Guía para la construcción de Indicadores de Gestión (DAFP)

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En este sentido los indicadores de gestión o desempeño cobran una gran importancia para la mejora en el desempeño institucional; sin embargo, su diseño e implementación implican en la mayoría de los casos un desafío, dada la complejidad de las entidades que requieren aplicarlos, por lo que el presente documento se constituye en una herramienta básica para entender su desarrollo, tomando como punto de partida el concepto de medición, como marco general para su desarrollo conceptua
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Guía para la construcción de Indicadores de Gestión (DAFP)
1 I. Evaluación de la Gestión Pública
1.1 Medición sistemática y continua en el tiempo
1.2 la evaluación puede verse desde diferentes ámbitos
1.2.1 SEGÚN EL OBJETO DE EVALUACIÓN:
1.2.1.1 Evaluación de políticas públicas.
1.2.1.2 Evaluación de gestión y resultados de las entidades públicas
1.2.1.3 Evaluación del desempeño individual
1.2.2 SEGÚN LOS MANDANTES DE LA EVALUACIÓN
1.2.2.1 Evaluación externa desarrollada por entes independientes
1.2.2.2 Evaluación interna desarrollada por la propia entidad
1.2.3 SEGÚN LA ETAPA DE INTERVENCIÓN
1.2.3.1 Evaluación ex-ante
1.2.3.2 Evaluación de procesos
1.2.3.3 Evaluación ex post
2 II. Importancia de la medición
2.1 permite comparar una magnitud con un patrón preestablecido
2.2 permite observar el grado en que se alcanzan las actividades propuestas
2.3 Una adecuada medición requiere
2.3.1 OPORTUNA
2.3.2 PRECISA
2.3.3 PERTINENTE
2.3.4 ECONÓMICA
3 III. Conceptualización
3.1 ¿Qué es un Indicador?
3.1.1 expresión cualitativa o cuantitativa observable
3.1.1.1 permite describir características, comportamientos o fenómenos de la realidad
3.1.2 sirven para establecer el logro y el cumplimiento
3.1.2.1 misión, objetivos, metas, programas o políticas de un determinado proceso o estrategia,
3.1.3 Los Indicadores permiten evidenciar el nivel de cumplimiento a través de la medición de aspectos tales como
3.1.3.1 Recursos
3.1.3.2 Cargas de Trabajo
3.1.3.3 Resultados
3.1.3.4 Impacto
3.1.3.5 Productividad
3.1.3.6 Satisfacción del Usuario
3.1.3.7 Calidad y Oportunidad del Producto y/o Servicio
3.2 Características de los Indicadores
3.2.1 Oportunidad
3.2.2 Excluyentes
3.2.3 Prácticos
3.2.4 Claros
3.2.5 Explícitos
3.2.6 Sensibles
3.2.7 Transparente/Verificable
3.3 BENEFICIOS DE LOS INDICADORES
3.3.1 Apoya el proceso de planificación
3.3.2 Posibilita la detección de problemas de gestión en los procesos
3.3.3 análisis de la información entre el desempeño efectuado y el programado
3.3.4 Establece mayores niveles de transparencia respecto del uso de los recursos públicos
4 IV. Tipología de los Indicadores
4.1 clasificación de indicadores
4.1.1 IV.1 Indicadores de Eficacia
4.1.2 IV.2 Indicadores de Eficiencia
4.1.3 IV.3 Indicadores de Efectividad
4.1.4 IV.4 Indicadores de calidad
4.1.5 IV.5 Indicadores de Economía
4.1.6 IV.6 Indicadores Ambientales
5 V. Construcción de los Indicadores
5.1 Ciclo Básico para el proceso de construcción de Indicadores.
5.1.1 Identificación y/o revisión de: Misión, Objetivos Estratégicos, Usuarios o Beneficiarios, Productos o Servicios
5.1.1.1 2. Establecer medidas de desempeño claves: (Revisar tipología indicadores)
5.1.1.1.1 3. Asignar Responsabilidades
5.1.1.1.1.1 4. Establecer referentes comparativos.
5.1.1.1.1.1.1 5. Construir fórmulas.
5.1.1.1.1.1.1.1 6. Validar los indicadores
5.1.1.1.1.1.1.1.1 7. Comunicar e Informar
5.1.2
5.1.3
5.1.4
5.1.5
5.1.6
5.1.7
6 VI. Interpretación de Indicadores
6.1 El análisis de la tendencia se puede clasificar en tres categorías, de la siguiente manera
6.1.1 Tendencia a la Maximización
6.1.2 Tendencia a la Minimización
6.1.3 Tendencia a la Estabilización
7 VII. Dificultades en el uso de Indicadores
7.1 Las dificultades para definir y seleccionar indicadores adecuados resultan de dos causas básicas
7.1.1 uso indiscriminado de indicadores construidos fuera del contexto de lo que se quiere evaluar.
7.1.2 existe la tendencia a utilizar series de indicadores preelaborados sin un análisis previo de su utilidad.
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