Funcionamiento de la Unión Europea

Sheysie Boza
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Funcionamiento de la UE

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Funcionamiento de la Unión Europea
  1. Está conformada por 28 países, que aunque todos ellos son países soberanos e independientes, han compartido parte de su soberanía a fin de ganar fuerza y disfrutar de las ventajas del tamaño. Compartir soberanía significa, en la práctica, que los Estados miembros delegan algunos de sus poderes decisorios en las instituciones comunes creadas por ellos para poder tomar democráticamente y a nivel europeo decisiones sobre asuntos específicos de interés conjunto.
    1. Creó la moneda única (el euro) que es ahora una gran moneda mundial, y que hace que el mercado único sea más eficiente
    2. La Unión Europea se basa en el Estado de Derecho, lo que significa que todas las acciones emprendidas por la UE se basan en tratados que han sido aprobados voluntaria y democráticamente por todos los países que la componen.
      1. Toma de decisiones En la toma de decisiones a nivel de la UE participan diversas instituciones, en particular:
        1. el Parlamento Europeo, que representa a los ciudadanos de la UE y es elegido directamente por ellos
          1. Consejo Europeo, compuesto por los jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros de la UE
            1. el Consejo, que representa a los gobiernos de los Estados miembros de la UE
              1. la Comisión Europea, que representa los intereses de la UE en su conjunto
              2. Tipos de actos jurídicos Hay varios tipos de actos jurídicos que se aplican de distintas formas:
                1. Un reglamento es vinculante y de aplicación directa en todos los Estados miembros. No es necesario que sean convertidos en legislación nacional de los Estados miembros, aunque puede ser necesario modificar la normativa nacional para evitar conflictos con un reglamento.
                  1. Una directiva es una ley por la que se obliga a los Estados miembros, o a un grupo de ellos, a lograr un objetivo determinado. Generalmente, las directivas deben incorporarse al ordenamiento jurídico nacional para que sean efectivas. De manera significativa, las directivas especifican los resultados que deben lograrse: corresponde a los Estados miembros decidir cómo se hace
                    1. Una decisión puede estar destinada a los Estados miembros, grupos de personas o incluso a individuos. Es obligatoria en todos sus elementos. Las decisiones se utilizan, por ejemplo, para pronunciarse sobre las propuestas de fusión de empresas
                      1. Las recomendaciones y los dictámenes no son vinculantes
                      2. Aprobación de legislación
                        1. La gran mayoría de la legislación de la UE se adopta a través del procedimiento legislativo ordinario, en el que el Parlamento y el Consejo comparten el poder legislativo.
                        2. Procedimientos especiales
                          1. En el procedimiento de consulta, el Consejo debe consultar al Parlamento sobre una propuesta de la Comisión, pero no está obligado a aceptar el dictamen del Parlamento. Este procedimiento solo se aplica en unos pocos ámbitos, como las exenciones del mercado interior y la legislación sobre competencia
                            1. En el procedimiento de aprobación, el Parlamento puede aprobar o rechazar una propuesta, pero no puede proponer enmiendas. Este procedimiento puede utilizarse cuando la propuesta se refiere a la aprobación de un tratado internacional negociado. Además, hay unos pocos casos en que el Consejo y la Comisión, o la Comisión por sí sola, pueden aprobar la legislación.
                            2. Coordinación económica
                              1. Todos los países de la UE forman parte de la unión económica y monetaria (UEM)
                                1. el Banco Central Europeo (BCE) se ocupa de manera independiente de la política monetaria, que se centra en la estabilidad de los precios y en los tipos de interés.
                                2. La UE y las relaciones exteriores
                                  1. Las relaciones con países no pertenecientes a la UE son responsabilidad del alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.
                                    1. El Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) constituye un servicio diplomático y de asuntos exteriores de la Unión bajo la autoridad del alto representante
                                    2. El Parlamento Europeo
                                      1. Comparte con el Consejo el poder legislativo:
                                        1. Ejercita el control democrático de todas las instituciones de la UE y, en especial, de la Comisión.
                                          1. Forma con el Consejo la autoridad presupuestaria de la UE y puede, por lo tanto, influir en el gasto de la UE
                                            1. El presidente representa el Parlamento ante las demás instituciones de la UE y ante el resto del mundo, y está asistido por catorce vicepresidentes. El presidente del Parlamento Europeo, junto con el presidente del Consejo, firma todos los actos legislativos una vez que se han adoptado.
                                              1. El trabajo del Parlamento está dividido en dos etapas principales:
                                                1. Preparación del pleno. De ello se encargan los diputados de las veinte comisiones parlamentarias especializadas en ámbitos particulares de la actividad de la UE
                                                  1. El pleno. asisten todos los diputados el Parlamento examina la legislación propuesta y vota las enmiendas antes de tomar una decisión sobre el texto en conjunto.
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