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Description
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Created by ENRIQUETA ROMERO ARCE
about 7 years ago
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Políticas Públicas y Programas sociales en México
- Las Relaciones Intergubernamentales
para la política social
- Descentralización
- SEDESOL
- Permite que los Programas
sociales alineados al PND
puedan aplicarse a nivel
estatal y municipal
- Permite que los Programas
sociales alineados al PND
puedan aplicarse a nivel
estatal y municipal
- Ley General de Desarrollo Social(LGDS)
- Avala los derechos sociales, marca
las obligaciones del Gobierno
- Establece los lineamientos que
aplicaran en las instituciones en
materia de desarrollo social
- Promueve la creación del Sistema
Nacional de Desarrollo Social en
el que participen los gobiernos
municipal, estatal y federal
- Establece las bases para la
concertación de acciones entre
el gobierno y el sector social y
privado
- Avala los derechos sociales, marca
las obligaciones del Gobierno
- Resultados
- Competitividad
- Permite una mayor
participación
ciudadana en los
procesos de
asignación y control
del gasto
- Descongestión de
la administración
Pública
- Mejor adecuación de la provisión
de servicios públicos a las
diferencias territoriales
- Permite una mayor
participación
ciudadana en los
procesos de
asignación y control
del gasto
- Objetivos sociales
- Facilita la operación política para
enfrentar la pobreza
- permite una mejor
redistribución
territorial
- Facilita la operación política para
enfrentar la pobreza
- Gobernabilidad Democratica
- Reduce la corrupción
- fomenta la participación
ciudadana en la gestión
pública
- Reduce la corrupción
- Competitividad
- SEDESOL
- Que son las Relaciones
Intergubernamentales
- Segun S. Wright,
relaciones que
toman en cuenta la
relaciones
nacionales, estatales
y locales e
interlocales
- José Luis Méndez considera que tiene dos dimensiones: relaciones que se
establecen entre distintas instancias u órdenes territoriales de gobierno y que
las relaciones no solo se dan entre órdenes distintos de gobierno sino también
entre entidades gubernamentales del mismo nivel territorial
- El Centro de Estudios Sociales y de
Opinión Pública (CESOP), la define
como El conjunto de relaciones
funcionales, financieras y
administrativas, así como
interpersonales que existen entre
funcionarios.
- caracteristicas
- Relaciones entre los 3 niveles
de gobierno con
permutaciones y
combinaciuones
- Se realizan en un espacio
territorial y
jurisdiccional definido
- Pueden realizarse
de forma vertical u
horizontal
- Generan vínculos de
coordinación
unidireccionales,
bidirencionales y
asimétricos.
- Es importante la
estructura
organizacional para la
coordinación
- Relaciones entre los 3 niveles
de gobierno con
permutaciones y
combinaciuones
- Marrufo, Moreno y Ortiz
(2004), mencionan que se
deben involucrar los tres
poderes, ejecutivo,
legislativo y Judicial
- Segun S. Wright,
relaciones que
toman en cuenta la
relaciones
nacionales, estatales
y locales e
interlocales
- Descentralización
- Caso de Estudio
- PROSPERA
- Se revisan las reglas de operación para
conocer los criterios y lineamientos
para conocerlas causas que motivaron
la instauración del Programa Social,
observando que se enfoca en cuatro
acciones: Alimentación, Salud,
Educación y vinculación.
