El órgano administrativo

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Organización Administrativa y Función pública: Desarrollo del tema "El Órgano Administrativo"
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El órgano administrativo
  1. CONCEPTO
    1. Concepción Objetiva: Organo = centro de competencias
      1. Concepción Subjetiva: Órgano = Persona física titular del mismo
      2. NATURALEZA
        1. Naturaleza misma: el órgano perdudra incluso si se suceden los titulares y también cuando falta
          1. Naturaleza de la Relación entre el títular y la Administración: Relación órganica y relación de servicio
          2. CLASE
            1. Existen 8 tipos de ÓRGANOS: 1- Por su origen 2- Por el número de titulares 3- Por el nº de órganos 4- Por las relaciones subjetivas 5- Por la designación de los titulares 6- Por su competencia territorial 7- Por el carácter de sus funciones 8- Por el tipo de funciones
            2. ORGANOS COLEGIADOS capítulo II del título II
              1. Regimen Jurídico de los órganos colegiados art. 22
                1. Los miembros de los órganos colegiados: Presidente art. 23, Miembros en general art. 24, Secretario art.25
                  1. Convocatorias y celebración de sesiones art.26
                    1. Actas de las sesiones
                      1. Contenido Obligatorio
                        1. Contenido Facultativo
                          1. Voto particular
                            1. Responsabilidad
                              1. Aprobación
                            2. PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
                              1. SEGÚN LA CONSTITUCIÓN art 3: Eficacia, Jerarquía, Decentralización, Desconcentración, Coordinación
                                1. SEGÚN LA LRJ PAC: Además de los que establece la CE en el art. 3 - Objetividad, Legalidad, cooperación, personalidad jurídica, Buena Fe, Confianza Legítima, Transparencia y participación, criterios de eficiencia y servicios a los ciudadnos
                                2. LA COMPETENCIA art. 12
                                  1. Concepto: Funciones cuya titularidad se atribuye a un ente público con preferencia a los otros
                                    1. Naturaleza art. 12
                                      1. Clases
                                        1. 1-Competencia Subjetiva, 2- Competencia Orgánica
                                        2. Criterios de delimitación de la competencia
                                          1. 1- Criterio Jerárquico, 2- Criterio objetivo, 3 Criterio Territorial
                                            1. Atribuciones Genéricas y Atribuciones específicas
                                              1. Clases de atribuciones de competencia específica: 1- Compe. exclusivas, 2- Compe. compartidas, 3- Compe. indistintas, 4- Compe. conjuntas, 5- Compe. alternativas
                                            2. Régimen Jurídico
                                              1. 1- Suplencia art. 17, 2- Coordinación de competencias art. 18, 3- Comunicación entre órganos art.19, 4- Decisiones sobre competencia art.20, 5- Instrucciones y ordenes de servicio art. 21
                                              2. Técnicas de traslación de la comptcia.
                                                1. 1-Delegación, 2- Avocación, 3-Encomienda de gestión, 4-Delegación de firma, 05- Sustitución
                                              3. Creación de los órganos administrativos art. 11
                                                1. CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN
                                                  1. Centralización
                                                    1. Descentralización
                                                      1. Clases
                                                        1. Descentralización Territorial y Funcional
                                                          1. Descentralización Polìtica y administrativa
                                                        2. CONCENTRACIÓN Y DESCONCENTRACIÓN
                                                          1. Afecta a la competencia en su titularidad y su ejercicio
                                                            1. Sólo opera en órganos dependientes jerarquicamente
                                                              1. Normas de atribución: 1-Prevéen la desconcentración y 2 -Recogen los términos y requisitos
                                                                1. Carácter permanente
                                                                  1. Materialización mediante reglamento
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