EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD EN COLOMBIA Un análisis jurisprudencial y un ensayo de sistematización doctrinal

EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD EN COLOMBIA Un análisis jurisprudencial y un ensayo de sistematización doctrinal

1. Rodrigo Uprimny

   • Bloque de Constitucionalidad (BC)
     • Se refiere a la existencia de normas constitucionales que no están directamente en el texto de la Constitución
     • Es
       • Un mecanismo que sistematiza jurídicamente derechos o principios no expresos en la Constitución
         • El BC agrupa normas constitucionales
           • Materiales
             • éstas mediante Fuerza constitucional
               • La Constitución permite que normas ajenas a su articulado tengan la misma fuerza normativa, las cuales son en mayor cantidad que las formales.
           • Formales
             • Aquellas normas expresamente mencionadas en el articulado constitucional
     • Es un elemento básico para hacer justicia constitucional
       • Juicio de constitucionalidad
         • La importancia del BC recae en que contiene un criterio interpretativo y aplicativo
           • Todo operador jurídico (Juez) debe tener en cuenta estos criterios
           • desarrollo (antecedentes)
             • Estados Unidos
               • Mediante "debido proceso sustantivo" la Corte Suprema ha reconocido derechos constitucionales que no están escritos
             • Francia
               • Con la Constitución de 1958 se crea una especie de figura de Juez constitucional, que en los años setenta reconoce y da auge a los derechos fundamentales de la persona
                 • Consejo Constitucional
   • El BC en la práctica jurídica colombiana
     • Etapas
       • Periodo del rechazo: la jurisprudencia constitucional preconstituyente
         • Constitución de 1886
           • La Corte Suprema de Justicia ejercía el control de constitucionalidad, lo cual le daba la potestad de decidir la causa de inexequibilidad de una ley
             • Niega la posibilidad de incorporar los tratados de derechos humanos al ordenamiento interno
               • Aunque tenía varios pactos sobre derechos humanos
                 • Convenios con la OIT (Organización Internacional del Trabajo)
                 • Pactos de Naciones Unidas
                 • Convención Interamericana
       • La infancia: recepción tácita del concepto
         • 1992 a 1994
           • Constitución de 1991
             • Da fuerza jurídica a los instrumentos internacionales de Derechos Humanos (DH)
               • consagrado en los artículos
                 • Art. 53: "los convenios internacionales del trabajo debidamente ratificados, hacen parte de la legislación interna"
                 • Art. 93: estipula que ciertas normas internacionales de DH prevalecen en el orden interno de Colombia
                 • Art. 94: incluye la cláusula de derechos innominados, es decir, los derechos, garantías y convenios del BC no se debe entender como la negación de otros que sean inherentes a la persona
                 • Art. 214: regula los estados de excepción. Aún en situación de crisis no se suspenden los DH ni las libertades fundamentales
       • La adolescencia: recepción formal y vigorosa del BC
         • 1995 a 1996
           • A mediados de 1995 aparece formalmente la denominación "Bloque de Constitucionalidad"
             • Sentencia C-225/95
               • La Corte considera que tal noción proviene del derecho francés (derecho constitucional comparado)
                 • Por lo cual, el Estado colombiano debe adaptar las normas de inferior jerarquía (nivel interno) al contenido del derecho internacional humanitario
                   • Así, materializar los valores contenidos en los tratados
       • La madurez conceptual: intentos de sistematización doctrinaria
         • A partir de 1997 por la Corte
           • Sistematización conceptual y metodológica
             • aclaraciones
               • Incorporar un derecho o principio en el BC no es cuestión de un capricho del intérprete
                 • sino que debe haber un fundamento normativo claro en la Constitución
             • clasificación
               • bloque en sentido estricto
                 • Son aquellas normas de jerarquía constitucional
               • bloque en sentido lato
                 • Son, además, otras disposiciones que sin tener rango constitucional representan un parámetro de constitucionallidad
           • Restricción del BC
             • Exclusión de tratados en general y de leyes estatutarias en ciertos eventos
           • Expansión normativa
             • se incorporan
               • Tratados de límites
               • Convenios de la OIT
               • Decisiones y jurisprudencias de las instancias Internacionales de DH
   • Evaluación y propuestas de sistematización dogmática
     • Corte Constitucional
       • Se le valora en pro del BC, ya que ha obrado con audacia al intentar construir una dogmática sensata
         • Además
           • De evitar problemas de inseguridad jurídica
             • El BC ha sido fructifera en la jurisprudencia colombiana, aunque falta aclarar la naturaleza de su noción
               • Ejemplo
                 • Precisar en las normas integrantes del BC, como son el bloque en sentido lato y estricto
     • Lineamientos para la progresiva sistematización de la dogmática
       • es necesario
         • Precisar conceptos y terminologías
           • como
             • Normas constitucionales
             • Parámetros de constitucionalidad de las leyes
             • Normas constitucionalmente relevantes en un caso específico
             • Bloque en sentido lato y estricto
         • Incorporar nuevos principios y derechos
           • para lo cual debe existir una regla constitucional clara que los avale

2. Anyi Yuliet Quevedo Burbano

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