Onlinequiz zu MS-4.2 kapitel II

Die NutzerInnen sind die Leistungsberechtigten und beeinflussen die Nachfrage und das Angebot.

Die Kostenträger bzw. Leistungsträger bieten die Dienstleistungen für die Nutzer an.

Die Kostenträger bzw. Leistungsträger nehmen meisten die Rolle des Finanzierers ein.

Die Leistungsempfänger als natürliche Personen verfolgen individuelle Ziele.

In der sozialen Dienstleistung werden die Leistungserbringer immer auch als KundInnen bezeichnet.

Die Macht der NutzerInnen ist abhängig von der Ausprägung der Wettbewerbssituation.

Anders als KundInnen von erwerbswirtschaftlichen Unternehmen werden die Kosten von sozialen Dienstleistungen für die NutzerInnen immer in Form von Preisen entgolten.

Die Kosten- bzw. Leistungsträger bestimmen als öffentliche Verwaltung den rechtlichen Rahmen und geben die Standards der Dienstleistungen vor.

Kosten- bzw. Leistungsträger sind meist Soziale Non-Profit-Organisationen und nur selten staatliche Sozialleistungsträger.

Leistungsträger in der öffentlichen Verwaltung können soziale Dienstleistungen an freie Leistungserbringer übertragen.

Für die Leistungserbringung nutzen die örtlichen Leistungsträger nach Möglichkeit Einrichtungen und Dienste freier Anbieter (Subsidiaritätsprinzip).

Die öffentliche Verwaltung agiert als Regulator auf dem Markt für Soziale Dienstleistungen, indem sie u. a. die Administration von Preisen übernimmt und Leistungsinhalte und Mindestqualitäten definiert, sowie die Umsetzung vorgegebener Mindestqualitäten kontrolliert.

Die öffentliche Verwaltung als Leistungsträger agiert als Nachfrager und Financier. Sie übernimmt die Finanzierung, Auswahl und Bindung am Markt befindlicher freier Anbieter Sozialer Dienstleistungen.

Sie tritt primär selbst als Produzent auf und gründet eigene Einrichtungen und Dienste, um flächendeckend die Gewährung Sozialer Leistungsansprüche gewähren zu können. Dabei bildet die öffentliche Verwaltung zunächst eigene Einrichtungen und Dienste, die stets einen Vorrang gegenüber freien Leistungserbringern haben.

Der Soziale Sicherstellungsauftrag verpflichteten staatliche Akteure zur Gewährleistung einer angemessenen Versorgung, d. h. ein ausreichendes Angebot für Soziale Dienstleistungen, flächendeckend sicherzustellen.

Da es sich bei öffentlich finanzierten Sozialen Dienstleistungen meist um Kostenpreise handelt, ist die Kontrolle der Qualität einfacher als bei Dienstleistungen mit klassischen Marktpreisen. Die Vorgabe von Mindestqualitäten wie z. B. Personalschlüssel, etc. sind daher bei Sozialen Dienstleistungen in der Regel nicht zielführend.

Der Saat greift u. a. als Regulator in den Markt für Soziale Dienstleistungen ein, Nutzerinnen um Nutzer*innen von Sozialen Dienstleistungen vor Übervorteilung durch Anbieter mit Informationsvorsprung zu schützen.

Für die Leistungserbringung nutzen die örtlichen Leistungsträger nach Möglichkeit Einrichtungen und Dienste freier Anbieter (Subsidiaritätsprinzip). Z. B. sollen in der Kinder- und Jugendhilfe und Sozialhilfe öffentliche Träger von eigenen Diensten und Einrichtungen absehen, wenn freie Träger die Leistungen erbringen (§ 5 Abs. 4 SGB XII) bzw. rechtzeitig bereitstellen können (§ 4 Abs. 2 SGB VIII).

Kommunen regeln vorbehaltlich gesetzlich abweichender Regelungen selbst, welche Ausschüsse und Ämter sie zur Wahrnehmung sozialer Aufgaben einrichten.

Die freien Anbieter Sozialer Dienstleistungen sind gesetzlich zur Sicherstellung eines ausreichenden Angebots an Sozialen verpflichtet und hiermit beauftragt. Sie sollen Leistungen dort anbieten und vorhalten, wo soziale Notlagen und Ungleichheit zu Tage treten. Wohlfahrtsverbände installieren daher in der Regel in den Kommunen entsprechende staatliche Verwaltungsorgane (z.B. Jugendamt oder Amt für Soziale Dienste).

In Sozialen Dienstleistungen geht die zahlungsgebundene Nachfrage immer vom Nutzer aus.

Die Ziele von Nutzern Sozialer Dienstleistungen können besonders effektiv über standardisierte Angebote erreicht werden.

Der Nutzer öffentlicher sozialer Dienstleistungen bezieht seine Macht u.a. aus einem gesetzlichen Anspruch gegenüber dem Sozialleistungsträger.

Die allgemeinen Voraussetzungen für die Nachfrage einer Dienstleistung „Bedarf“, „Zahlungsfähigkeit“ und „Zahlungsbereitschaft“ sind nur bedingt auf die NutzerInnen Sozialer Dienstleistungen anwendbar.