- De acuerdo a las reglas de
operación Los hogares en
pobreza se caracterizan por su
limitada capacidad para
generar ingresos por cuenta
propia prevaleciendo la
morbilidad, mala nutrición,
rezago educativo y baja
escolaridad
- Enfoque relaciones
intergubernamentales
con análisi de redes
sociales
- Actores de
formulación
del programa
- Se establecio en el marco del PND 2013-2018
cumpliendo la meta 2 México Incluyente, se
relaciona con el PSDS y se alinea al objetivo 1
cumplir con los derechos sociales y se integra a
3 Programas Sectoriales, Salud, Educación y
Democratizar la ProductividaS
- En el SNPD, se establece que
participan los 3 niveles de
gobierno a través del COPLADE
y COPLADEM
- Cuenta con un CN integrado
porSHCP, SEDESOL, SE, SAGARPA, SEP,
SS, STPS, IMSS y Cordinación Nacional
de PROSPERA varias secretarias y
CTN que trabaja en conjunto con el
CTE y la CI y para determinar el
universo de atención se tomara el
indice de rezago social del CONEVAL,
conapo, inegi
- Se establecio en el marco del PND 2013-2018
cumpliendo la meta 2 México Incluyente, se
relaciona con el PSDS y se alinea al objetivo 1
cumplir con los derechos sociales y se integra a
3 Programas Sectoriales, Salud, Educación y
Democratizar la ProductividaS
- Actores
Ejecutores del
PRograma
- Delegaciones Estatales, Enlace Municipal,
Comités de promoción comunitaria (CPC)
y vocales unitarias)
- Delegaciones Estatales, Enlace Municipal,
Comités de promoción comunitaria (CPC)
y vocales unitarias)
- Actores
Operativos del
PROGRAMA
- SEDESOL a través de la
Coordinación Nacional de
PROSPERA, SS, IMSS
PROSPERA, SEP y CONAFE;
SE, STPS y SAGARPA.
- SEDESOL a través de la
Coordinación Nacional de
PROSPERA, SS, IMSS
PROSPERA, SEP y CONAFE;
SE, STPS y SAGARPA.
- Actores de
formulación
del programa
- A través de sus ROP se observa y
establecen las relaciones
intergubernamentales que
permiten alcanzar la coordinación
institucional y la vinculación que
permite el cumplimiento de los
objetivos y metas del programa.
- Se revisan las reglas de operación para
conocer los criterios y lineamientos
para conocerlas causas que motivaron
la instauración del Programa Social,
observando que se enfoca en cuatro
acciones: Alimentación, Salud,
Educación y vinculación.
- PROSPERA
- Relaciones Intergubernamentales en
México
- Se creo en el 2002, el INAFED
Instituto Nacional para el
Federalismo y Desarrollo
Municipal
- Orienta y coordina las acciones de
los tres ambitos de gobierno para
diseñar e implementar políticas,
programas y servicios que
fortalezcan las relaciones
intergubernamentales e impulsen el
desarrollo equilibrado de estados y
municipios.
- Orienta y coordina las acciones de
los tres ambitos de gobierno para
diseñar e implementar políticas,
programas y servicios que
fortalezcan las relaciones
intergubernamentales e impulsen el
desarrollo equilibrado de estados y
municipios.
- Comités Intergubernamentales
- Comité de Planeación para el
Desarrollo Estatal (COPLADE)
- organismo descentralizado del
gobierno estatal que formula,
actualiza, instrumenta y evalua
los planes estatales de desarrollo
los cuales deberán mantener
concordancia con lo establecido
por el Gobierno Federal en el
PND
- integrantes del sistema de
Planeación y participación
en la instrumentación de
los programas sociales
- organismo descentralizado del
gobierno estatal que formula,
actualiza, instrumenta y evalua
los planes estatales de desarrollo
los cuales deberán mantener
concordancia con lo establecido
por el Gobierno Federal en el
PND
- Convenio de Desarrollo Social (CDS)
- constituye un acuerdo de
colaboración entre el
Gobierno Federal y
Estatal
- Concerta compromisos
jurídicos, financieros y
programáticos para
desarrollar las acciones
previstas
- se publican en el Diario
Oficial de la federación y
lo asignan a la Secretaria
de DESARROLLO Social
- constituye un acuerdo de
colaboración entre el
Gobierno Federal y
Estatal
- Comité de Planeación para el
Desarrollo Municipal (COPLADEM)
- Creado por decreto del ejecutivo estatal y
ley del congreso local, encargado de
promover y coordinar la formulación,
