EL DERECHO COMO CONJURO. Fetichsmo legal, violencia y movimientos sociales

El movimiento estudiantil de 1989
1. La distinción política de las universidades al final de la década de los 80 era muy marcada.
  1. Las universidades privadas se caracterizaron por el poco interés en la política, eran ajenas a ella
  2. Las universidades públicas frecuentemente se enfrentaban con la fuerza pública, tropeles, y en ellas se organizaban grupos radicalizados de izquierda.
  3. Asesinato de LUIS CARLOS GALÁN 18 de agosto de 1989
    1. Este hecho produjo la unión de los estudiantes de muchas universidades quienes organizaron una MARCHA DE LUTO
      1. De esta marcha nació el Movimiento Estudiantil de 1989, que aunque fue muy incluyente, duró muy poco
        La idea de la reforma como instrumento de paz tuvo bastante éxito y acogida por parte de muchas inclinaciones y grupos políticos.
        Dio paso a la convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente, que fue fundamental para la creación de la constitución de 1991
La marcha del silencio
1. Participaron: Rosario, Libre, Nacional, Distrital, Gran Colombia, Sabana, Javeriana, Externado, Sergio Arboleda, Jorge Tadeo y la Central.
2. Se pidió que la marcha fuese legal y tuviera acompañamiento, y NO represión policial.
3. 25 DE AGOSTO DE 1989
  1. Estuvo organizada por los estudiantes de la Universidad del Rosario, en la Facultad de Jurisprudencia
4. Se caracterizó por 4 particularidades
  1. La marcha del silencio de 1989 no protestaba contra el gobierno ni se reclamaba una alianza entre éste y los asesinos.
  2. Era la primera vez en mucho tiempo que estudiantes de universidades privadas salían a protestar.
  3. Fue una marcha muy grande para ser de estudiantes, se estima que fueron entre 15.000 y 25.000 jóvenes
  4. En lugar de hacer tropel como lo hacían los estudiantes de las universidades públicas, y culminar en la plaza de Bolívar, la marcha salía en silencio de la Plaza y terminaba en el cementerio como un gesto de dolor, protestando contra la muerte misma.
5. “Por todo lo que nos une y contra todo lo que nos separa”
  1. Se pedía el fin de cualquier tipo de violencia
  2. No se exigía al gobierno que la acabara, sino que apoyaban a las “instituciones democráticas”
  3. Pedían “la convocatoria al pueblo para que se reformen aquellas instituciones que impiden que se conjure la crisis actual”
  4. exigían la “depuración de las FFMM y policiales”
El plebiscito para el plebiscito
1. Luego de la marcha muchos estudiantes se dispersaron, pero algunos hicieron propuestas para continuar el impulso que traían.
  1. Frente Unido Estudiantil por Colombia - FUEC,
    1. Era un movimiento estudiantil, democrático, pluralista que condena la violencia en cualquiera de sus manifestaciones y no está suscrito a ninguna corriente o partido político
  2. Mesas de estudio
    1. Se dedicaron a discutir temas y problemas de la reunión del 24 de agosto, problemas de legitimidad del Estado y la necesidad de reformarlo, en particular el Congreso.
      1. Para finales de se llegaron a tres conclusiones
        La corrupción en el Congreso exigía que se eliminaran los auxilios parlamentarios.
        La imposibilidad legal de hacer plebiscitos y referendos era un límite dañino para la democracia.
        Apoyaban la idea de llamar a una Asamblea Nacional Constituyente que reformara estos temas.
        Sin embargo la Constitución impedía su propia reforma por cualquier órgano que no fuese el Congreso
        A partir de esto salió la propuesta de volver a traer la idea de hacer un plebiscito para reformar la Constitución
        “El plebiscito para el plebiscito”
        El Consejo de Estado declaró inconstitucional, allí murió la idea
Todavía podemos salvar a Colombia
1. El 22 de octubre de 1989, se publicó un manifiesto en El Tiempo
  1. Proponía hacer un llamado al presidente con el fin de que se realizara un plebiscito nacional para reformar la Constitución de 1886
  2. Sólo contaba con el apoyo de la UP y el M-19
  3. Mientras tanto, Pablo Escobar se encontraba esparciendo terror y destrucción en todo el país
La Séptima Papeleta
1. Impulsado por el profesor Fernando Carrillo de la Universidad del Rosario
2. Se convocaría al pueblo a introducir en la urna de votación de marzo, una séptima papeleta que llamara a Asamblea Nacional Constituyente
