INTELIGENCIA Y CONTRAINTELIGENCIA

INTELIGENCIA Y CONTRAINTELIGENCIA

1. INTELIGENCIA

   • es la capacidad de entender, asimilar, elaborar información y utilizarla de forma adecuada.
     • Está ligada a otras funciones mentales como la percepción o capacidad de recibir una información, y la memoria, o capacidad de almacenarla.
       • En lo tecnológico, a la inteligencia se le denomina artificial, esta relacionada con los sistemas, pero para que se pueda aplicar el adjetivo inteligente a un sistema, éste debe poseer varias características como
         • la capacidad de razonar, planear, resolver problemas, pensar de manera abstracta, comprender ideas y lenguajes y aprender.
           • en el ámbito policial,establecerse como el eje fundamental del proceso de inteligencia policial: 1. Procesamiento de información y conocimiento, 2. Contribución a la identificación, reducción y prevención de amenazas y delitos. 3. Apoyo a la toma de decisiones.

2. Concepto de inteligencia policial

   • a inteligencia policial es producir conocimiento especializado para anticipar y prevenir situaciones y fenómenos en los ámbitos ambiental, económico, político, social y de seguridad pública, coadyuvando al cumplimiento de la misionalidad institucional en el marco de la convivencia de los habitantes de Colombia.
     • la inteligencia se puede definir como el resultado de la búsqueda, recolección, tratamiento y análisis de la información correlacionada con el conocimiento disponible, de inmediata o potencial importancia, para mantener la seguridad pública
       • La inteligencia policial enmarca todo un proceso constructivista que comprende la articulación de capacidades humanas, tecnológicas y gerenciales, sobre un efectivo sistema de administración de información y bajo un enfoque tridimensiona
         • como lo contempla Sherman Kent en su visión y concepto de inteligencia organizacional, que comprende la estructura, el conocimiento y los procesos

3. Ámbitos de despliegue de la inteligencia y contrainteligencia

   • Inteligencia y Contrainteligencia Estratégica Policial
     • inteligencia dirigida a conocer hechos o identificar conflictos, amenazas y desafíos que se convierten en un riesgo actual o potencial para la seguridad exterior e interior de la nación
       • La inteligencia y contrainteligencia estratégica analizan la incidencia de las actividades criminales y delincuenciales, al igual que las condiciones económicas, sociales, políticas y culturales que sirven de referente para la formulación de políticas públicas en materia de convivencia y seguridad
   • Inteligencia y contrainteligencia para el Servicio de Policía
     • Es la inteligencia que permite generar conocimiento enfocado a la orientación y evaluación del Servicio de Policía
       • la formulación de políticas y estrategias institucionales en todos los niveles de despliegue de la actividad de policía, para facilitar el cumplimiento de la misión constitucional frente al mantenimiento de la convivencia y seguridad ciudadana.
   • Inteligencia y contrainteligencia Operacional
     • Es la inteligencia que combina esfuerzos en capacidades tecnológicas, humanas y jurídicas en la recolección de información que conduzca a la identificación y localización de personas u organizaciones criminales o delictuales
       • el Servicio de Inteligencia y Contrainteligencia contribuye como criterio orientador a la toma de decisiones en ámbitos de prevención y anticipación, en materia del Servicio de Policía

4. Clases de inteligencia y contrainteligencia

   • Descriptiva
     • es la narración detallada y ordenada del contenido de las informaciones referentes a personas, lugares, objetos, hechos, bienes, organizaciones
       • Ésta debe ser lo más completa posible, por lo que seguramente una sola información no será suficiente y se acudirá a más fuentes para complementarla.
   • Interpretativa
     • el resultado del tratamiento dado a la información permite obtener el significado real y objetivo del tema, hecho, persona, organización, situación
   • Prospectiva
     • anticipar futuros posibles, asignándoles una probabilidad de ocurrencia
       • Esto se determina a partir de información pasada y presente, así como de especulaciones acerca del futuro, técnicas que permiten determinar distintas opciones y reducir la incertidumbre que acompaña a toda decisión
         • La inteligencia y la contrainteligencia prospectiva para la convivencia ciudadana, es usar el conocimiento para la acción en escenarios de futuro, sobre la trayectoria o trayectorias presentes que los conformarán.

