1. Estructura y organización del estado colombiano.

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1. Estructura y organización del estado colombiano.
  1. En la organización del estado colombiano están las ramas del poder publico, en las cuales están representadas las diferentes instituciones de cada uno de los sectores propios de dicho poder. Las ramas del poder publico son tres: La rama legislativa, la rama judicial y la rama ejecutiva. Cada una de estas ramas tiene distintas funciones, ejercidas por diferentes entidades, funciones con las cuales se busca controlar el poder publico.
    1. 1. 1 La rama legislativa: Está conformada por el congreso de la república, que se divide en dos: el senado y la cámara de representantes. El congreso tiene como funciones principales elaborar las normas jurídicas rigen el país, y el ejercicio del control político sobre el gobierno sobre el gobierno y la administración. En el congreso encontramos al legislador, que es el llamado a hacer las leyes, y por lo tanto a procurar el desarrollo de la carta política a través de esta en sus diversas clases o formas de esta. Titulo VI, capitulo 1 al 6, articulo 132 al 187.
      1. 1.1.1 Senado: El senado está constituido por 102 miembros, Las funciones del estado son: Admitir la renuncia del presidente y del vicepresidente de la república, Improbar o aprobar los ascensos conferidos por el gobierno, conceder licencia temporal al presidente para separarse del cargo, Permitir o prohibir el trafico de tropas militares extranjeras en el territorio nacional, autorizar al gobierno para declarar las guerras de otras naciones, elegir a los magistrados de la corte constitucional, elegir el procurador general de la nación, Conocer las acusaciones que haga la cámara de representantes contra altos mandos del país (La cámara acusa y el senado conoce).
        1. 1.1.2 Cámara de representantes: Tiene como función elegir al defensor del pueblo, Examinar y concluir la cuenta nacional del tesoro que le envía el contralor general, acusar ante el senado a los altos funcionarios del estado. También conocer esas quejas y tramitarlas, y comisionar funcionarios para efectuar las pruebas correspondientes ante los acusados.
          1. 1.1.3 Comisiones permanentes: Cuando se trata de legislar es difícil poner de acuerdo a todos los senadores y representantes, por ello la cámara se divide en comisiones especializadas según los asuntos que se deben tratar,. Una vez que la comisión respectiva ha realizado el primer análisis del proyecto de ley y lo ha aprobado en primer debate, lo pasa a la plenaria de la respectiva corporación para un segundo debate. Cada comisión conoce unos determinados temas que, al igual que el número de integrantes que debe tener, son fijados por la ley. Las comisiones permanentes son:
            1. Comisión Primera: En la Comisión Primera del Congreso se tratan los temas referentes a: Reforma constitucional, organización territorial, reglamentos de los organismos de control, normas generales sobre contratación administrativa, de los derechos, garantías y deberes, rama legislativa, políticas para la paz, asuntos étnicos. La Comisión Primera está compuesta por 19 miembros en el Senado y 35 en la Cámara de Representantes.
              1. Comisión Segunda: En la Comisión Segunda del Congreso se tratan los temas referentes a: Política internacional, defensa nacional y fuerza pública, comercio exterior e integración económica, fronteras, extranjeros, monumentos públicos. La Comisión Segunda está compuesta por 13 miembros en el Senado y 19 miembros en la Cámara de Representantes.
                1. Comisión Tercera: En la Comisión Tercera del Congreso se tratan los temas referentes a: Hacienda y crédito público, impuestos, regulación económica y Planeación Nacional. La Comisión Tercera está compuesta por 15 miembros del Senado y 29 miembros en la Cámara de Representantes.
                  1. Comisión Cuarta: En la Comisión Cuarta del Congreso se tratan los temas referentes a: Leyes orgánicas de presupuesto, control fiscal, patentes y marcas, organización de establecimientos públicos nacionales, control de calidad y precios, y contratación administrativa. La Comisión Cuarta está compuesta por 15 miembros en el Senado y 27 miembros en la Cámara de Representantes.
                    1. Comisión Quinta:En la Comisión Quinta del Congreso se tratan los temas referentes a: Régimen agropecuario, ecología y medio ambiente, corporaciones autónomas regionales. La Comisión Quinta está compuesta por 13 miembros en el Senado y 19 miembros en la Cámara de Representantes.
                      1. Comisión Sexta: En la Comisión Sexta del Congreso se tratan los temas referentes a: Comunicaciones, calamidades públicas, servicios públicos. Investigación científica y tecnología, transporte, turismo, educación y cultura. La Comisión Sexta está compuesta por 13 miembros en el Senado y 18 miembros en la Cámara de Representantes.
