Historia Sintética de la Banca en México

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historia sintética de la banca de México

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Historia Sintética de la Banca en México
  1. intermediación bancaria el proceso por lo cual una empresa o varias se especializan en captar depósitos del pueblico para proceder a prestarlos
    1. la banca en la historia de México se inicia en 1864,
      1. surgieron el Banco de Santa Eulalia en 1875 y poco tiempo después el Banco de Hidalgo.
        1. En la capital del país fue hasta el año de 1881 cuando bajo la presidencia de Manuel González, se funda el Banco Nacional Mexicano con capital del Banco Franco Egipcio con sede en Paris
          1. En 1883 Eduardo L’Enfer obtiene concesión para el Banco Mercantil, Agrícola e Hipotecario
            1. 1888 se establecen otros bancos, entre ellos dos de emisión en el estado de Yucatán y algunos más en la capital del país.
              1. en 1896 el entonces ministro de Hacienda de Porfirio Díaz, José Ives Limantour inicia los trabajos para 3 expedir una ley bancaria al amparo de la cual pudieran uniformarse los términos operativos y funcionales para los bancos que ya existían y para los que se establecieran en el futuro.
                1. la Ley de Instituciones de Crédito que se promulgó en 1897 contempló tres modelos bancarios
                  1. banco de emisión
                    1. banco hipotecario
                      1. banco refaccionario
        2. El gobierno de Madero, a través de la Secretaría de Hacienda, intentó incluso aumentar el número de bancos de emisión con el 4 objeto de ampliar la red bancaria del país
          1. Este panorama cambió radicalmente a raíz de que el usurpador Victoriano Huerta derrocara a Madero y ese hecho fuera el detonante para el inicio de la llamada revolución constitucionalista
            1. Esa primera etapa de la Revolución que culminó a principios de 1915 fue particularmente dañina para los bancos
              1. Los quebrantos que se resintieron provinieron de tres fuentes: de los saqueos sufridos por las instituciones durante la contienda, de los daños causados a los acreditados de los bancos y de los préstamos obligatorios
                1. a mediados de 1914 los billetes en circulación de los bancos más los depósitos a la vista contaban con una garantía en metálico de tan sólo 26.5 por ciento mientras que la ley exigía por lo menos 33 por ciento
                  1. En agosto de 1915, el gobierno encabezado por Venustiano Carranza intentó obligar a los bancos de emisión a colocarse dentro de los lineamientos de la Ley Bancaria de 1897 o forzarlos a que pasaran a liquidación
                    1. en septiembre de 1916. El gobierno declaró ilegal la existencia de esas instituciones y decretó que deberían cubrir con metálico la totalidad de sus billetes en circulación y proceder a su liquidación.
                      1. en el otoño de 1917 el gobierno de Venustiano Carranza recurre a la incautación y al crédito forzoso con los bancos, arrebatándoles la totalidad de sus reservas metálicas
                        1. Venustiano Carranza pareció suavizar un tanto su posición y en septiembre de 1919 anunció que algunos de los bancos incautados podrían reanudar sus negocios en el futuro.
          2. En el artículo 28 de la Constitución que se promulgó en 1917 quedó consignado que en México la facultad de emitir billetes estaba reservada en 6 exclusiva para un Banco Único de Emisión que quedaría bajo el control del Gobierno
            1. Correspondió al régimen del presidente Plutarco Elías Calles (1924-1926) proseguir con la rehabilitación y el desarrollo bancario del país.
              1. hacia finales de la década de los treinta existía en México la siguiente estructura de instituciones nacionales de crédito: Banobras, Nacional Financiera, Unión Nacional de Productores de Azúcar, Banco Nacional de Comercio Exterior, Banco Ejidal, Banco Agrícola y algunas más de menor importancia
                1. revelan que de 1932 a 1940 el total de instituciones de crédito privadas en México se elevó de 51 a 87
            2. se quería un sistema financiero nacional, con una participación mínima o nula de instituciones extranjeras
              1. deseaba un sistema de instituciones financieras especializadas en cuya operación hubiera congruencia entre plazos de captación y crédito y entre pasivos y destino del crédito
                1. deseaba sobre todo una banca competitiva con una concurrencia intensa en el mercado
                  1. La aspiración de que México contase con una banca fundamentalmente nacional se había conseguido en 1932 a raíz de la expedición de la Ley Bancaria de ese año
                    1. En la Ley Bancaria de 1941, se afinó y profundizó la clasificación de las instituciones participantes en la intermediación financiera
                      1. bancos de depósito, sociedades financieras e hipotecarias y bancos de capitalización.