5. CONTRAINTELIGENCIA

   • La contrainteligencia en la Policía Nacional, es el conjunto de actividades orientadas a identificar, analizar, evaluar riesgos, amenazas y vulnerabilidades internas o externas, que puedan afectar a la institución o al Estado
     • La contrainteligencia en un sentido amplio de protección estatal e institucional, no se agota en el concepto clásico de conocimiento del “enemigo externo” sobre aspectos esenciales del Estado en los ámbitos político, económico o de seguridad
       • esta actividad tiene total apego a las disposiciones legales y el respeto por los derechos humanos y los controles debidamente establecidos por la ley
         • una contrainteligencia cada vez más visible y cercana a los fines trazados por el Estado en términos de seguridad, convivencia, vigencia de la democracia y estabilidad institucional
   • Actividades de Contrainteligencia
     • La labor de contrainteligencia se circunscribe a la articulación de actividades de recolección y análisis de información
       • Análisis en Contrainteligencia
         • la integración e interpretación de información para producir conocimiento anticipativo y preventivo, sobre factores que inciden en el normal desarrollo de la misión institucional en relación con los ámbitos de integridad policial, estabilidad institucional, seguridad operativa y servicio de policía.
       • Asuntos internos
         • se desarrolla en los ámbitos de prevención, anticipación, disuasión y corrección, frente a eventuales hechos de afectación a la integridad y transparencia policial, en los que puedan incurrir los funcionarios del servicio activo de la Policía Naciona
       • Gestión del Riesgo
         • Actividad orientada a identificar y evaluar, riesgos, amenazas y vulnerabilidades, para garantizar la protección integral de personas, información y organizaciones o entidades (públicas o particulares
       • Seguridad Pública
         • la identificación de amenazas internas y/o externas que puedan poner en riesgo el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas
       • Credibilidad y confiabilidad
         • actividades, orientadas a asegurar los más altos estándares en materia de seguridad y reserva de la información, mediante la aplicación de exámenes técnicos o evaluaciones periódicas que verifiquen la idoneidad, credibilidad y confiabilidad de los servidores públicos
       • Exámen psicofisiológico de polígrafo
         • información y datos, adelantada por funcionarios capacitados y autorizados por la institución, de acuerdo a estándares internos y externos de control de calidad, para realizar una valoración a través del uso de un instrumento

6. º. Doctrina de Inteligencia y Contrainteligencia Policial

   • indica que el procesamiento de la información conduce a la obtención de conocimiento, el cual es empleado para orientar la toma de decisiones en los ámbitos estratégico, operacional y para el Servicio de Policía

7. Principios generales

   • observarán de manera estricta y en todo momento los siguientes principios de Necesidad, Idoneidad y Proporcionalidad definidos en el artículo 5 de la Ley 1621 del 17 de abril de 2013, o en las normas que la modifiquen o adicionen

8. Requisitos previos a las actividades de Inteligencia y Contrainteligencia

   • e adelantar toda actividad de inteligencia y contrainteligencia bajo la irrestricta observancia de los principios y valores institucionales definidos en el Sistema Ético Policial.

9. Misión del Servicio de Inteligencia y Contrainteligencia Policial

   • como misión generar inteligencia estratégica, operacional y para el servicio, mediante el desarrollo de las actividades enmarcadas en el ciclo de inteligencia policial, con el objetivo de anticipar y prevenir amenazas que atenten contra la seguridad pública

10. Objetivos del Servicio de Inteligencia y Contrainteligencia Policial

    • Administrar información relacionada con la convivencia y seguridad ciudadana, encargándose de orientar la planeación en la recolección, tratamiento y análisis de información para la producción de inteligencia estratégica
      • se debe cumplir con una actividad permanente de evaluación y retroalimentación sobre el impacto de la producción de inteligencia, a partir de la generación de un conocimiento especializado, preventivo y anticipativo, que permita coadyuvar a la efectiva toma de decisiones