Die Verwendung des Kundenbegriff in Sozialen Dienstleistungen hebt automatisch asymmetrische Beziehungen zwischen Leistungsberechtigten und Leistungsträgern auf.

Der Kundenbegriff in Sozialen Dienstleistungen unterstreicht die aktive Ko-Produzentenrolle des Empfängers.

Der Kundenbegriff in Sozialen Dienstleistungen kann die Kosumentenmacht verstärken bzw. diese ausdrücken.

Ähnlich wie im marktwirtschaftlichen Sinn können Nutzer Sozialer Dienstleistungen stets als souverän und gut informiert bezeichnet werden.

Kunden im Bereich Sozialer Dienstleistungen können immer Angebote abwägen und mit Ihrer Kaufentscheidung einen erheblichen Einfluss auf das Angebot Sozialer Dienstleistungen nehmen.

Der Kundenbegriff in Sozialen Dienstleistungen kann Anbietern Sozialer Dienstleistungen dabei helfen professionelle Denk- und Handlungsmuster zu überprüfen und sich stärker auf die Qualität für den Leistungsempfänger zu fokussieren.

Frei-gemeinnützige Anbieter dürfen keinen Gewinn machen, weshalb die Gewinne am eine einer Rechnungsperiode an die Eigentümern und Mitgliedern ausgeschüttet werden.

Gemeinnützigkeit bildet einen steuerrechtlichen Tatbestand nach § 51 AO ff. dessen Voraussetzungen ein gemeinnütziger, mildtätiger oder kirchlicher Zweck, selbstlose Förderung des Gemeinwohls, eine ausschließliche Verfolgung gemeinnütziger Zwecke, sowie eine Unmittelbarkeit bei der Verfolgung des gemeinnützigen Zwecks bilden.

Steuerliche Vorteile gemeinnütziger Anbieter ergeben sich unter anderem bei der Körperschafts- und Gewerbesteuer.

Bei der Förderung durch Zuwendung werden einem freien Anbieter von Sozialleistungsträger einseitig Mittel gewährt, die die Aufgabenerfüllung ermöglichen sollen. Ein Beispiel für eine Förderung freier Anbieter sozialer Dienstleistungen durch Zuwendungen ist z. B., dass der Ortcaritasverband jährlich 200.000€ von der Kommune um eine Beratungsstelle zu betreiben.

Bei der Beauftragung Leistungsträger handelt es sich im Vergleich zur Zuwendungsförderung um eine gegenseitige Verpflichtung. Der Leistungsträger beauftragt freien Anbieter unmittelbar mit Leistungserbringung. Z. B. kauft die Bundesagentur für Arbeit bei einem freien Anbieter 30 Maßnahmenplätze für die Arbeitsaktivierung und berufliche Eingliederung im Bezirk X ein, anstatt diese Leistungen selbst zu erbringen.

Bei der Leistungserbringung im sozialrechtlichen Dreiecksverhältnis besteht ähnlich zur Zuwendungsförderung eine einseitige Verpflichtung des Leistungsträgers gegenüber dem freien Leistungsanbieter erhalten eine Vergütung unabhängig davon, ob Ihre Dienstleistungen nachgefragt werden.

Privat-gewerbliche Anbieter sind im Vergleich zu frei-gemeinnützigen Anbietern nicht von der Ertragssteuer befreit.

Privat-gewerbliche Anbieter werden in ihrer wirtschaftlichen Tätigkeit nicht durch das Gemeinnützigkeitsrecht eingeschränkt.

Sachziele haben stets den höchsten Stellenwert bei privat-gewerblichen Anbietern Sozialer Dienstleistungen.

Privat-gewerbliche Anbieter Sozialer Dienstleistungen dürfen genau wie Soziale Nonprofit Organisationen ihre Gewinne nicht an Anteilseigner und Mitglieder ausschütten.

Der Anteil öffentlicher Einrichtungen an allen Einrichtungen in im Bereich ambulanter Pflege in Deutschland ist sehr gering.

Im Krankenhausbereich sind die meisten Beschäftigten in öffentlichen Einrichtungen beschäftigt.

Privat-Gewerbliche Anbieter dominieren mit 64,0 % an allen Einrichtungen den Bereich Kindertagesstätten in Deutschland.

Die fehlende Bereitschaft der Individuen einen Preis für ein öffentliches Gut zu entrichten wird in der Ökonomie als „Trittbrettfahrerverhalten“ bezeichnet.

Marktversagen tritt auf Grund der Trittbrettfahrerproblematik bei der Bereitstellung öffentlicher bzw. kollektiver Güter auf.

Marktversagen tritt auf Grund der Trittbrettfahrerproblematik bei der Nutzung von privaten Gütern auf.

Ausbildungs-, Gesundheits- und Kulturwesen sind Beispiele für meritorische Güter.

Meritorische Güter sind privates Gut, das durch den Staat (bzw. durch staatliche Subventionen) bereitgestellt wird.

Meritorische Güter sind öffentliches Güter, welche durch den Staat bereitgestellt werden.

Die Förderung meritorischer Güter wird als Meritorisierung bezeichnet.