Silencio Administrativo

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• Silencio Administrativo es denominado asi  deacuerdo a las formas posibles de terminacion  en los procediminetos administrativos, este se caracteriza por la inactividad de la admistracion cuado es obligada a concluir el procedimiento adm¡inistrativo.

1. Tipos de Silencios Administrativos

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   • . En el Silencio POSITIVO: La Ley dicta que se presume que la admninstraciòn ha respondido afirmativamente a la peticiòn realizada, con todas  sus consecuencias  Y en  el Silencio  NEGATI VO: La Ley entiende denegada la peticiòn
2. En referencia al art. 4 de la Ley Organica de Procedimiento Administrativo

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   • Se tiene que:  "En los casos en que un òrgano de la administraciòn pùblica no resolviere un asunto o recurso dentro de los correspondientes lapsos, se considerarà que ha resuelto negativamente y el interesado podrà intentar el recurso inmediato siguiente, salvo disposicion expresa en contrario. Esta disposicion no releva a los òrganos administrativos, ni a sus personeros, de las responsabilidades que sean imputables por la omision por la demora"
3. En cuanto a los procedimientos constutivos, de peticiones admnistrativas en primer grado

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   • En sede administrativa  Posibilidad de recurrir a la falta de pronunciamiento a peticiones (modo o tratamiento señalado por la doctrina).                                                  En sede Jurisdicional:  Negacion de la posiblidad de ejercicio de recursos de nulidad (recurso por abstenciòn o carencia y amparo constitucional por violacion del derecho de peticiòn y opotuna respuesta) en la actualidad el recurso contra las conductas omisivas (abstenciones) de la  administraciòn pùblica. (art. 65 LOJCA) decisiones de merito.
4. Silencio Administrativo en procedimientos revisorios, de segundo grado o recurso administrativo (reconsideraciòn o jeràrquia)

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   • posee la posibillidad de impugnaciòn de recuso en sede jurisdiccional sin tener que esperar decisiòn expresa de la administracion a los recursos intertados en sede administrativa contra el acto de primer grado.
5. Requisitos para que proceda el Silencio Positivo

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   • Debe de estar expresamente estblecido en la Ley.  La materia debe tratarse de autorizaciones o aprobaciones.  La administracion debe estar en ejercicio de sus funciones de policia.  Debe referirse a situaciones permitidas por la Ley.
   1. Naturaleza Juridica del Silencio Administrativo

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      • Este es un hecho juridico ya que el mismo no esta materialmente expresado,  los actos y los hechos se fundamentan en la naturaleza juridica del  Silencio Administrativo ambas producen efectos juridicos y cambian la naturaleza de ellas.
   2. Plazo para las decisiones

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      • Segun los establecidos por la Ley Orgànica de Procedimientos Administrativos, el Art. 5 ejusdem  en referencia a procedimientos simples (20) dias siguientes de la fecha.
   3. Nuevas nociones de la doctrina actual

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      • Abandono del silencio como paliativo de la ausencia del acto expreso. El deber de emerger la pretensiòn de condena Ver al silencio administrativo como una consecuencia de la inactividad frente a la cual cabrà la pretensiòn de condena. Que el silencio cumple dos funciones una de caracter sustantivo y otra de caracter procesal.