Tema 1. El personal al servicio de las AAPP. Régimen jurídico. El personal funcionario. La selección. Programación y Oferta. El Registro Central.

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Promoción Interna C1 Flashcards on Tema 1. El personal al servicio de las AAPP. Régimen jurídico. El personal funcionario. La selección. Programación y Oferta. El Registro Central., created by Angeles Granja on 08/02/2017.
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Question Answer
Se regulará por Ley... -el ESTATUTO de los FP -el ACCESO a la función pública -peculiaridades del dº de SINDICACIÓN de los funcionarios -sistema de INCOMPATIBILIDADES de los funcionarios -GARANTÍA para la imparcialidad en sus funciones
Los principios de acceso a la función pública son 2: mérito y capacidad
Las bases del régimen jurídico de las AAPP y del régimen estatutario de sus funcionarios son competencia exclusiva de... el Estado
Denominación de los Títulos del TREBEP I. Objeto y ámbito II. Personal III. Derechos y deberes. Código de conducta IV. Adquisición y pérdida V. Ordenación de la actividad profesional VI. Situaciones administrativas VII. Régimen disciplinario VIII. Cooperación entre las AAPP
Estructura del TREBEP Exposición de motivos 8 Títulos 100 Artículos 16 DA, 8 DT, 1 DD, 4 DF. (16.8.1.4)
El RD Legislativo por el que se aprueba texto refundido de la Ley del Estatuto básico del empleado público es el... Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de Octubre
Fechas del TREBEP Aprobación: 30/10/2015 Publicación: 31/10/2015 Entrada en vigor: 1/11/2015
Las Leyes de Función Pública de desarrollo serán aprobadas por... Las Cortes y las Asambleas Legislativas de las CCAA, en el ámbito de sus competencias
Los preceptos que producirán efectos a partir de la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública serán: -derecho a la carrera profesional y promo interna -evaluación del desempeño -derechos retributivos -provisión de puestos de trabajo -movilidad
Ámbito de aplicación directa del TREBEP 5 5 -AGE -CC.AA y Ceuta y Melilla -Entidades Locales -OO.PP., Agencias y demás Entidades de derecho público con pers.juridica propia vinculadas o dependientes -Universidades Públicas
Personal al que solo se aplica el TREBEP cuando así lo disponga su legislación específica -Funcionarios de las Cortes y Asambleas Legislativas de CCAA -Funcionarios de los Órganos Constitucionales del Estado o estatutarios de las CCAA -Funcionarios de la Admón. de Justicia -Militares de las FFAA -Fuerzas y Cuerpos de Seguridad -Personal retribuido por arancel -Personal del CNI -Personal del Banco de España y Fondos de Garantía de Depósitos
¿Sobre qué tipo de personal se podrán dictar normas singulares? Sobre el personal investigador
El TREBEP será de aplicación supletoria al... todo el personal de las AAPP no incluido en su ámbito del Estatuto
Concepto de empleado público Aquellos que desempeñan funciones retribuidas en las AAPP al servicio de los intereses generales
Clasificación de los empleados públicos -funcionarios de carrera -funcionarios interinos -personal laboral, ya sea fijo, por tiempo indefinido o temporal -personal eventual
Funcionarios de carrera de la AGE se integran en Cuerpos... Generales: funciones comunes de la actividad administrativa Especiales: actividades objeto de una peculiar carrera o profesión
Reserva de funciones de los funcionarios públicos Corresponde exclusivamente a los funcionarios públicos el ejercicio de las funciones que impliquen la participación directa o indirecta en el ejercicio de las potestades públicas o en la salvaguardia de los intereses generales del Estado y de las AA.PP.
