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Sector agropecuario competitivo
1. Objetivo
  1. Enfocar oferta estatal en provisión adecuada de bienes públicos
    1. Información, innovación, asistencia técnica, infraestructura física, seguridad, justicia
  2. Facilitar mecanismos adecuados de comercialización y política macroeconómica
    1. Comercio exterior y provisión de servicios financieros adecuada
2. Apuestas sectoriales y territoriales
  1. Visión estratégica (Entorno macroeconómico y demandas de mercados nacionales e internacionales
    1. Política de comercio exterior
      1. Tratados de libre comercio
      2. Visión del país
        Despensa agropecuaria potencial
        Altamente dependiente de pocos productos agropecuarios
        Café, banano, azúcar, flores, palma, ganado)
        Requiere diversificación
        Promoción de nuevos productos agropecuarios para canasta exportadora
        PROEXPORT + ICA
        Superación barreras fitosanitarias que impiden exportación
        Nuevos destinos de exportaciones
        Lento dinamismo
        Volumen creciente de importaciones
        Reducción de superávit de la balanza comercial
        Caida de precios de productos finales > en insumos
        Precios de insumos > en paises vecinos
    2. Dinamización mercados locales y territoriales
    3. Inteligencia de mercados
      1. Identificación productos con gran potencial
      2. Orientación decisiones de inversión
      3. Toma de decisiones mejor informadas
        Evolución de mercados y precios internacionales
        CORPOICA
        Consolidación de paquetes tecnológicos apropiados
        Red de info.
        Difusión sistemática y clara de resultados de investigación y asistencia técnica
        Conocimiento tecnológico
        Sistema Nacional De Ciencia y Tecnología Agroindustrial
        Universidades y centros de investigación de entidades gremiales (Cenis)
        FINAGRO
        Fondos de inversión especializados
        Inversionista minoritario
        Iniciativas empresariales
        VS gestión privada
      4. Atención especial a pesca y acuicultura
        INCODER -> INPA
        Creación AUNAP (Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca)
      5. Comercialización interna
        Funcionamiento bolsa agropecuaria (Bolsa Mercantil)
      6. 3
    4. Inversión extranjera
      1. Transferencia de tecnología
      2. Paquetes tecnológicos probados y adaptados a condiciones locales
      3. Acceso mercados externos
      4. Objeto de vigilancia (Land Grabbing)
  2. Crédito orientado a pequeños productores / Inversión todo tipo de productores
    1. Incentivo a la Capitalización Rural (ICR)
    2. Fondos de estabilización de precios (Apoyo directo del Estado)
      1. Evaluación y aseguramiento contra riesgos
        2
  3. Disponibilidad y acceso a info. pública
    1. SIPSA (Sist. de información de precios del Secor Agropecuario
      1. 3
    2. Encuesta Nacional Agropecuaria
  4. 4
  5. 5
Desarrollo ambientalmente sostenible
1. Medio ambiente
  1. 6
2. Ejes centrales
  1. Gestión del agua
    1. Programa de eficiencia hídrica
      1. Reducción desperdicio (Consumo humano, agricultura, industria, minería)
      2. Retención de humedad y captación, conducción y aplicación del agua para riego
    2. 8
    3. Establecer autoridad Nacional del Agua
      1. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
        Esquema operativo similar a ANLA
    4. Conocimiento e investigación (IDEAM)
  2. Conservación biodiversidad
    1. Orgullo y ventaja comparativa
      1. Estudio y conocimiento aplicado
        Industria farmacéutica, producción agropecuaria (Acervo genético), industria biotecnológica
        Fortalecimiento Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD)
      2. Abordar problemas de salud ambiental
        Contaminación agua, fumigaciones aéreas, contaminación local de aire, manejo residuos sólidos
  3. 7
Arreglo institucional integral y multisectorial
1. Dimensiones a incorporar
  1. Reforma profunda del MADR y sus entidades adscritas
    1. Dividir MADR
      1. 2 ministerios (Modelo brasileño)
      2. 2 vice-ministerios (1994)
    2. CORPOICA / FINAGRO / Banco Agrario / INCODER (Reformas ya mencionadas en este mapa)
  2. Nuevo Sist. trabajo directo con comunidades
    1. Desarrollo sociedad civil rural densa
      1. Participación activa de comunidades rurales
      2. Sist. de compras públicas (Pequeños productores)
      3. Ejecución obras públicas / Construcción infraestructura comunitaria
  3. Articulación de acciones de entidades del Gobierno nacional
    1. Maximizar sinergia
      1. Multisectorialdad rural
  4. Fortalecimiento de departamentos y municipios
    1. Adecuada ejecución a nivel local + enlace efectivo entre Nación y territorios
      1. Secretarias de Agricultura y Desarrollo rural
Ordenamiento y desarrollo territorial
1. Ordenamiento ambiental, social y productivo
  1. Delimitar zonas de conservación y protección (Agua y biodiversidad)
  2. Formulación Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas (POMCAS)
    1. Actualización en Planes de Ordenamiento Territorial (POT)
  3. Zonas de Reserva Forestal (ZRF)
    1. Usos permitidos, sustracción de áreas,
  4. Transformación agraria
    1. Reducción de
      1. Informalidad generalizada
      2. Concentración en estructura de propiedad agraria
      3. Situación de minifundio
  5. 9
2. Convergencia regional y cierre de brechas rural-urbanas
  1. Identificación brechas intraregionales
  2. Reglamentación y seguimiento a distribución de la inversión pública entre lo urbano y rural
  3. Revisión mecanismos de compensación territorial
    1. Sist. General de Participaciones (SGP) / Sist. General de Regalias (SGR)
3. Desarrollo rural con enfoque territorial
  1. Programas PDRIET
    1. Acción social que genera
      1. Recuperación social y económica
      2. Sostenibilidad ambiental del desarrollo
      3. Condiciones de competitividad en territorios
4. Consolidación de la asociatividad territorial
  1. Consolidación figuras asociativas territoriales
    1. Dimensión financiera, estratégica y de gestión
      1. Permite
        Solidez financiera, visión prospectiva, alta capacidad técnica
  2. Proceso de descentralización
    1. Contratos Plan, Acuerdos de Colaboración Transitoria o Programa Nacional de Delegación de Competencias Diferenciadas
      1. Transferencia temporal de funciones
        Criterios de evaluación, eficacia, eficiencia

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