instrumentación y evaluación del Plan de
Desarrollo Municipal
- Administra los recursos que el
gobierno federal envía al municipio a
través de la partida denominada
Ramo 33
- Creado por decreto del ejecutivo estatal y
ley del congreso local, encargado de
promover y coordinar la formulación,
instrumentación y evaluación del Plan de
Desarrollo Municipal
- Convenio de
Coordinación
Estado-Municipio
(CODAEM)
- Celebrado entre el
Gobierno Estatal y
Municipal
- Transfiere recursos, realiza acciones y
obras conjuntas en beneficio del
desarrollo estatal y municipal
- Celebrado entre el
Gobierno Estatal y
Municipal
- El Sisitema Nacional
de Coordinación Fisica
- Establece el conjunto de
dispocsciones y órganos
que regulan la cooperación
entre la federación y
entidades federativas
- Fondos:
- Fomento Municipal
- Manifestación de
solidaridad con los más
desfavorecidos
- Manifestación de
solidaridad con los más
desfavorecidos
- General de Participaciión
- Recursos Federales que se entregan a los
estados y municipios con el fin de
compensarle su aportación a la economía
del país
- Recursos Federales que se entregan a los
estados y municipios con el fin de
compensarle su aportación a la economía
del país
- Financiero
- Complementario del fondo
general, corrige el
desequilibrio generado por el
Fondo General de
Participaciones
- Complementario del fondo
general, corrige el
desequilibrio generado por el
Fondo General de
Participaciones
- Fomento Municipal
- Establece el conjunto de
dispocsciones y órganos
que regulan la cooperación
entre la federación y
entidades federativas
- Comité de Planeación para el
Desarrollo Estatal (COPLADE)
- Se creo en el 2002, el INAFED
Instituto Nacional para el
Federalismo y Desarrollo
Municipal
- Teoría de Redes y la Política Social
- Redes Sociales
en la política
social
- El análisis de Redes Sociales (ARS)
- Estudia la estructura de relaciones mediante las
cuales una serie de actores se constituye en una red
social, centrando su analisis en sus vinculos,
conexiones, afiliaciones o encuentros es decir en sus
relaciones. (Bonvecchi y Henríquez, 20015:62)
- Permite identificar
a los participantes
del proceso de
diseño y ejecución
de las políticas y
programas
- Estudia la estructura de relaciones mediante las
cuales una serie de actores se constituye en una red
social, centrando su analisis en sus vinculos,
conexiones, afiliaciones o encuentros es decir en sus
relaciones. (Bonvecchi y Henríquez, 20015:62)
- Metodología
en el análisis
de redes
sociales
- Compatible con metodos descriptivos y
probabilísticos, también admite el uso de
técnicas de recolección de datos
habituales en las ciencias sociales:
cuestionarios, reseñas de documentos y
entrevistas.
- Nivel de análisis
- Díadas
- Análiza las
posiciones de
los actores
dentro de la
red
- Análiza las
posiciones de
los actores
dentro de la
red
- El de red
- Análiza las propiedades
gráficas y teóricas que
caracterizan las
estructuras de las redes
- Análiza las propiedades
gráficas y teóricas que
caracterizan las
estructuras de las redes
- Nodos
- Análiza las
posiciones de los
actores dentro de
la red
- Análiza las
posiciones de los
actores dentro de
la red
- Díadas
- Compatible con metodos descriptivos y
probabilísticos, también admite el uso de
técnicas de recolección de datos
habituales en las ciencias sociales:
cuestionarios, reseñas de documentos y
entrevistas.
- El análisis de Redes Sociales (ARS)
- Redes de
protección
social
- Se identifica a los
actores involucrados
y sus funciones
- El mapeo de actores se alimenta en una base de datos,
colocando como cabezas en filas y columnas a todos los
actores y se les asigna un valos y se procesan en un
programa de redes (diseñados para estudios
longitudinales de redes)
- EL análisis de redes sociales
tiene gran potencial para
analizar las políticas y
Programas sociales
- Análiza los Programas y Políticas Sociales para
entenderlas y realizar mejoras o nuevas propuestas
- Se identifica a los
actores involucrados
y sus funciones
- Redes Sociales
en la política
social
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