Clases de personal laboral En función de la duración del contrato éste podrá ser fijo, por tiempo indefinido o temporal
Sistemas selectivos de personal laboral fijo oposición, concurso-oposición o concurso de valoración de méritos
Nombramiento de los funcionarios interinos por razones justificadas de necesidad y urgencia por: -plazas vacantes -sustitución titulares -programas de carácter temporal no > 3 años ampliable en 12 meses más -exceso o acumulación de tareas plazo máx. 6 meses dentro de un periodo de 12 meses
Principios de selección de los funcionarios interinos I Me Ca Pu procedimientos ágiles que respetarán en todo caso los ppios. de igualdad, mérito, capacidad y publicidad
Causas de cese de los funcionarios interinos -por las causas de pérdida de la condición de funcionario -cuando finalice la causa de su nombramiento
Concepto de personal eventual personal con carácter no permanente, realiza funciones de confianza o asesoramiento especial. No está reservado a funcionarios públicos.
Retribuciones del personal eventual Son retribuidos con cargo a créditos presupuestarios para este fin
Situación administrativa de los funcionarios públicos nombrados como personal eventual Los que no opten por permanecer en servicio activo pasarán a servicios especiales
¿Quién determina el número máximo de eventuales? Los órganos de gobierno de las AAPP
¿A quién corresponde el nombramiento y cese del personal eventual? A los órganos de gobierno de las AAPP que determinen las leyes de Función Pública. El nombramiento y cese serán libres
¿Cuándo cesa el personal eventual? -cuando lo decida la autoridad que efectuó el nombramiento -cuando se produzca el cese de la autoridad a la que se preste la función de confianza o asesoriamiento
Régimen jurídico del personal eventual El régimen general de los funcionarios de carrera
No pueden formar parte de los órganos de selección... ni los funcionarios interinos ni el personal eventual ni el personal de elección o de designación política
Retribuciones de los funcionarios interinos -Básicas -Trienios -Pagas extras -Retribuciones complementarias
PERSONAL DIRECTIVO -No se considera un tipo de Empleado Público -puede tener la condición de personal funcionario o laboral -desarrolla funciones directivas profesionales -designación atendiendo a los ppios. de mérito y capacidad y a criterios de idoneidad mediante procedimientos con publicidad y concurrencia -sujeto a evaluación (eficacia, eficiencia, responsabilidad en la gestión, control de resultados) -condiciones de empleo no objeto de negociación colectiva -si tiene condición de personal laboral tiene carácter especial de alta dirección
Según el EBEP, los sistemas selectivos son: la oposición y el concurso-oposición
el sistema de concurso sólo podrá aplicarse... con carácter excepcional y en virtud de una ley (consistirá únicamente en la valoración de méritos)
la valoración de méritos en un proceso selectivo no determinará, en ningún caso, por sí misma... el resultado del proceso selectivo, sólo se otorgará una puntuación proporcionada
Principios contenidos en la Constitución para garantizar un proceso selectivo I Me Ca igualdad, mérito y capacidad
Principios contenidos en el EBEP para garantizar un proceso selectivo -publicidad de convocatorias y bases - transparencia -imparcialidad y profesionalidad de órganos de selección -independencia y discrecionalidad técnica de órganos de dirección -adecuación procesos selectivos / funciones o tareas -agilidad, sin perjuicio de la objetividad
Los órganos de selección velarán por el cumplimiento del principio de... igualdad de oportunidades entre sexos
El órgano competente para regular la composición y funcionamiento de los órganos de selección es... el Gobierno, garantizando la especialización de los integrantes de los órganos selectivos y la agilidad del proceso selectivo sin perjuicio de su objetividad
Concepto de Oferta de Empleo Público Necesidades de recursos humanos, siempre que exista crédito presupuestario
¿Cuándo se aprueba la Oferta de Empleo Público? En el primer trimestre de cada año, salvo necesidades urgentes para ámbitos administrativos específicos.
