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Licitações e contratos Lei nº 8.666/93
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Trabalho de direito aminitsrativo de Marineide Westhauser
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Marineide Westhauser
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Marineide Westhauser
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Licitações e contratos Lei nº 8.666/93
Lictações
Princípios Art 3º
Isonomia
Legalidade
Impessoalidade
Probidade administrativa
Moralidade
Vinculação ao instrumento convocatório
Pode causar nulidade
Igualdade
Julgamento Objetivo
Valéria Machado
Direito Administrativo
Marineide Westhauser
Publicidade
contrata e realiza “negócios” com Pessoas Físicas e Jurídicas
O objetivo é atender os princípios da legalidade, moralidade, impessoalidade, publicidade e eficiência
Tipos Art 45
Menor Preço
atender todas as especificações do edital ou convite
Aplicada a compras e serviços em geral
Melhor Técnica
exclusivamente para serviços de natureza predominantemente intelectual.
Técnica e Preço
Existe a prevalência da técnica exigida e, havendo empate na proposta técnica, prevalece o menor preço
Obrigatório para a contratação de bens e serviços de informática, salvo Decreto do Poder Executivo.
Maior Lance ou Oferta
casos de alienação de bens ou para concessão de direito real de uso.
Critério utilizado exclusivamente para a modalidade leilão
Casos de empate Art 3º
Produzidos no País
Produzidos ou prestados por empresas brasileiras
Empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País.
Com reserva de cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado
Sorteio em ato público
ME
Modalidades Art 22
CONVITE
Mínimo três interessados do ramo pertinente a seu objeto, cadastrados ou não, escolhidos e convidados pela unidade administrativa
Ou não convidados e cadastrados que manifestarem seu interesse com antecedência de 24 horas
O instrumento convocatório é a carta convite.
Não há aqui é a publicação
Valores pequenos
Compras e serviços até R$ 80.000,00
Obras e serviços de engenharia até R$ 150.000,00
TOMADA DE PREÇOS
Interessados evidamente cadastrados
É aplicada para valores intermediários. Entre o convite e a concorrência.
compras e serviços acima de R$80.000 até R$ 650.000,00
Obras e serviços de engenharia acima de R$150.000 até R$ 1.500.000,00
Ou os que preencherem os requisitos para o cadastramento até o 3º dia anterior a entrega de propostas.
Melhor preço: 15 dias
Técnica ou técnica + preço: 30 dias
Banco de dados
CONCORRÊNCIA PÚBLICA
Ampla publicidade
deverá ser publicado ao menos uma vez no Diário Oficial e em jornal de grande circulação no Estado, na Região ou Município onde a obra será realizada.
Prazo de intervalo mínimo que é o prazo entre a publicação do edital e a entrega dos envelopes. Dias corridos.
Se o critério for técnica ou técnica + preço prazo = 45 dias.
Se for só preço = 30 dias
Em razão do alto valor da compra ou obra ou em razão de bem determinados.
Obrigatória para bens imóveis, salvo alienação.
Concessão de uso, serviço e parceria público-privada, última pode ser feita por leilão.
Licitação internacional por necessidade
Em regra concorrência
Exceções
Tomada de preços, quando o órgão ou entidade dispuser de cadastro internacional de fornecedores
Convite, quando não houver fornecedor do bem ou serviço no País
Quaisquer interessados
Compras e serviços acima de R$ 650.000,00
obras e serviços de engenharia acima de R$ 1.500.000,00
CONCURSO
Quaisquer interessados para escolha de trabalho técnico, científico ou artístico
Prêmio ou remuneração aos vencedores.
Comissão de concurso é denominada comissão especial que não precisa ser composta de servidores. Qualquer pessoa idônea pode participar.
Não há preenchimento de cargos.
45 dias
LEILÃO
Quaisquer interessados
Venda de bens móveis inservíveis
Produtos legalmente apreendidos ou penhorados
Alienação de bens imóveis
Maior lance, igual ou superior ao da avaliação.
Leiloeiro
15 dias
PREGÃO
Tem legislação própria
Quaisquer interessados
Aquisição de bens e serviços comuns
Qualquer valor
Propostas e lances em sessão pública.
Autorizado pregão eletrônico ou presencial
Exceções:
Dispensa de licitação Art 24
Compras e serviços até R$ 8.000,00
obras e serviços de engenharia até R$ 15.000,00
Inexigibilidade de Licitação Art 25
Quando houver inviabilidade de competição
Quando empresa ou fornecedor for exclusivo
Vedade preferência de marca
Comprovação de exclusividade ser feita através de atestado fornecido pelo órgão de registro do comércio do local
Serviços técnicos, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notória especialização (Art 13)
Profissional artístico consagrado pela crítica
Objetivo
Celebração de contratos
Obtenção do melhor trabalho técnico, artístico ou científico.
FASES
1ª Interna
Preparam-se as ofertas e formalizamos os projetos, através de uma autuação. É a formalização do processo licitatório.
1ª folha você encontra o pedido, a demonstração da necessidade pública, Art 51
Nomeiam-se membros da comissão, pelo menos 3 servidores, para que eles elaborem o edital referente a licitação.
Elaboram a minuta do edital
Recurso orçamentário disponível
Parecer jurídico
Externa
Publicação do edital
Impugnação do edital, pode ser feita por qualquer cidadão, até o 5º dia útil anterior a abertura dos envelopes, em âmbito administrativo. (Art 41)
No judicial a qualquer tempo
Por todos os licitantes
Não tem efeito suspensivo, é anulado tudo.
Não tem prazo para ser julgado.
Pode ser alterado, reabrindo o prazo de intervalo minimo.
Publicar aditamento
Podem variar conforme a modalidade
Habilitação
Regularidade fiscal
Qualificação técnica
Preenchido os requisitos é habilitado, caso contrário é desclassificado.
O licitante pode desistir até o julgamento da habilitação
Depois disso somente com motivo justificado reconhecido pela comissão
Se tdos foram inabilitados, a comissão abre uma chance para que os licitantes complementem seus documentos
Prazo de 8 dias úteis
Se ainda assim, todos inabilitados: licita novamente
Recurso em 5 dias úteis, efeito suspensivo
Classificação e julgamento
Analisa formalidades da proposta
Proposta escrita + lance verbal.
Adjudicação: é dar o status de vencedor ao vencedor.
Mera expectativa de direito ao contrato.
O licitante não pode desistir, é obrigado a assinar o contrato pelo prazo de 60 dias a contar da abertura da proposta
Pode ser fixado em edital prazo maior
Sofre punições do Art 86
Multa de mora
Ainda assim, desistir, chama-se o segundo colocado.
Estes não são obrigados a assinar o contrato
Se ninguém quiser, licita novamente
Homologação
conferir o que a comissão fez
Feita pelo chefe superior que nomeou a comissão
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