El órgano administrativo

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Organización Administrativa y Función pública: Desarrollo del tema "El Órgano Administrativo"

Resource summary

El órgano administrativo
1 CONCEPTO
1.1 Concepción Objetiva: Organo = centro de competencias
1.2 Concepción Subjetiva: Órgano = Persona física titular del mismo
2 NATURALEZA
2.1 Naturaleza misma: el órgano perdudra incluso si se suceden los titulares y también cuando falta
2.2 Naturaleza de la Relación entre el títular y la Administración: Relación órganica y relación de servicio
3 CLASE
3.1 Existen 8 tipos de ÓRGANOS: 1- Por su origen 2- Por el número de titulares 3- Por el nº de órganos 4- Por las relaciones subjetivas 5- Por la designación de los titulares 6- Por su competencia territorial 7- Por el carácter de sus funciones 8- Por el tipo de funciones
4 ORGANOS COLEGIADOS capítulo II del título II
4.1 Regimen Jurídico de los órganos colegiados art. 22
4.2 Los miembros de los órganos colegiados: Presidente art. 23, Miembros en general art. 24, Secretario art.25
4.3 Convocatorias y celebración de sesiones art.26
4.4 Actas de las sesiones
4.4.1 Contenido Obligatorio
4.4.2 Contenido Facultativo
4.4.3 Voto particular
4.4.4 Responsabilidad
4.4.5 Aprobación
5 PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
5.1 SEGÚN LA CONSTITUCIÓN art 3: Eficacia, Jerarquía, Decentralización, Desconcentración, Coordinación
5.2 SEGÚN LA LRJ PAC: Además de los que establece la CE en el art. 3 - Objetividad, Legalidad, cooperación, personalidad jurídica, Buena Fe, Confianza Legítima, Transparencia y participación, criterios de eficiencia y servicios a los ciudadnos
6 LA COMPETENCIA art. 12
6.1 Concepto: Funciones cuya titularidad se atribuye a un ente público con preferencia a los otros
6.2 Naturaleza art. 12
6.3 Clases
6.3.1 1-Competencia Subjetiva, 2- Competencia Orgánica
6.4 Criterios de delimitación de la competencia
6.4.1 1- Criterio Jerárquico, 2- Criterio objetivo, 3 Criterio Territorial
6.4.2 Atribuciones Genéricas y Atribuciones específicas
6.4.2.1 Clases de atribuciones de competencia específica: 1- Compe. exclusivas, 2- Compe. compartidas, 3- Compe. indistintas, 4- Compe. conjuntas, 5- Compe. alternativas
6.5 Régimen Jurídico
6.5.1 1- Suplencia art. 17, 2- Coordinación de competencias art. 18, 3- Comunicación entre órganos art.19, 4- Decisiones sobre competencia art.20, 5- Instrucciones y ordenes de servicio art. 21
6.6 Técnicas de traslación de la comptcia.
6.6.1 1-Delegación, 2- Avocación, 3-Encomienda de gestión, 4-Delegación de firma, 05- Sustitución
7 Creación de los órganos administrativos art. 11
8 CENTRALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN
8.1 Centralización
8.2 Descentralización
8.3 Clases
8.3.1 Descentralización Territorial y Funcional
8.3.2 Descentralización Polìtica y administrativa
9 CONCENTRACIÓN Y DESCONCENTRACIÓN
9.1 Afecta a la competencia en su titularidad y su ejercicio
9.2 Sólo opera en órganos dependientes jerarquicamente
9.3 Normas de atribución: 1-Prevéen la desconcentración y 2 -Recogen los términos y requisitos
9.4 Carácter permanente
9.5 Materialización mediante reglamento
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