Órganos competentes en la Oferta de Empleo Aprueba: el Gobierno Propone: el Ministerio competente en materia de función pública Elabora: La Dirección General de la Función Pública el Ministerio le dice a la dgfp que se ponga que lo aprobará el Gob
Número de plazas ofertadas/Número de plazas convocadas Hasta 10% adicional
Plazo de ejecución de la Oferta Deberá desarrollarse dentro del plazo improrrogable de 3 años
Requisitos para participar en un proceso selectivo -nacionalidad española o UE/otros que tenga tratado con la UE y ratificado por España -cónyuge, descendientes propios y del cónyuge menores de 21 o mayores a sus expensas -se puede eximir del requisito de la nacionalidad por Ley (de las Cortes o de las CCAA) -extranjeros con residencia legal pueden acceder como personal laboral -edad 16 -titulación -poseer capacidad funcional -no haber sido separado del servicio mediante expediente disciplinario ni hallarse inhabilitado absoluta o especial por resolución judicial
Solo los españoles pueden acceder a.. empleos públicos que impliquen directa o indirectamente una participación en el ejercicio del poder público o funciones con objeto de salvaguarda de los intereses del Estado o de las AAPP
¿Quiénes pueden presentarse por el turno de discapacitados? Grado igual o superior a 33%
Porcentaje de plazas que se reservan para el turno de discapacitados Mínimo 7%, al menos 2% de ellas para discapacitados intelectuales y se pretende llegar al 2% de efectivos de la Administración Pública
Clases de órganos de selección Tribunales (evaluan un proceso) y Comisiones Permanentes de Selección (pueden evaluar varios procesos)
Características de los Tribunales -Evalúan un solo proceso -nombrados en c/convocatoria -número impar de miembros no < a 5 -mismo número de suplentes -principio de especialidad -titulación: igual o superior a la exigida para el ingreso en el Cuerpo
Características de las Comisiones Permanentes de Selección -pueden evaluar varios procesos -se encargan del desarrollo y calificación de la pruebas -lo exige el elevado nº de aspirantes o el nivel de titulación o especialización -se establecen poar Orden del Ministerio de Hacienda y AAPP previo acuerdo, en su caso, con el Dpto. donde estén adscritos los Cuerpos de que se trate -número impar de miembros no < a 5 -mismo número de suplentes -principio de especialidad -titulación: igual o superior a la exigida para el ingreso en el Cuerpo
La actual Comisión Permanente de Sección está formada por: Presidente (el titular de la Subdirección de Selección del INAP) + 7 Vocales + 1 Secretario (los nombra el Secretario de Estado de la AAPP, 4 a propuesta del Dtor. Gral. de la F.P. y 4 a propuesta del Dtor. del INAP) -deberaán ser funcionarios de carrera -el nombramiento y cese son discrecionales
Los órganos de selección no pueden estar formados por funcionarios... -mayoritariamente del mismo Cuerpo o Escala -que hubiesen realizado tareas de preparación de aspirantes en los 5 años anteriores
Contra los actos y resoluciones, así como contra los actos de trámite cualificados, dictados por los Tribunales y Comisiones Permanentes de Selección cabe recurso de... Alzada, ante el órgano a que estén adscritos o ante la autoridad que ha nombrado a su Presidente
El órgano competente para convocar un procedimento selectivo es... los Departamentos a los que figuren adscritos los Cuerpos y Escalas vacantes, previo informe favorable de la DGFP
Duración entre prueba y prueba mínimo 72 horas máximo 45 días naturales
Plazo de presentación de solicitudes 20 días naturales a partir del siguiente a la publicación de la convocatoria en el BOE
Expirado el plazo de presentación de solicitudes, el plazo máx. para publicar la lista de admitidos y excluidos es... 1 mes Hay 10 días hábiles para subsanar
Los anuncios de celebración de las pruebas deben ser en... los locales donde se haya celebrado la prueba anterior -si se trata del mismo ejercicio: 12 horas antes -si se trata de un nuevo ejercicio: 24 horas antes
Los actos que pongan fin a los procesos selectivos deberán ser... motivados (se referirán al cumplimiento de las normas reglamentarias y de las bases de la convocatoria)
