUA POR MEIO DE ALGUM TIPO DE PROCESSO POLÍTICO
      1. TORNA-SE ÁRBITRO DO VALOR
        2º- O COLETIVO É PERCEBIDO COMO UM TIPO DE ÓRGÃO DELIBERATIVO, Q ALCANÇA UM ACORDO COLETIVO
        ACERCA DO Q DEVERIA SER FEITO E Q DOMINA OS PONTOS DE VISTAS DOS INDIVÍDUOS
        3º- DEPENDE-SE DO COLETIVO P/ AJUDAR A FOCALIZAR E PRODUZIR RESULTADOS Q SÃO IMPORTANTES EM UM CONJ COMO
        PRESTAÇÃO DE BENS E SVÇ PÚB E A REALIZAÇÃO DA JUSTIÇA, BEM COMO A MAXIMIZAÇÃO DO BEM-ESTAR MATERIAL INDIVIDUAL POR MEIO DE OPERAÇÕES DE MERCADO
3. 3º-BASEIA-SE EM IDEIAS DOS CONCEITOS ANTERIORES
  1. O VALOR PÚBLICO CONSISTE EM PROPÓSITOS IMPORTANTES Q PODEM INCREMENTAR
    1. O NÍVEL DE SATISFAÇÃO INDIVIDUAL USUFRUÍDO
      1. PELOS MEMBROS DE UMA ORGANIZAÇÃO POLÍTICA
        Q NÃO NECESSARIAMENTE SERIAM ALCANÇADOS
        POR MERCADOS COMPETITIVOS OPERANDO POR SI SÓ
        SENDO Q A ORGANIZAÇÃO POLÍTICA ATRIBUIU AO GOVERNO A TAREFA DE AJUDÁ-LA
        A ALCANÇÁ-LOS COLETIVAMENTE P/ SEU BENEFÍCIO INDIVIDUAL
  2. NESSE CONCEITO, O GOVERNO ESTÁ AUTORIZADO A LIDAR C/ CONJ PARTICULAR DE CONDIÇÕES
    1. NAS QUAIS OS MERCADOS NÃO SERÃO EFICAZES P/ MAXIMIZAR
      1. A SOMA DE SATISFAÇÕES INDIVIDUAIS, TECNICAMENTE FACTÍVEIS:
        1- LIDAR C/ "EXTERNALIDADES"
        ESCOLHA DE UMA PESSOA AFETA O BEM-ESTAR DE OUTRAS
        MAS AS OUTRAS NÃO TÊM COMO REGISTRAR O FATO JUNTO À PRIMEIRA PESSOA
        E NÃO TÊM COMO NEGOCIAR O PREÇO A SER PAGO DE FORMA
        A COMPENSÁ-LAS POR UM DANO DO QUAL NÃO ESTÁ CIENTE
        OU Q ESTARIAM DISPOSTAS A PAGAR P/ USUFRUIR DE UM BENEFÍCIO DO QUAL AINDA NÃO ESTÃO CIENTES
        2- PRODUZIR "BENS COLETIVOS"
        DOS QUAIS OS INDIVÍDUOS NÃO PODEM SER FACILMENTE IMPEDIDOS DE USUSFRUIR
        MESMO NÃO TENDO CONTRIBUÍDO P/ A SUA PRODUÇÃO
        E QD A UTILIZAÇÃO DO BEM POR UMA PESSOA
        NÃO REDUZ A QUANTIA DO BEM Q ESTÁ DISPONÍVEL P/ OS OUTROS
        TAIS CIRCUNSTÂNCIAS IMPEDEM O MERCADO DE FAZER O TRABALHO
        DE PERMITIR AOS INDIVÍDUOS TROCAR COISAS Q POSSUEM COM OUTRAS
        DE MODO A AGREGAR O MÁXIMO DE BEM-ESTAR INDIVIDUAL

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