              2. durante la década de los años cincuenta cuando se empezó a manifestar con mayor evidencia la tendencia en el sistema financiero de México a evolucionar hacia el prototipo de la banca universal
                1. banca universal la provisión de la totalidad de los servicios financieros por una misma entidad o consorcio
                  1. el sistema financiero avanzaba hacia un modelo de banca universal mediante la formación paulatina de las agrupaciones financieras
                    1. La otra tendencia fue hacia la fusión o integración de instituciones de un mismo ramo, principalmente bancos de depósito
                      1. Entre los 15 grupos financieros reconocidos oficialmente hacia finales de 1974 sobresalían los formados alrededor de los siguientes bancos: Banco Nacional de México, Banco de Londres, Banco Comercial Mexicano, Banco del País, Banco de Industria y Comercio y Banco Internacional.
                2. los setenta fue la creación de la llamada banca múltiple
                  1. proceso de aproximaciones que se cumplió en tres etapas
                    1. La primera de ellas implicó una reforma legal un tanto limitada por la cual simplemente se anunció en la ley en diciembre de 1974 la implantación en México de esa figura institucional
                      1. la segunda etapa se crearon una serie de reformas a la Ley Bancaria en diciembre 15 de 1978
                        1. Finalmente, al amparo de ese marco legal procedió la conformación de los bancos múltiples.
                          1. Se argumentó también que la banca múltiple permitiría un mejor aprovechamiento de la capacidad instalada a la par que la supresión de duplicidades en los servicios administrativos de las instituciones
                            1. el proceso de fusiones y la creación de los nuevos bancos múltiples se inició en diciembre de 1976 y concluyó en abril de 1980
                              1. Los primeros cinco bancos múltiples en crearse fueron los siguientes: Multibanco Mercantil de México, Banpacífico, Banca Promex, Banco de Crédito y Servicios y Unibanco
                  2. el presidente José López Portillo expropió a la banca privada
                    1. los bancos privados habían obtenido ganancias excesivas en la prestación de un servicio público concesionado
                      1. habían creado de acuerdo con sus intereses fenómenos monopólicos con dinero aportado por el público
                        1. a fin de que el crédito no se siguiera concentrando en los estratos altos de la sociedad y llegara oportuno y barato a la mayor parte del pueblo
                          1. para facilitar salir de la crisis económica que se había agravado por falta de control directo del Estado sobre el sistema financiero
                            1. para el mantenimiento de la paz pública y poder adoptar medidas necesarias orientadas a corregir trastornos internos
                              1. consumada la expropiación se implantaron una serie de medidas política bancarias
                                1. unas relativas a la estructura de las tasa de interés y otras respecto a la política de tipos de cambio aplicables a las operaciones de los bancos
                                  1. Según quien fuera Director General del Banco de México de septiembre a diciembre de 1982 (Carlos Tello), todas esas medidas redujeron los ingresos de la banca, disminución que fue compensada mediante una elevación del rendimiento por el encaje legal
                    2. Según el presidente Miguel de la Madrid (1982-1988), la expropiación de la banca abrió la oportunidad para racionalizar la estructura del sistema financiero
                      1. En primer lugar, habría que concluir con el proceso de la expropiación mediante la indemnización de los accionistas bancarios que habían sido expropiados
                        1. El segundo paso implicó la redefinición de la figura institucional de banco y realizar un nuevo deslinde de las fronteras entre el ámbito bancario y el resto del sector financiero
                          1. Una tercera etapa llevó a la reestructuración del sistema bancario, para buscar mayor eficiencia y competencia conservando la rentabilidad de las instituciones
                            1. En el periodo de 1982 a 1988 la captación bancaria creció en términos reales 4.3 por ciento en promedio anual
                              1. El ahorro financiero que en 23 1982 representó 32 por ciento del PIB aumentó a 40 por ciento en 1988
                      2. las privatizaciones más grandes y también más controvertidas se llevaron a cabo durante el gobierno del presidente Carlos Salinas (1988-1994)
                        1. Fue dentro de este último programa que se aplicó la privatización de la banca comercial, llevada a cabo entre 1989 y 1990.
