“Es el mecanismo sistemático y continuo de evaluación y
mejoramiento de la calidad observada respecto de la calidad
esperada de la atención de salud que reciben los usuarios.”
Para funcionamiento de los centros
de salud, los auditores deben hacer
cumplir una serie de normas a los
prestadores de servicio de salud
RESOLUCIÓN 1441 DE 2013
ARTICULO 1. Objeto y campo de aplicación. “…deben cumplir: a) Las instituciones prestadoras
de salud, b) Los profesionales independientes de salud, c) Los servicios de transporte especial
de pacientes, d) Las entidades con objeto social diferente a la prestación de servicios de salud…”
ARTICULO 3. Condiciones que deben cumplir los prestadores de Servicios
de Salud para habilitar servicios. 3.1. Capacidad técnico-administrativa.
3.2. Suficiencia patrimonial. 3.3. Capacidad tecnológica y científica.
ARTICULO 4 Y 5. Las entidades deben hacer una inscripción previa para la habilitación y hacer una
autoevaluación, en tal caso de incumplir con algún punto, debe abstenerse de prestar el servicio. La vigencia
de la habilitación será de 4 años a partir de la inscripción, en este término se renovará anualmente siempre y
cuando los prestadores realicen la autoevaluación anual y sea reportada en el Registro Especial de
Prestadores de Servicios de Salud (REPS). En tal caso de no realizar la autoevaluación anual, el prestador será
inhabilitado y deberá realizar nuevamente la inscripción ante la entidad departamental o distrital.
ARTICULO 9. Información sobre Servicios. “Cada prestador de servicios de
salud debe registrar…la complejidad y el tipo de modalidad en la que va a
prestar cada servicio, para lo cual utilizara el formulario de REPS…”
ARTICULO 10. Visita de verificación previa. 1. Oncológico 2.
Urgencias, obstetricia, transporte especial de pacientes y medicina
estética, de cualquier complejidad y servicios de alta complejidad.
ARTICULO 11. Novedades de los prestadores. “…los
prestadores de servicios de salud, deberán reportas en el
formulario de novedades los cambios que se presenten…”
MANUAL DE HABILITACIÓN DE PRESTADORES
DE SERVICIOS DE SALUD
1. SERVICIOS DE SALUD
1.1 Concepto: “…conjunto de recursos, insumos, procesos y procedimientos
organizados con el objetivo de prevenir enfermedades, promover, mantener,
recuperar y/o rehabilitar la salud de las personas…” 1.2 Estructura de los servicios
de salud: Grupo, Servicio y Modalidad (Intramural: atención ambulatoria y
hospitalaria en la misma estructura de salud, Extramural: Servicios no ofrecidos en
espacios no destinados a la salud o espacios en áreas de difícil acceso, telemedicina:
Prestación de servicios de salud a distancia, en componentes de prevención,
promoción, diagnostico, tratamiento y rehabilitación) 1.3 Prestadores de servicios de
salud: Instituciones prestadoras de salud (IPS), profesionales independientes,
transporte especial de pacientes, entidades con objeto social diferente y servicio de
transporte especial de pacientes.
2. CONDICIONES DE HABILITACIÓN “Las condiciones de habilitación corresponden
al conjunto de requisitos y criterios que deben cumplir los prestadores para la
entrada y permanencia en el sistema general de seguridad social en salud”
Condiciones de capacidad técnico-administrativa Condiciones de suficiencia patrimonial y financiera
2.2.1 Patrimonio: Por encima del 50% (Patrimonio total x 100)/(Capital ) x 100 2.2.2 Obligaciones
mercantiles: Incumplimiento de obligaciones mercantiles vencidas en más de 180 días no supere el
50% (Sumatoria de los montos de obligaciones mercantiles vencidas en mas de 360 días )/(Pasivo
corriente ) x 100 2.2.3 Obligaciones laborales: Incumplimiento de obligaciones mercantiles vencidas en
más de 180 días no supere el 50% del pasivo corriente (Sumatoria de los montos de obligaciones
laborales vencidas en más de 360 días )/(Pasivo corriente ) x 100 2.3 Condiciones de capacidad
tecnológica y científica: Proteger y dar seguridad a los usuarios al garantizar el cumplimiento de
condiciones esenciales (Talento humano, infraestructura, dotación, medicamentos dispositivos
médicos e insumos, procesos prioritarios, historia clínica y registros, interdependencia).
