Conceitos de Desenvolvimento Rural

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Alice Prestes
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Conceitos de Desenvolvimento Rural
  1. DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL - para Ricardo Abramovay:
    1. é o processo de ampliação permanente das liberdades substantivas dos indivíduos em condições que estimulem a manutenção e a regeneração dos serviços prestados pelos ecossistemas às sociedades humanas. Ele é formado por uma infinidade de fatores determinantes, mas cujo andamento depende, justamente, da presença de um horizonte estratégico entre seus protagonistas decisivos.
    2. CONCEITOS BÁSICOS - José Ely da Veiga cita 3 abordagens:
      1. 1. Como sinônimo de crescimento econômico – numa visão de que desenvolvimento está diretamente relacionado a riqueza material; 2. Como mito, miragem, ilusão- numa visão pessimista em que alguns pensadores não o veem como possibilidade, mas como um meio de manipulação ideológica. 3. Como possibilidade – como “um caminho do meio” entre as duas visões anteriormente citadas, não como realidade ainda mas possível de ser construída por uma sociedade que busca mais poder de escolha, mais oportunidades de viverem como desejam.
      2. DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL - Philippe Bonnal, Ademir A. Cazella e Renato S. Maluf mostram o esforço para a construção esse conceito que originam lógicas distintas:
        1. ação pública, ação coletiva ou regulação social, enfoques que podem se sobrepor e, em maior ou menor grau, gerar sinergias positivas ou negativas.. Citam ainda que território é um conceito polissêmico, cujos sentidos dependem do olhar disciplinar de quem dele se vale, como também da problemática política e social do contexto em questão.
        2. REVOLUÇÃO VERDE - Zander Navarro:
          1. “revolução verde”, materializou-se de fato sob um padrão tecnológico o qual, onde foi implantado de forma significativa, rompeu radicalmente com o passado por integrar fortemente as famílias rurais a novas formas de racionalidade produtiva, mercantilizando gradualmente a vida social e, em lento processo histórico, quebrando a relativa autonomia setorial que em outros tempos a agricultura teria experimentado
          2. Nelson Giordano Delgado
            1. PROJETO NEOLIBERALISMO - se originou (e foi expressão) da restauração conservadora mundial liderada pelos Estados Unidos, desde o início dos anos 1980, tendo em vista a retomada de sua hegemonia econômica, política e militar que pareceu ameaçada, para suas elites, pelos acontecimentos ocorridos, em várias dimensões, na década de 1970. No caso brasileiro, a política macroeconômica norte-americana desencadeou, no início dos anos 1980, como vimos, a crise da dívida externa, obrigando o país a um ajustamento econômico unilateral, que desestruturou a economia e fragilizou inteiramente a capacidade do Estado formular políticas públicas ativas.
              1. PROJETO DEMOCRATIZANTE - representado inicialmente no meio rural pela proposta de reforma agrária e de desenvolvimento rural fundado na agricultura familiar, mas que deverá incorporar posteriormente novos atores e propostas, como veremos, e que é pautado, entre outros elementos, pela afirmação da expansão da agricultura de mercado interno, do reconhecimento dos direitos sociais das populações rurais, da democratização do acesso às políticas públicas, e do objetivo fundamental da segurança alimentar e nutricional da população brasileira.
              2. DESENVOLVIMENTISMO
                1. Papel do Estado no alicerce de fundação do projeto nacional-desenvolvimentista cumpre o objetivo de identificar seus limites e alcances, mantida a perspectiva “intervencionista”
                  1. Fazendo uma simplificação extrema, é possível dizer que o que prevaleceu no Brasil dos anos 30 até o início da década de 80 [...] foi a idéia de construção da nação, baseada na industrialização via substituições de importações, tendo o Estado como demiurgo, vários matizes de nacionalismo como ideologia e o populismo sob suas diferentes formas como sustentação política. Foi a isso que se convencionou chamar ‘nacional-desenvolvimentismo’, que não chega a ser um conceito, mas descreve e sintetiza um projeto político e um estilo de ação (Martins, 1991: 3).
                    1. Conterato e Felippi: No Brasil, a chave para a compreensão do desenvolvimentismo nos remete: (a) à dinamização do crescimento industrial por via do mecanismo de substituição de importações, ou seja, da produção, pelas empresas nacionais, de manufaturas antes importadas; (b) à expansão da infraestrutura (portos, estradas, escolas técnicas, centros de pesquisa e universidades) com forte e decisiva participação do Estado, como base da economia; (c) ao incremento substancial no consumo doméstico através de aumentos reais de salário e crescimento do emprego (tanto público/estatal quanto privado).
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