                          1. requirió antes que nada de varias reformas jurídicas
                            1. hubo que modificar nuevamente el pasaje correspondiente del artículo 28 para permitir la participación de agentes privados en la prestación del servicio de banca y crédito
                              1. se tuvo que reformar el artículo 123 de la Carta Magna para adaptar las condiciones de trabajo en la banca
                                1. se requirió la expedición de una nueva ley de bancos e incidentalmente
                                  1. La privatización de la banca en México se llevó a cabo en cuatro etapas
                                    1. la primera se constituyó un órgano colegiado denominado Comité de Desincorporación Bancaria a cargo de llevar a cabo el proceso de desincorporación
                                      1. Durante la segunda etapa se recibieron las solicitudes para participar en el proceso y se seleccionó a los participantes de acuerdo con varios criterios
                                        1. La tercera etapa se dedicó a realizar la estimación del valor de las instituciones
                                          1. La cuarta etapa cubrió la celebración de las subastas a partir de las cuales se decidió la adjudicación de las instituciones a las mejores posturas.
                        2. Al menos dos obstáculos impidieron una evolución fluida
                          1. las instituciones de crédito tuvieron en general que buscar maneras de eludirlo y así seguir avanzando
                            1. La banca universal mexicana en su expresión contemporánea tiene su fundamento legal en tres ordenamientos
                              1. la Ley de Instituciones de Crédito
                                1. la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito
                                  1. la Ley para Regular las Agrupaciones Financieras
                                    1. tres características principales distinguen al sistema financiero que se ha venido formando en México desde 1992
                                      1. La primera de ellas es que varios bancos múltiples existen y operan sin pertenecer a algún grupo financiero
                                        1. La segunda característica es que la normatividad permite la formación de grupos financieros sin que éstos posean un banco múltiple
                          2. La vida de la banca reprivatizada fue excesivamente breve antes de que el sistema bancario de México cayera en la que ha sido quizá la crisis más severa que ha sufrido en su historia.
                            1. la privatización generó una competencia muy intensa en todos los segmentos del mercado bancario
                              1. varias fueron las acciones aplicadas por las autoridades con el fin de enfrentar la crisis bancaria
                                1. las autoridades aplicaron programas de cuatro tipos
                                  1. capitalización temporal para los bancos
                                    1. intervención de los bancos que se encontraban en situación más delicada para procurar su recuperación
                                      1. un segundo programa de capitalización
                                        1. compra de cartera y programas de apoyo para los deudores de la banca
                            2. A principios de 1991, la posibilidad de que se permitiera la participación de bancos extranjeros en el mercado mexicano despertó muy buenas expectativas en los círculos financieros del exterior.
                              1. Cuando se aprobó el TLC hacia finales de 1993, el único banco extranjero que operaba en México era Citibank.
                                1. la banca extranjera empezó pronto a incursionar en el mercado mexicano
                                  1. Durante el año de 1994 iniciaron operaciones en México cuatro bancos internacionales.
                                    1. en febrero de 1995 se ampliaron los límites de esa participación que se habían acordado dentro del TLC
                                      1. Así, de la aplicación de esa nueva normativa se derivó una importante inyección de capital foráneo
                                        1. La entrada de la banca foránea a México ya sin restricciones reglamentarias, se inició con una primera operación que se concretó en agosto de 2000
                              2. La gran mayoría de esos bancos múltiples forman parte de los 47 grupos financieros que existen a la fecha
                                1. la banca en México es un sector dinámico que se encuentra en evolución
                                  1. La tendencia reciente más visible ha sido hacia la entrada de un mayor número de participantes en el mercado
                                    1. otra tendencia es la de la llamada bursatilización de productos bancarios
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