3. PASOS PARA LA HABILITACIÓN
3.1 Inscripción
3.2 Vigencia de la
inscripción
4. VIGENCIA DEL MANTENIMIENTO DE LAS
CONDICONES DE HABILITACIÓN
4.1 Ejecución de la visita: Reunión inicial, desplazamiento por las
áreas del prestador, Actitudes y comportamientos, declararse
inhabilitado, sea amable y respetuoso, adoptar una actitud de
apoyo, no utilizar copias de documentos, reunión final. 4.2 Reporte
de resultado de visita
5. MONITORIZACION Y SEGUIMIENTO
PAUTAS DE AUDITORÍI PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE
LA ATENCIÓN EN SALUD
2.1 Principios que orientan la auditoría para el mejoramiento de la
calidad de la atención: Promoción del autocontrol, enfoque
preventivo, confianza y respeto, sencillez, confiabilidad y validez.
2.2 Estrategia de la auditoría en el sistema obligatorio de garantía de calidad: “…instrumento de calidad y
mejoramiento; para ser efectiva deberá ser sistemática y tener como objetivo fundamental contribuir a la
mejora de los resultados en las organizaciones, centrados en la atención al paciente…” de igual manera las
organizaciones deberán definir una metodología para establecer la calidad esperada.
2.3 Niveles de operación de la auditoría: Nivel de autocontrol y nivel de
auditoría interna (Nivel de microgestión) y nivel de auditoría externa
(mesogestión).
2.4 Tipos de acciones de la auditoría: Acciones preventivas (procedimientos, actividades y/o mecanismos
de auditoría sobre procesos prioritarios), Acciones de seguimiento (procedimientos, actividades y/o
mecanismos de auditoría para garantizar la calidad), acciones coyunturales (procedimientos, actividades
y/o mecanismos de auditoría para alertar, informar y analizar la ocurrencia de eventos adversos)
2.5 Procesos de auditoría según tipo de entidad: • Procesos prioritarios aquellos que son
definidos por la norma • Problemas de calidad que impacten de manera importante la
salud • Las establecidas como fundamentales para el logro de la calidad
2.6 El líder del equipo que realiza la auditoría: “…la ejecución de un proceso de auditoría de
cualquier clase es una actividad que requiere, en quien a realiza, no solo la capacidad como
auditor, sino conocimiento particular y profundo del tema o de la disciplina del saber
humano respecto de la cual se realiza la auditoría…”
3. IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE AUDITORÍA PARA EL MEJORAMIENTO
DE LA CALLIDAD: • Auditoría de la efectividad clínica • Auditoría de la
eficiencia • Auditoría del servicio
CLASES DE AUDITORÍAS EN EL SECTOR SALUD
Auditoría aleatoria: Este examen no tiene fecha programada, es con
el propósito de muestrear los diferentes reclamos y compararlos
con los datos y regulaciones. Con esta se determina su es necesario
una revisión más detallada para un mejor funcionamiento.
Auditoría integral: La auditoría integral
entra en más detalle que la auditoría
aleatoria, es la revisión de reclamaciones
previamente auditadas.
Auditoría hibrida: Es la unificación de la auditoría aleatoria y la
auditoría integral, ayuda a una mejor comprensión en las reclamaciones
y evita los errores para una auditoria integral a futuro.
Auditoría de mejora de la calidad: Centrada en los proveedores y pacientes por
igual, es realizada durante todo el año para tener estrategias de mejora. En
esta se medirá la calidad de los servicios, la satisfacción del usuario y el costo
financiero del usuario y del proveedor.
MANUAL DE AUDITORIA INTERNA DE GESTIÓN
5.NORMATIVA • Articulo 209 • Articulo 269 • Ley 87
del 93 • Decreto 4107 de 2011 • Decreto 2562 del
2012 • Decreto 1083 del 2015 • Decreto 1082 del 2015
• Decreto 648 del 2017 • Decreto 1499 del 2017
• Resolución 2363 del 2018 • Guía de auditoría para
entidades públicas – Ver 3. Mayo 2018 • Decreto 338
del 2019
8. Tipos de control • Control operativo
• Control de gestión • Control concurrente
• Control posterior
10. Tipos de papeles de trabajo • Archivo general o permanente: Documentos que no se
modifican con frecuencia • Archivo corriente: Documentos que se utilizan durante el
desarrollo del trabajo que permitirán la ejecución del informe final.