¿Cuándo puede haber mayor número de aprobados que plazas? Solo en el caso de que haya de realizarse un curso selectivo (no período de prácticas)
En el caso de los aprobados, deberán aportar los documentos que falten en el plazo de... 20 días naturales desde la publicación de la lista (en caso contrario, no podrán ser nombrados)
Autoridad competente para el nombramiento Secretario de Estado para la Administración Pública
Principios que rigen en el nombramiento de interinos mérito y capacidad
¿Quién nombra a los interinos? El Subsecretario del Dpto. al que figuren adscritos o El Dtor.Gral de la Función Pública, si dependen de la Secretaría de Estado para la AP
Selección normal de interinos mediante concurso (la experiencia profesional se valora entre el 30 y el 70% del baremo, los conocimientos, cursos de formación y formación académica hasta el 70%)
Con carácter excepcional, se seleccionan interinos mediante... concurso-oposición (si han de superar una entrevista o prueba práctica)
En la selección de interinos y en las bases, se quiere el informe favorable de... la DGFP
En cada proceso de selección de interinos hay que nombrar a un Tribunal que estará formado por... número impar de miembros no inferior a 3
El objetivo de la planificación de RRHH es... contribuir a la consecución de la eficacia en la pestación de los servicios y de la eficiencia en la utilización de los recursos económicos disponibles mediante la dimensión adecuada de sus efectivos, mejor distribución, formación, promoción profesional y movilidad
Concepto de Oferta de Empleo Público Las necesidades de recusos humanos, con asignación presupuestaria, que deban proveerse mediante la incorporación de personal de nuevo ingreso (se aprobará anualmente)
Órgano competente para aprobar la Oferta de Empleo El Gobierno, a propuesta del Ministro de Hacienda y AAPP, en el primer trimestre de cada año
¿Dónde existirá un Registro de Personal? En cada Administración Pública
¿Cómo se establecerán los contenidos mínimos de los Registros de Personal y los criterios para el intercambio de información entre Administraciones? Mediante convenio de Conferencia Sectorial
Contenido mínimo de una RPT -Denominación de los puestos -Grupos de clasificación profesional -Cuerpos o escalas, en su caso, a que estén adscritos -Sistemas de provisión -Retribuciones complementarias
Los cuerpos y escalas de funcionarios se crean, modifican y suprimen... por Ley de las Cortes o Asambleas Legislativas de las CCAA
Doble función del Registro Central de Personal -fuente de información sobre los RRHH de la Admón. -garantizar la constancia registral de los datos administrativos relativos al personal inscrito
Clases de Registro de Personal Registro Central de Personal de la AP (único de la AGE) y Registros de Personal de las CCAA
Funciones del Registro de Personal -inscribir y anotar actos administrativos -actuaciones para que los órganos responsables de RRHH dispongan de información -coordinar el Registro Central con el resto -desarrollar gestión informática del Sistema de Información de Registro Central de Personal -Impulsar implantación y desarrollo de procesos informáticos de ayuda a la gestión de RRHH
El Registro Central de Personal está integrado en... Ministerio de Hacienda y AAPP a través de la Dirección General de Organización Administrativa y Procedimientos
El Registro Central de Personal actúa a través de.. su oficina central y sus oficinas delegadas, que existirán en todos los Ministerios
Documentos registrales -datos personales, administrativos y de destino -fecha del acto o resolución -fecha o condición de inicio de efectos y finalización -fecha de publicación en el BOE si procede
NRP 8 dígitos + 2 + código Cuerpo o escala (una persona tiene tantos NRP como nombramientos
Las anotaciones personales solo pueden mantenerse durante... 90 días naturales + prórroga de 90 días naturales previo requerimento, si no, cancelación
¿Cabe anotaciones marginales? Si. Para anulaciones, por ejemplo
Plazos en el RCP -las comunicaciones deben hacerse en máximo 3 días -los asientos se harán en los 3 días siguientes
FIN FIN
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