el significado económico de las reformas liberales

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Santana, Ciro y Héctor Pérez Brignoli. 1979. Historia económica de América Latina. critica, Barcelona, tomo II, Capitulo 4, Seccion C9 significado económico de las revoluciones liberales, páginas 29-63
Lina Maritza Camacho Lucio
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    Objetivo del capítulo
    Estudiar el significado económico de las reformas liberales tratando de establecer si entre los países le corresponde un contenido común y comparableHipótesis: en grupo de naciones latinoamericanas, es a través de estas reformas que se opera definitivamente la transición al capitalismo dependiente. Lo que presentan los autores son hipótesis de investigación que la investigación en años venideros deberá esclarecer, desechar o refutar. Variables: Constitución de un  mercado de tierras qué pasó antes y después de la reforma con las grandes porciones de tierra.  ¿Podría hacerse con los casos presentados por estos autores una tipo logia de  modelos del liberalismo a partir de las reformas impulsadas durante las coyunturas criticas?  ¿APLICAR LA TEORÍA DE CAMBIO GRADUAL PARA EL ANÁLISIS DE ESTOS CASOS?Ventas de tierras públicas; resistencia de los actores a las reformas- formación de un mercado de trabajo adaptado a las necesidades de la economía de exportación; formas de coacción para el reclutamiento de mano de obra; inmigración europea; la importancia de la constitución de un mercado de tierras como garantía para la obtención del financiamiento necesario para le ferrocarril transportes y mercado de exportación; tierras formas de pago del Estado y garantía para la inversión en obras publicas. 

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    Tipos básicos de reforma liberal
    Pueden clasificarse según el grado de predominio alcanzado por la propiedad privada hacia finales del siglo XIX ( en el periodo del auge de las economías de exportación y cuando en casi todos los procesos de reforma habían concluido) Pero las tipologias no son clarasEliminación de las formas comunales de la tierra; comunidades masivamente articuladas a la expansión del sector exportador

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    Caso méxico
    Rasgos heredados de la colonia, puesto que no existía un poder central  lo suficientemente fuerte para intentar cambios radicales; fragmentación del pais en múltiples economías regionales poco integradas; inexistencia de una red de comunicaciones; conservadores y liberales  coincidían en su elitismo excluyente de las masas populares, en su agrarismo, en su oposición a la intervención estatal en la economía; factores de la oposición entre conservadores y liberales : la cuestión de los bienes del clero 2. la derrota de en 1848 de la dictadura de Santa Ana y el recurso de los partidos de retroceso a la inversión extranjera; el liberalismo como un instrumento de transformación de la clase dominante según los intereses de algunas de las fracciones de la clase dominante, sus intereses eran la contención del latifundio y la defensa de la mediana propiedad viable.Desde el punto de vista económico la reforma liberal está constituido por las medidas y procesos siguientes 1. La ley Lerdo, completada por la ley de nacionalización de los bienes del clero, instrumento de apropiación de los bienes del clero y de los indígenas 2. Intensificación de la construcción de ferrocarriles, establecer la primacía de la ciudad capital , vincular al país con lo intereses norteamericanos y con los del mercado mundial3. Serie de medidas financieras4. Intentos de reanimar la minería 5. Creación de instancias estatales para la gestión de la economía del país 

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    Caso el Salvador
    Producción añilera: predominio de pequeños productores; tras la crisis del añil, llegó el impulso gubernamental de las plantaciones de café y vegetales; las plantaciones se hicieron en tierras comunales y ejidos; Zaldívar reformó la propiedad comunal, las comunidades ladinas intentaron adaptarse a la presión del gobierno y plantar café; luego se extinguieron las tierras comunales; algunos terrenos se convirtieron en propiedad de la burguesía cafetalera; como en guatemala y México los bienes eclesiales fueron confiscados pero en salvador la iglesia no era dueña de grandes extensiones. Desde las leyes de 1881 a 1882 el acceso a la tierra era casi imposible para miles de campesinos desposeídos lanzados al mercado de trabajo, no hubo sistema de reclutamiento forzoso como en Guatemala; el Estado se limitaba a reprimir los levantamientos por no cumplimiento de las obligaciones laborales o intentos de rebelión como las de los campesinos; policía militar creada en 1889 para ejercer del rol represor en contra de las bases campesinas y obreras

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    Caso Colombia
    1847 y 1854 primera fase de la reforma liberal colombiana ; medidas fundamentales: la abolición de la esclavitud, de los resguardos indígenas, de los diezmos y los censos; los esclavos ya non eran necesarios la expropiación de la tierra indígena produjo la mano de obra necesaria; decisiones de beneficio a comerciantes y terratenientes; reformas fiscales y abolición del monopolio estatal sobre el cultivo del tabaco; declive de la producción y exportación tabacalera; auge del café en 1890; gobierno de Rafael Nuñez; la contribución del conflicto civil en la concentración de la metiera; Constitucion politica de 1886 opta por un estado centralizado y un modelo liberal matizado; concordato de 1887 entrega de la educación a la iglesia católica ; 1930 auge de la construcción de las ferrovias; procesos de expropiación de la tierra a mediados del s. xix al igual que en México; 1870 afianzamiento del liberalismo con Guzmán Blanco 