3. La propuesta ganó un seguimiento masivo, y para los días antes de las elecciones.
  1. El Colombiano, El País, El Heraldo y Vanguardia Liberal; también contaban con el respaldo de los gremios de industriales y agricultores, sindicatos y muchos políticos de todo tipo.
El movimiento estudiantil por la constituyente
1. A medida que avanzaba el movimiento se diferenciaron dos grupos rivales dentro de este
  1. “Todavía podemos salvar a Colombia”
    1. Formado por el núcleo inicial de estudiantes del Rosario y la Javeriana, universidades conservadoras.
    2. Se concentró en lograr el apoyo de las elites, medios de comunicación, políticos y funcionarios del gobierno.
  2. “Movimiento estudiantil por la constituyente, (MEC)”
    1. Formado por estudiantes que se oponían a la reunión del primero de marzo en el Externado.
    2. Apoyaban la Séptima Papeleta pero no estaba de acuerdo con su texto ni con el tipo de asamblea que iba a convocarse.
    3. Se volvió una organización nacional con miles de estudiantes que apuntaban a crecer como organización
    4. El MEC tenía como objetivo consolidar una organización estudiantil que fuera parte del “movimiento social”
Las elecciones de marzo
1. Las papeletas fueron entregadas el 11 de marzo por los estudiantes que armaron su centro logístico en el Rosario.
2. El 12 de marzo se proclamó el triunfo de la Séptima Papeleta
3. El 16 de marzo apareció un comunicado en El Tiempo, en el que el MEC, convocaba un congreso para principios de mayo.
  1. Por ello, pidieron a El Tiempo, aclarar que se trataba de dos organizaciones diferentes.
    1. “Movimiento estudiantil por la constituyente,”
    2. “Todavía podemos salvar a Colombia”
La constitucionalidad de un decreto inconstitucional
1. Barco pidió entonces el decreto de estado de sitio 927 de 1990 autorizando a la Registraduría Nacional, a contar cuántas personas quería convocar una Asamblea Nacional Constituyente
  1. Expidió el texto del voto que estaría en un tarjetón en el cual los colombianos podían contestar si estaban de acuerdo o no con la convocación de una Asamble Nacional Constituyente para reformar la Constitución Política de Colombia.
2. La frase en el tarjetón trajo consigo dos giros en contra de la aspiración de los estudiantes
  1. La referencia a las fuerzas regionales, era una manera de incluir a los políticos tradicionales y su forma clientelista de hacer política
  2. La referencia de ser elegidos democráticamente, excluía cualquier forma de representación corporativa
3. El 24 de mayo la Corte Suprema de Justicia falló a favor de los decretos, que se consideraron constitucionales
  1. “Dos minutos para la paz”
Las elecciones de mayo y el fin del movimiento estudiantil
1. Para las elecciones presidenciales del 26 de mayo de 1990 se habían asesinado cuatro candidatos presidenciales
  1. Jaime Pardo Leal, Luis Carlos Galán, Bernardo Jaramillo y Carlos Pizarro.
  2. el 88% de los votantes dijeron sí a la Constituyente
2. Ambas partes del movimiento estudiantil se dedicaron a explicar la Asamblea a través de comunicados, talleres, eventos y reuniones en todo el país.