                        1. Comisión Séptima: En la Comisión Séptima del Congreso se tratan los temas referentes a: Estatuto del servidor público, régimen salarial y prestacional del servicio público, organizaciones sindicales, seguridad social, deportes y salud, vivienda, asuntos de la mujer y la familia. La Comisión Séptima está compuesta por 14 miembros en el Senado y 19 miembros en la Cámara de Representantes.
          2. 1.2 La rama ejecutiva: Es la que representa el gobierno. Está conformada en el orden nacional por el presidente de la república, el vicepresidente, los ministros y los directores de departamentos administrativos. En el orden departamental esta conformada por los gobernadores y los secretarios de gabinete, y a nivel municipal por el alcalde de gabinete. El presidente actúa como jefe de estado, jefe de gobierno y suprema autoridad administrativa durante un periodo de cuatro años. Titulo VII, capítulos 1-5, Articulos 188 al 227.
            1. 1.2.1 El régimen presidencial colombiano: Nuestro régimen de gobierno obedece a a un sistema presidencialista, donde el presidente es el epicentro de la actividad del estado y por consiguiente, goza de preeminencia sobre las otras ramas del poder convirtiéndose en el líder de la actividad del estado.
              1. 1.2.2 Funciones del Presidente como Jefe de Estado: - Representar al país internacionalmente - Suscribir tratados con otros países - Elegir los embajadores que representarán a Colombia en el exterior
                1. 1.2.3 Funciones del Presidente como Jefe de Gobierno: -Es el encargado de la conducción política del país tanto en el orden nacional como en el internacional -Nombrar y separar libremente a los Ministros del Despacho y a los Directores de Departamentos Administrativos. -Dirigir la fuerza pública y dispone de ella como Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas de la República. -Promulgar, obedecer y sancionar las leyes. -Ejercer la inspección y vigilancia de la enseñanza conforme a la ley.
                  1. 1.2.4 Funciones del Presidente como suprema autoridad administrativa: - Dictar la ley del Banco de la República. - Decidir el Plan Nacional de Desarrollo y de inversiones públicas - Nombrar a los presidentes, directores o gerentes de los establecimientos públicos - Velar por la estricta recaudación y administración de las rentas y caudales públicos y decretar su inversión de acuerdo con las leyes. - Celebrar los contratos que le correspondan con sujeción a la Constitución y la ley. - Ejercer, de acuerdo con la ley, la inspección, vigilancia y control sobre las personas que realicen actividades de carácter financiero y bursátil, o de cualquier otra que esté relacionada con el manejo, aprovechamiento o inversión de recursos públicos. -Nombrar a los presidentes, directores o gerentes de los establecimientos públicos -Velar por la estricta recaudación y administración de las rentas y caudales públicos y debe decretar su inversión de acuerdo con las leyes.
                    1. 1.2.5 Funciones del Vicepresidente - El Vicepresidente de la República será elegido por votación popular el mismo día y en la misma fórmula con el Presidente de la República. - Reemplazar al Presidente durante ausencias temporales o definitivas - Encargarse de tareas especiales que le han sido encomendadas por el Presidente (por ejemplo del tema de derechos humanos)
                      1. 1.2.6 Funciones de los Ministros: -Bajo la dirección del Presidente de la República, a los ministros les corresponde formular las políticas atinentes a su despacho, dirigir la actividad administrativa y ejecutar la ley. - Servir de voceros del Gobierno ante el Congreso - Presentar proyectos de ley ante el Congreso - Tomar parte en los debates de la Cámara de Representantes - Encargarse de la administración interna de su respectiva entidad
                        1. 1.2.7 Funciones de los directores de departamentos administrativos: - Su función es técnica y administrativa - No van a debates en la Cámara de Representantes - No pueden ser citados por el Congreso - No pueden presentar proyectos de ley - Pueden ser citados a las comisiones del Congreso, siempre y cuando éstas no sean debates políticos, y tan sólo a presentar informes técnicos Algunas de estas entidades son el Departamento Nacional de Etadística -DANE-, el Deparatamento Administrativo de Seguridad -DAS- o el Departamento Nacional de Planeación -DNP-
            2. 1.3 La rama judicial: Corresponde a la administración de justicia, la cual debe cumplir dirimiendo los conflictos surgidos entre los particulares, entre las entidades publicas, entre estas y los particulares, dando soluciones que estén ajustadas a la constitución y a la ley, debe buscar un equilibrio entre las leyes y la justicia que debe imperar en los conflictos. Está conformada por la corte constitucional, el consejo superior de la judicatura, la corte suprema de justicia, el consejo del estado, la fiscalía general de la nación, los juzgados y los tribunales, las autoridades indígenas y los jefes de paz. Titulo VIII, capitulo 1 al 7, articulos 228 al 259.
