Teil 3: Der Verwaltungsakt (§31 SGB X)

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Teil 3: Der Verwaltungsakt (§31 SGB X)
  1. Merkmale
    1. Maßnahme einer Behörde (§1 SGB X)
      1. Auf dem Gebiet des öffentlichen Rechts (hoheitlich)
        1. Zur Regelung eines Einzelfalls (konkret-individuell)
          1. Mit unmittelbarer Rechtswirkung nach Außen (nicht verwaltungsintern)
          2. Arten
            1. Einzelverfügung: Konkret individuelle Einezelfallregelung
              1. Allgemeinverfügung: An Personenmehrheit, klar abgrenzbaren Personenkreis
                1. Eingreifender = Belastender VA: Greift in die Rechte der Bürger ein
                  1. Begünstigender VA: Verbessert die REchtspoition von Bürgern
                    1. Feststellender VA:Stellt Rechtsdposition fest
                      1. VA mit Doppelwirkung: wirkt sowohl begünstigend als auch belastend
                        1. VA mit DRittwirkung: Betrifft außer dem Adressaten auch andere Personen
                          1. Mitwirkuingsbedürftiger VA:
                            1. Mitwirkung des Betroffenen (z.B. Antrag)
                              1. Mitwirkung einer anderen Behörde (Mehrstufiger VA)
                              2. Vorläufiger VA: Es erfolgt eine REgelung, diese ist aber noch nicht endgültig (z.B. Vorschuss)
                                1. VA mit DAuerwirkung: Zukunftsorientierte Entscheidung oder Entscheidung mit "Wiederholungseffekt" (z.B. Renten)
                                  1. Gebundener VA (§38 SGB I, immer bei Rechtsanspruch!!)
                                    1. Eremessensverwaltungsakt (§39 SGB I)
                                      1. "Kann"-Vorschrift
                                        1. Mehrere gleichwertige Möglichkeiten im Gesetz: "kann", "ist befugt", "darf"
                                        2. "Soll"-Vorschrift
                                          1. Regelfall ist im Gesetz vorgegbeben; Ausnahmen sind möglich ("Eingeschränktes Ermessen")
                                          2. Ermessen bedeutet NICHT, dass die Verwatlung willkürlich handeln darf (§39 SGB I)
                                            1. §39 SGB I
                                              1. Gleichbehandlungsgrundsatz Art 3 GG
                                                1. Selbstbindung der Verwaltunjg z.B. durch Verwaltungsvorschriften: Inntere Richtlinien, Fördergrundsätze, ...)
                                                2. Grundsatz der Verhältnismäßigkeit
                                                3. Die Ausübung des Ermessens ist gerichtlich überprüfbar und rechtswidrig wenn:
                                                  1. Sachwidrige Erwägung (Sympathie) in das Ermessen einfließen
                                                    1. Die Verhältnismäßigkeit mißachtet
                                                      1. der Gleichbehandlungsgrundsatz missachtet
                                                4. Bekanntgabe des Verwaltungsakts
                                                  1. §33 I Bestimmtheit (inhaltlich)
                                                    1. Durch schlüssiges Verhalten
                                                      1. Fehler
                                                        1. Kopf fehlt
                                                          1. Fehlerfolge §40 SGB X
                                                            1. nichtig
                                                          2. Begründung nach §35 SGB X fehlt
                                                            1. Fehlerfolge §41 Abs. 1 Nr. 2 SGB X
                                                              1. Heilbarer Formfehler
                                                            2. Rechtsbehelfbelehrung §36 SGB X fehlt
                                                              1. Fehlerfolge §66 Abs. 2 SGG
                                                                1. innerhalb eines Jahres nachreichen
                                                              2. Unterschrift fehlt
                                                                1. Fehlerfolge 125 BGB
                                                                  1. nichtig
                                                            3. mündlich
                                                              1. Schriftlich
                                                                1. Einfache Bekanntgabe §37 Abs. 1 SGB X
                                                                  1. wenn vorgeschrieben förmliche Zustellung (§65 SGB X iVm VwZG)
                                                                    1. Wenn Bund, mittelbare Bundesverwaltung
                                                                      1. §3 VwZG: Zustellungsurkunde §4 VwZG: Einschreiben §§5, 5a VwZG: Persönliche und elektronische Zustellung
                                                                      2. Land/Kommune
                                                                        1. Land/Kommune (Jugendamt!!) Zustellung nach dem BayVWZVG: -Art. 3: Zustellungsurkunde - Art. 4: Einschreiben - Art. 5: Persönliche und elektronische Zustellung
                                                                      3. Öffentliche Bekanntgabe (§37 Abs. 3 SGB X)
                                                                      4. Nebenbestimmungen zum Verwaltungsakt (§32 SGB X)
                                                                        1. Befristung
                                                                          1. Bedingung
                                                                            1. Widerrufsvorbehalt
                                                                              1. Auflage
                                                                                1. Auflagenvorbehalt
                                                                                2. Wirksamkeit der VA?
                                                                                  1. §39 SGB X: mit Bekanntgabe (schriftlicher VA nach 3 Tagen, §37 Abs. 2 SGB X)
                                                                                    1. Formelle Bestandskraft = Unanfechtbarkeit (§77 SGG, 70 VwGO) ist abgelaufen (Niemand kann mehr etwas gegen diesen Bescheid unternehmen")
                                                                                      1. Materielle Bestandskraft: mit der formellen Bestandkraft wird die Sachentscheidung (=Tenor des Bescheids einschl. Nebenbestimmungen; NICHT die Begründung!) verbindlich, dh sie erhält Bindungswirkung für die Beteiligten und für andere Behörden und Gerichte.
                                                                                      Show full summary Hide full summary

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