contaminación acústica

Presencia en el ambiente de ruidos o vibraciones, cualquiera que sea el emisor que los origina, que impliquen molestia, riesgo o daños para las personas, el desarrollo de sus actividades o para los bienes de cualquier naturaleza y que causen efectos significativos en el MA
contaminación acústica cada vez mayor: tráfico, industria, ocio,... gran parte de población expuesta
normativa comunitaria
1. 1996 - libro verde sobre política futura de lucha contra el cambio climático
  1. además de los esfuerzos de los EEMM en homogeneizar y controlar
    1. acciones de coordinación de los EEMM para acometer labores PREVENTIVAS Y REDUCTORAS del ruido
2. Directiva 2002/49/CE, sobre EGRA
  1. OBJETIVO
    1. enfoque común destinado a EVITAR, PREVENIR O REDUCIR, con carácter prioritario, los efectos perjudiciales de la exposición al ruido ambiental
  2. áreas de acción
    1. determinar exposición al ruido ambiental
    2. asegurar que información sobre el ruido y sus efectos está disponible para el público
    3. prevenir y reducir el ruido donde sea necesario y preservar la calidad del ruido ambiental donde sea bueno
  3. elementos
    1. establecimiento de INDICADORES para determinar niveles de ruido de una zona
    2. elaboración de MAPAS DE RUIDO para evaluar globalmente la exposición al ruido en una zona
    3. la redacción de PLANES DE ACCIÓN para afrontar cuestiones relativas al ruido y sus efectos
  4. mapas y planes - cada 5 años
    1. aglomeraciones > 100.000 habitantes
    2. grandes carreteras >3M vehículos/año
    3. grandes vías ferroviarias > 30.000 trenes
    4. grandes aeropuertos > 50.000 movimientos/año
3. Directiva de la COM 2015/996 métodos comunes de evaluación del ruido en virtur de la Directiva
  1. EEMM adoptarán disposiciones legales reglamentarias y medidas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la directiva el 31.12.2018
4. PACMA 7
  1. UE reducirá significativamente la contaminación acústica en la UE acercándose a los límites recomendados por la OMS en 2020
    1. implementar y actualizar la política en materia de ruido
      1. revisión de la Directiva
        eficacia, eficiencia, relevancia, coherencia y valor añadido
        relevante y útil, con retraso en aplicación por tardanza en métodos comunes de evaluación
        efectiva y rentable (0,15€ mapa de ruido, 0,03€ plan de acción/ciudadano-año)
        la directiva sigue siendo válida y todavía no ha desarrollado todo su potencial
    2. implementar medidas para reducir el ruido en la fuente
    3. mejorar el diseño de las ciudades
normativa española - 37/2003, de 17 de noviembre, de ruido
1. objeto
  1. PREVENIR, VIGILAR Y REDUCIR la contaminación acústica y EVITAR Y REDUCIR los daños que esta pueda causar en la salud humana , bienes o el MA
2. ámbito de aplicación
  1. implica a todos los emisores acústicos de cualquier índole y edificios en su calidad de receptores acústicos
  2. excluye:
    1. actividades domésticas o relación de vecindad
    2. actividades militares
    3. actividad laboral en lugar de trabajo (prev riesgos laborales)
3. Elementos
  1. A. clasificación del territorio: en ÁREAS ACÚSTICAS. Por CCAA, por usos, incluyendo al menos:
    1. residencial
    2. industrial
    3. recreativo
    4. otros usos terciarios
    5. sanitario, docente, cultural
    6. ocupado por infraestructuras de transportes y otros
    7. espacios naturales que requieran especial protección contra CA
  2. B: Fijación de OBJETIVOS DE CALIDAD AMBIENTAL. por el Gobierno, para cada ÁREA ACÚSTICA, reglamentariamente
    1. OCA- grado de adecuación de características acústicas de un espacio a las actividades que se llevan a cabo, evaluadas en función de
      1. valores de índices de inmisión y emisión
      2. grado de exposición de la población
      3. sensibilidad de fauna y sus hábitats
      4. patrimonio histórico expuesto
      5. viabilidad técnica y económica
    2. la ley prevé situaciones de carácter excepcional - recomendable suspender OCA
    3. Creación de zonas de servidumbre acústica: sectores del territorio en cercanías de grandes infraestructuras de transporte (VFA) y equipamientos públicos determinados reglamentariamente
  3. C. zonificación acústica:
    1. establece relación entre los usos del suelo definidos y la sensibilidad al ruido asociada
    2. quedan establecidos los OCA a cumplir en cada parcela de cada municipio - en la actualidad y en futuros desarrollos de infraestructuras o urbanos
    3. se representa cartográficamente
  4. D. MAPAS DE RUIDO
    1. una vez zonificada la superficie y establecidos los índices acústicos
    2. evaluación global de la exposición a la contaminación acústica de cada zona
    3. permite adopción de planes de acción en materia de CA y medida correctoras para conseguir calidad acústica establecida en una zona determinada
    4. obligatorios para:
      1. cada uno de los grandes ejes VFA o aglomeraciones
      2. las áreas acústicas donde se demuestre incumplimiento de OCA
    5. delimitan también ZSA
    6. la ley establece sistema básico de información sobre CA que proporciona información al público sobre zonas, índices y planes
    7. objetivos
      1. permitir evaluación global de la exposición a CA en una determinada zona
      2. permitir realización de predicciones globales para dicha zona
      3. facilitiar ejecución de planes de acción y medidas correctoras para reducir CA y cumplir con OCA
    8. información
      1. valor de ÍNDICES ACÚSTICOS existentes o previstos en el área
      2. VALORES LÍMITE APLICABLES (inmisión) y OCA del área
      3. evaluación de cumplimiento según los valores existentes frente a los valores límite aplicables y objetivos marcados
      4. nº estimado de personas, viviendas, colegios y hospitales expuestos
  5. E. elaboración de los PLANES DE ACCIÓN
    1. instrumento mixto preventivo-corrector
    2. en los ámbitos territoriales de los mapas de ruido
    3. objetivo: abordar todas las cuestiones concernientes a CA en un área acústica determinada, señalando actividades prioritarias a realizar si se superan los VLE o I y se incumplen OCA
    4. acciones correctoras
      1. ZPrAE
      2. ZSiAE
    5. medidas preventivas
      1. planificación territorial y planeamiento urbanístico
      2. intervención admva sobre emisiones acústicos para que adopten las medidas adecuadas de prevención
      3. no supone nueva figura de autorización administrativa
      4. establece autocontrol de emisiones acústicas por los titulares de emisores
      5. prohíbe licencias construcción edificaciones viviendas, hospitales, educativos o culturales si índices de inmisión incumplen OCA
      6. creación de reservas de sonido de origen natural (CCAA + planes conservación)
  6. F. inspección y sanciones
    1. ley incluye régimen de inspecciones
    2. ley tipifica sanciones administrativas
4. reglamentos
  1. 1513/2005 metodología y contenido de mapas y planes para remisión a COM
  2. 1367/2007: zonificación acústica, OCA
FUENTES Y TÉCNICAS
1. fuentes
  1. industria
  2. transporte
  3. construcción y OP
  4. interior de edificios
  5. otras fuentes
2. sonometría
  1. sonómetros
  2. dosímetros
efectos
1. auditivos
2. no auditivos
3. 1. fisiológicos
  2. psicológicos
  3. sobre la actividad
Medidas correctoras
1. fuente
2. barreras
3. reducción en receptor (aislamiento)

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