              1. 1.3.1 Corte Suprema de Justicia Es el máximo tribunal de la justicia ordinaria y se compone de un número impar de magistrados que determina la ley. Las funciones de la Corte Suprema de Justicia son: -Actuar como tribunal de casación. -Juzgar al Presidente o a quien haga de sus veces, así como a los altos funcionarios. -Investigar y juzgar a los miembros del Congreso. -Juzgar, por los hechos punibles que se imputen, previa acusación del Fiscal General de la Nación, a los Ministros del Despacho, al Procurador General, al Defensor del Pueblo, a los Agentes del Ministerio Público ante la Corte, ante el Consejo de Estado y ante los Tribunales. También debe juzgar a los directores de los Departamentos Administrativos, al Contralor General de la República, a los Embajadores y jefes de misión diplomática, a los Gobernadores, a los Magistrados de Tribunales, a los Generales y Almirantes de la Fuerza Pública.
                1. 1.3.2 Consejo de Estado El Consejo de Estado está compuesto por un número impar de magistrados, el cual es determinado por la ley. Los magistrados no pueden ser reelegidos. El Consejo de Estado tiene seis funciones generales: - Es el tribunal supremo de lo contencioso administrativo. - Debe conocer las acciones de nulidad por inconstitucionalidad de los decretos dictados por el Gobierno y que no corresponden la Corte Constitucional. - Es el cuerpo consultivo supremo del Gobierno en temas de administración. - Es el encargado de preparar y presentar los proyectos de reformas a la Constitución, así como los proyectos de ley. - Tiene que estar al tanto de los casos de pérdida de investidura de los Congresistas. - El Consejo de Estado se da su propio reglamento y tiene que ejercer otrs funciones que puede determinar la ley.
                  1. 1.3.3 La Corte Constitucional: está compuesta por un número impar de miembros, los cuales son escogidos por el Senado de la República para periodos de ocho años. Tampoco pueden ser reelegidos. La Corte Constitucional es la encargada de guardar la integridad y la supremacía de la Constitución. Entre sus funciones se encuentran: -Decide sobre las demandas de inconstitucionalidad que promuevan los ciudadanos y contra los actos reformatorios de la Constitución. -Decide con anterioridad al pronunciamiento popular, sobre la constitucionalidad de la convocatoria a un referendo o a una Asamblea Constituyente para reformar la Constitución. -Decide sobre la constitucionalidad de los referendos sobre leyes y de las consultas populares y plebiscitos del orden nacional. -Decide sobre las demandas de inconstitucionalidad que presenten los ciudadanos contra las leyes. -Decide definitivamente sobre la constitucionalidad de los proyectos de ley que hayan sido objetados por el
                    1. 1.3.4 Consejo Superior de la Judicatura Está dividido en dos salas: la administrativa y la jurisdiccional disciplinaria. La primera está integrada por seis magistrados que son elegidos así: dos por la Corte Suprema de Justicia, uno por la Corte Constitucional y tres por el Consejo de Estado, para un período de ocho años. La segunda, está integrada por siete magistrados, que también son elegidos para un período de ocho años. Son elegidos por el Congreso Nacional de ternas. Los magistrados del Consejo Superior de la Judicatura deben: - Administrar la carrera judicial. -Elaborar las listas de candidatos para la designar funcionarios judiciales. La jurisdicción penal militar es su excepción. -Examinar la conducta y sancionar las faltas de los funcionarios de la rama judicial. -Controlar el rendimiento de las corporaciones y despachos judiciales. -Elaborar el proyecto de presupuesto de la Rama Judicial y lo remite al Gobierno.
                      1. 1.3.5 Fiscalía General de la Nación: La Fiscalía General de la Nación nació con la promulgación de la Carta Contitucional de 1991, pero comenzó a operar hasta el primero de julio de 1992. Tras un oficio o mediante denuncia o querella, debe investigar los delitos y acusar a los presuntos infractores ante los juzgados y tribunales competentes. Las funciones de la Fiscalía General de la Nación son: - Asegurar la comparecencia de los presuntos infractores de la ley penal, adoptando las medidas de aseguramiento. - Calificar y declarar precluidas las investigaciones realizadas. - Dirigir y coordinar las funciones de policía judicial. - Velar por la protección de las víctimas, testigos e intervinientes en el proceso. El Fiscal General de la Nación y sus delegados tienen competencia en toda la nación.
                        1. 1.3.6 Jueces y juzgados: Son la base de la estructura de la administración de justicia, pues son ellos quienes en única o primera instancia dirimen los conflictos presentados entre los particulares, entre los organismos estatales o entre éstos y aquellos
                          1. 1.3.7 Las autoridades indígenas: Las autoridades de los pueblos indígenas podrán ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial, conforme a sus propias normas y procedimientos. Siempre que no sean contrarios a la constitución y las leyes de la república
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