Código Orgánico de Planificación y las Finanzas Públicas

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EL CÓDIGO ESTA BASADO EN LAS FINANZAS DEL ESTADO

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Código Orgánico de Planificación y las Finanzas Públicas
  1. Introducción: Está basado en las Finanzas del estado y con el Objetivo de alcanzar el desarrollo del país ,con ello el buen vivir, realizando acuerdo con los GAD
    1. DISPOSICIONES COMUNES A LA PLANIFICACIÓN Y LAS FINANZAS PÚBLICAS
      1. Lo expuesto en este artículo tiene como objetivo principal organizar, normar y vincular entre dos sistemas, el de planificación participativa y de finanzas públicas.
        1. Lineamientos para el desarrollo
          1. 1. Contribuir al ejercicio de la garantía de derechos de la ciudadanía 2. Fomentar la participación ciudadana y el control social en la formulación de la política pública 3. Aportar a la construcción de un sistema económico social, solidario y sostenible 4. Promover el equilibrio territorial, en el marco de la unidad del Estado 5. Fortalecer el proceso de construcción del Estado plurinacional e intercultural 6. Fortalecer la soberanía nacional y la integración latinoamericana 7. Propiciar a través de la política pública, la convivencia armónica con la naturaleza, su recuperación y conservación
          2. PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA PARA EL DESARROLLO
            1. PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO
              1. Se basa en la orientación del cumplimiento de los derechos constitucionales que garantiza el buen vivir, y la planificación nacional es una responsabilidad de cada Gobierno Central. Los GAD son encargados de la planificación y desarrollo territorial ejerciendo planes propios.
              2. PLANIFICACIÓN NACIONAL
              3. PRINCIPIOS COMUNES
                1. 1. Sujeción a la planificación 2. Sostenibilidad fiscal 3. Coordinación 4. Transparencia y acceso a la información 5. Participación Ciudadana 6. Descentralización y Desconcentración
            2. POLÍTICA PÚBLICA
              1. Se basa en que el ejecutivo dentro un ámbito de competencia a los ministerios, secretarias y consejos sectoriales estará sujetos al plan nacional de desarrollo en cambio los Gobiernos Autónomos Descentralizados están sujetos en planes locales en el ámbito de sus competencias
              2. SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO DE PLANIFICACION PARTICIPATIVA
                1. ENTIDADES DEL SISTEMA
                  1. Además del Gobierno Central y los Gobiernos Autónomos Descentralizados forman parte del sistema nacional del sistema descentralizado de planificación participativa
                    1. *Consejo Nacional de Planificación. *Secretaria Técnica del Sistema *Consejos de Planificación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados *Consejos Sectoriales de la Política Pública de la Función Ejecutiva *Consejos nacionales de igualdad
                2. CONSEJO NACIONAL DE PLANIFICACIÓN
                  1. Es el organismo superior al sistema nacional descentralizado, tiene personería jurídica y derecho público, estarán conformados por miembros que actuaran con voz y voto
                    1. Presidente de la República
                      1. 4 representantes del Gobierno Autónomo Descentralizado
                        1. 7 delegados de la función ejecutiva, El secretario nacional de planificación y desarrollo
                          1. 4 representantes de la sociedad civil
                            1. la presidenta(o) de la educación superior.
                              1. FUNCIONES
                                1. *Participar favorablemente sobre las estrategias de desarrollo, indispensables para la aprobación ante el órgano legislativo. *Verificar la coherencia de la programación presupuestada. *Conocer los informes y dar seguimiento al plan de desarrollo y ordenamiento territorial.
                            2. INFORMACION PARA LA PLANIFICACION
                              1. Esta tendrá un carácter oficial y publico , con las necesidades establecidas en los instrumentos de planificación , tambien nos dice que el acceso a la información será de carácter libre tanto para personas naturales como jurídicas
                                1. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
                                  1. Esta es la máxima directriz política y administrativa para el diseño y la aplicación de la política pública el mismo plan de desarrollo deberá someterse a acuerdos nacionales de largo plazo que hayan establecido mediante consulta popular
                              2. FINANZAS PUBLICAS
                                1. El SINFIP SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PUBLICAS comprende el conjunto de normas, políticas, instrumentos, procesos, actividades, registros y operaciones que las entidades y organismos del Sector Público, deben realizar con el objeto de gestionar en forma programada los ingresos, gastos y financia- miento públicos
                                  1. Dentro de los componentes de SINFIP tenemos la política y programación fiscal , ingresos presupuesto ,endeudamiento público, contabilidad gubernamental y la tesorería, este mismo es el que garantizara el funcionamiento adecuado del sistema
                                    1. COMPONENTES DE LOS INGRESOS
                                      1. Se refieren a los ingresos públicos y a la creación de mecanismos para optimizar la determinación y recaudación de los recursos provenientes de actividades empresariales públicas nacionales
                                      2. Cada ejecutivo de los GAD presentaran semestralmente un informe sobre la ejecución presupuestaria a sus respectivos órganos de control dentro de la clausura y liquidación podemos decir que se clausurara el 31 de diciembre de cada año después de esta fecha no se podrá contraer compromiso ni obligaciones ni realizar acciones de ninguna naturaleza
                                        1. COMPONENTES DEL PRESUPUESTO
                                          1. Los componentes del presupuesto comprenden en normas técnicas procedimientos de ingresos y gastos para la provisión de bienes y servicios públicos a fin de cumplir las metas del plan de desarrollo.
                                          2. Dentro de los límites de endeudamiento delos recursos y proyectos se calcula el monto total del saldo de la deuda pública ,en ningún caso podrá sobrepasar el 40 %del PIB los límites de endeudamiento para los GAD se calcula en cada uno entre el saldo total y sus ingresos sin incluir el endeudamiento no deberá ser superior al 200 % en cambio el monto total se incluirá las amortizaciones e intereses de igual manera no se superara el 25 % .
                                            1. Las entidades del sector público lo harán exclusivamente para financiar programas, proyectos de inversión para infraestructura que contenga capacidad financiera de pago y refinanciamiento de deuda pública externa en condiciones, más beneficiosas para el país.
                                              1. CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
                                                1. Dentro del contenido que se refiere a la contabilidad gubernamental podemos decir que constituye el registro sistemático cronológico secuencial de las operaciones patrimoniales y presupuestarias del sistema público no financiero expresadas en términos monetarios la finalidad de la contabilidad gubernamental es la de mantener es la de establecer y poner un funcionamiento adecuado y de disponer de un sistema único de contabilidad
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