Características de la administración pública.

Es el aparato de gestión de los asuntos Públicos
Objeto de la administración pública.
1. Consiste en facilitar el desarrollo libre y perfecto del hombre en su singularidad ,pero tal desenvolvimiento está condicionado por el grado de comunidad cooperante que pueda alcanzar una sociedad.Pues es lo público el continente sustancial de la vida asociada.
Es el manejo de hombres y materiales para lograr los propósitos del estado.
Es el aparato de gestión de los asuntos públicos.
Antigua Roma
1. Las funciones públicas estaban confiadas en cargos y no en órganos.
2. Asimiló a la politeia transpormándola en politia.
Siglo XVIII
1. La administración consistía en un suceso coloquial relacionado con los usos y costumbres de los servidores públicos.
2. Alemania
  1. Juan Enrique Von Justi
    1. Diferenció a la policey como la economía,las finanzas y la política.
  2. La ciencia de la policía
    1. Era aquella disciplina cuyas enseñanzas estaban destinadas a preparar a los estadistas y los funcionarios públicos para comprender el modo como se podía incrementar el poder del Estado y acrecentar sus fuerzas interiores.
Siglo XVII
1. Hasta este siglo lo administrativo estubó confundida con otras materias gubernativas como :
  1. La justicia
  2. La economía
  3. Las finanzas
  4. Y con lo que los alemanes llamaban el arte del Estado.
Griegos
1. La política denotaba las cosas inherentes a la polis,en tanto que politeia significaba la organización gubernamental especifica en ella constituida.
1808
1. Carlos Juan Bonnin le agregó el calificativo de Pública
  1. Ya le atribuía el sentido de seguridad pública(ya no era la inquisición política establecida por el absolutismo)
  2. Cómo pública se concebía como propia de un Estado basado el los derechos del hombre y el ciudadano.
  3. Formuló la primer definición de administración pública.
1876
1. Se diferenciaba claramente de la constitución,la política,la justicia y la administración privada.
  1. Administración definición:
    1. Expresión opuesta a la constitución o la ley.dado que asigna la actividad concreta y variada del Estado,considerada en detalle por oposición al orden público y jurídico general y permanente.
  2. Constitución
    1. Plantea los principios de la representación nacional.
    2. Determina la forma de gobierno.
  3. Administración
    1. Se expresa en el nombramiento de un ministro.
    2. Convoca a las elecciones.
Blunttachli
1. La administración se opone también a la política,ésta comprende entonces la alata dirección general del estado ;aquella la actividad detallada interior; la una es la misión del hombre de Estado;la otra de los funcionarios públicos.
  1. Relación Política-administración
    1. La política no camina sin el auxilio de la administración y en realidad muchos actos administrativos toman un carácter político po su importancia general.
1764
1. Daniel Schereber
  1. La economía comprende los principios de las disciplinas económicas generales y especiales ,así como la policia rural y urbana , y también a la cameralistica.
    1. Economía política término presagiado por Von Justi
1766 Sistemas financieros Juan Enrique Von Justi
Cameralistíca
1. La administración patrimonial del Estado,como la administración de los bienes del Estado y como un sujeto de derecho privado.
  1. Tendió a confundirse con las finanzas públicas.
  2. Von Justi fue quien la separó como disciplina calera específica .
    1. Para Justi el Estado es una institución perfectible , lo mismo que degenerable.
      1. Una de las diferenciaciones más importantes hechas por Justi es separar a la policia de la administración de Justicia.
        Es dañino a la seguridad pública y la constitución de la república que ellos se hagan justicia por su propia mano.
      2. Comprensión del Estado moderno como Estado social de derecho.
2. Cameralistas.
  1. Andrea Beerch
    1. Propuso una concepción global de la economía en la cual fueron comprendidas la economía en sentido estrícto,la polícia y la cameralistica.
3. El comercio
  1. Soonenfels
    1. Ciencia Cameral Independiente.
4. O ciencia de las finanzas.
Policia
1. Ditmar
  1. La policia enseña cómo mantener el sistema interno y externo del Estado con buena policia ,en función de la felicidad general. La policia era la vida y el alma del estado.
2. Andrea Berch
  1. A tráves de la policia , los miembros de la comunidad se mantienen en buen orden y pueden de tal modo perseguir con más eficacia sus asuntos individuales ,que pertenecen a la esfera económica.
    1. Objetivo de la policía
      1. Afirmar y aumentar el poder interior del estado
3. Von Justi Economía de Estado
  1. El arte de asegurar la existencia del Estado ante las asechanzas y amenazas de sus enemigos interiores y exteriores y facilitar la convivencia pacifíca de sus miembros.
    1. política
      1. Fin
        La seguridad de la república,exterior e interior ,su principal ocupación es instruirse de la conducta ,de las acciones y de los objetos o intentos de las potencias extranjeras ,ponerse a cubierto de sus empresas ,así como un buen orden entre los súbditos.
        Crea las condiciones de seguridadapropiadas para la activación de la policia,ésta produce las condiciones materiales ,morales e intelectuales que posibilitan la acción de la política.
    2. Policia
      1. Fin
        Asegurar la felicidad del Estado por la sabiduría de sus reglamentos , y aumentar sus fuerzas y poder tanto como sea posible.
        Función positiva de nutrir , paralelamente ,la vida de los súbditos y la fuerza del Estado.
      2. La policia como ciencia consiste en arreglar todas las cosas relativamente al estado presente de la sociedad ,en afirmarla ,mejorarla y fortalecerla ,que todo transcurra a la felicidad de los miembros que la componen.
    3. Mientras que la política crea las condiciones de seguridad apropiadas para la activación de la policia, ésta produce las condiciones materiales ,morales e intelectuales que posibilitan la acción de la política.
El manejo
1. Daniel Schreber
  1. El manejo es la ciencia que enseña cómo fundar,incrementar y mantener el bienestar de los estados.
La acentuación de lo administrativo dentro de lo gubernamental-especialmente ante lo jurisdiccional.
1. Secretaría de Estado
  1. Teoría de la construcción del régimen político.
2. Despacho.
3. El gobernante
  1. Su papel consiste en hacer transitar al pueblo de una situación caracterizada por la irracionalidad , a un orden racional.
    1. A la técnica política y la racionalidad debe sumarse la ejecutividad -que consiste en el apego disciplinado de la administración pública al funcionamiento técnico.
La administración pública pasa la valla del miserable círculo fiscal y aún del puramente económico , se presenta y se deja contemplar extensa ,tutelar,benéfica, creadora ,presidiendo a los destinos del país y proveyendo de elementos de poder y grandeza al Estado.
1. Conservando la materia central de la antigua policía : El bienestar social.
Definiciones de Administración pública.
Actividad 1 Unidad 1 Mapa conceptual: Características de la administración Basado en: a “Definiendo lo Administrativo: De lo pluridisciplinar a la indisciplina” pp. 2-27 de Omar Guerrero. Alumno: Alejandra Abigail Díaz Hernández Materia: Gerencia pública y social.

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