  1. El movimiento “Todavía”, se dividió y dejó de existir.
  2. El MEC se desintegró por desacuerdos generados por los protagonismos de las organizaciones radicales de izquierda.
Creer en la constitución de 1991
1. Marcó punto de quiebre para la defensa de los derechos.
  1. Se dice que sin la constitución del 91 todo hubiera sido peor, ya que ésta se miraba como sinónimo de la paz
2. CONSTITUCIÓN DE 1991 Y EL FIN DE LA VIOLENCIA
  1. momentos emblemáticos entre 1989 y 1992
    1. La marcha del silencio
    2. El apoyo de la Corte Suprema de Justicia a la convocatoria de una Asamblea Constituyente
    3. La insistencia del gobierno de César Gaviria en la relación estrecha que tendría la constitución y la paz venidera.
La paz en cuestión
1. la constitución se veía como sinónimo de paz
  1. resolvería aquellos problemas causados por la exclusión política de grupos minoritarios de izquierda
  2. aparecía con fuerza y frecuencia el tema de la violación de los derechos humanos
El decreto 1926: Llamado a elecciones para Asamblea Nacional Constituyente
1. Control de las personas que serían candidatos. Incluyendo una edad mínima de 25 años y que fuesen profesionales universitarios.
2. Control de la transparencia de las elecciones y la protección de los candidatos frente a la violencia
  1. Los cubículos para asegurar el voto secreto
  2. El tarjetón para evitar las competencias por el reparto de papeletas
  3. Financiación pública de las campañas
  4. El acceso igualitario a espacios publicitarios del estado.
3. Especificar un temario que iba a cubrir la reforma
Fiebre constitucional
1. Los mecanismos del gobierno para elaborar la Asamblea Nacional Constituyente
  1. “Comisiones preparatorias” que elaboraban y sustentaban las bases de su reforma constitucional
  2. Mesas de trabajo incluyendo la Asamblea Preconstituyente que se constituía de expertos de todas las corrientes ideológicas y representantes de las diferentes fuerzas políticas, sociales y regionales.
  3. La representación en la precomisión era bastante pluralista
    1. civiles, comunitarios, minorías étnicas, indígenas, campesinos, feministas, pensionados, militares, policías, ecologistas, defensores de derechos humanos, profesionales y académicos y diferentes iglesias.
    2. De esta comisión salieron una gran cantidad de propuestas denominada como fiebre constitucional
Asamblea Nacional Constituyente
1. Las elecciones para la ANC fueron el 9 de diciembre de 1990.
  1. Ese mismo día ocurrió el ataque a Casa Verde por parte de las fuerzas armadas FFMM hacia la sede de las FARC en el municipio de La Uribe, Meta.
  2. Como se mencionó antes la asamblea fue pluralista habían 25 del partido liberal, 19 del M-19, 11 de la facción dirigida por Alvaro Gómez, 2 del UP, 2 cristianos y 2 exguerrilleros, entre otros.
  3. Los tres presidentes de la mesa directiva fueron: Horacio Serpa (Partido Liberal), Alvaro Gómez (Movimiento de Salvación Nacional) y Antonio Navarro Golff (ADM-19)
  4. La constitución se proclamó el 4 de julio de 1991
    1. Tenía una fuerte protección de los derechos humanos con la creación de la tutela, incluía la visión multicultural de un país dando un lugar propicio para todas la minorías étnicas, religiosas y políticas; había más participación directa con la apertura de oportunidades para partidos pequeños.
El primer año de la Corte Constitucional.
1. La Corte Constitucional poseía amplios poderes para la revisión de tutelas, leyes y decretos, además de establecer su propia administración
  1. Las tutelas se convirtieron en el pan de cada día, lo que convirtió al país en un centro de arbitrariedad
  2. A raíz de la práctica de la tutela se formaron los movimientos sociales y organizaciones civiles que trataban temas que afectaban a un gran número de personas y que fueron objeto de las decisiones más polémicas de la corte.
La Constitución y los Movimientos Sociales
1. La corte fue influenciada por la Corte Suprema estadounidense y adoptó medidas más complejas para eliminar normas y acciones que fueran discriminatorias y adoptó metodologías para fallar a favor de las minorías.
  1. Tambien concedió algunas libertades públicas
    1. Eutanasia
    2. Dosis personal
    3. Orientación sexual
    4. Asociación sindical
    5. Primacía de las autoridades civiles sobre las militares
2. Por otro lado con la nueva constitución el horizonte nacional emperoró, los narcotraficantes y las guerrillas se hicieron más fuertes, dejando numerosas violaciones a los derechos humanos.

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