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    Caso Chile
    Propiedad de la tierra en la época colonial; en el siglo XVIII la propiedad privada esta casi consolidada y el único hecho importante es la expulsión de los jesuitas  en 1767, ellos eran los mayores terratenientes de Chile; en Chile los indios no se asentaron en pueblos; la independencia consagra la hegemonía en los terratenientes criollos; las medidas liberales no tienen un gran significado en cuanto  a cambios importantes en la estructura agrariaPrincipales reformas institucionales de corte liberal: registro civil, reforma de la segunda enseñanza, libertad de cultos, código de comercio (reformas realizadas entre 1857-1867); la incorporación en el mercado mundial no requirió una modificación drástica de las estructuras coloniales  como sí fue el caso en otros países latinoamericanos; en el norte del pais la estructura agraria condiciona el desarrollo minero en comparación del resto del país; arrebatamiento de tierras a los araucanos por colonos blancos; promoción de la inmigración europea en 1872 con alcance limitado

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    Caso Perú
    La fragmentación política y la desarticulación económica son las constantes en la historia peruana del s XIX; implica la inexiustencia de cualquier hegemonia de clase; explotación del guano; ruptura de las articulaciones basicas de la economia liberal. Reformas liberales del mariscal Ramon Castilla: 1,. suprime los mayorazgos y fueros de la iglesia , pone fin a la exclavitud y pone fin al tributo indigena; inmigracion de los chinos esclavitud disfrazada del siglo xix; efectos distintos tras la abolicion de la esclavitud; estas reformas fueron financiadas con lo recursos provinientes del guano, la prosperidad exportadira de la costa  y en esto la importanción de la mano de obra china constyituye un sector esencial  pudo darse sin las modificaciones estructurales en la sierra; heterogeneidad regional 

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    Caso Bolivia
    Gran cantidad de latifundios indigenas; articulaciones entre haciendas, comunidades y campesinos y, de la plata al estaño, en las caracteristicas de la mineria de exportacion; Mariscal Sucre y las reformas liberales : confiscan propiedades del clero; se suprimen las cofradias, las capellanias y las sacristias; el gobierno pasa a controlar los diezmo; la reforma fiscal fue un fracaso; cucho, ferrocarril, mineria, auge economico; proceso de cambio agrario, despojo de los indios e insurrección de los indios que derroca a un gobierno; ley de exvinculacion entrega de parcelas a los indios y extinsion de las comunidades; hacendados que se apropian de las tierras consercvadores y liberales; expulsion de la mano de obra, tras la disolución de las comunidades, a la mineria 

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    Caso Ecuador
    Siglos XVI y XVII la sierra alberga a una densa poblacion indigena articulada a la mineria altoperuana ; produccion de textiles de lana era la producción predominantes de la audiencia de Quito; Costa insalubre y poco poblada; Guayaquil puerto que competirá con el callao; prosperidad de la costa basada en la exportación del cacao; negros mano de obra en el s XIX; migración de población de sierra para suplir la mano de obra en reemplazo de los esclavos ( también lo hicieron mestizos y otras identidades raciales). La reforma liberal ecuatoriana es el proceso más largo de toda américa latina (desde 1834 hasta 1918): manumisión  de los esclavos, supresión del tributo indigena, código civil; el poder de la iglesia; 1904 liberta de cultos; 1908 se nacionalizan los bienes de manos muertas; persistencia larga del poder eclesiástico puede considerarse  por el hecho que no existieron contradicciones entre los intereses de los terratenientes de la sierra  y la considerable fortuna territorial de la iglesia; infraestructura vial ineficiente; ferrocarril 1908; elminacion del concertaje; el huasipungo; comunidades indigenas que pierden su tierra en el siglo XVIII

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    Caso Guatemala
    Fracaso de la federación centro americana; alianza de los burócratas y comerciantes de la capital, la iglesia y una masa rural numerosa dedicada al cultivo del nopal; comerciantes e iglesias proveían financiamiento en forma de adelantos a las cosechas que compraban y exportaban, la exigencia de mano de obra no era alta por lo que las comunidades indígenas fueron dejadas en paz ; la comunidad indigena como sustentación del régimen conservador; 1860 se presenta una coyuntura crítica  cae la demanda  y los precios del nopal y la cochinilla, estableció una situación difícil porque no había alternativas establecidas, fue en este momento que la expansión del café se volvió irresistible; liberales promovieron el conocimiento sobre la plantación de café; se constituyó un grupo social ligado al café; el café necesitaba una reforma sobre la tenencia de la tierra, del crédito agrícola, de la mano de obra y del sistema de transporte; 1871 a 1885 reformas liberales necesarias con granados y Rufino Barrios; tres procesos que cambiaron la tenencia de la tierra: 1) nacionalización de las propiedades eclesiásticas; abolición del censo enfitéutico, 3) politica de venta y distribución de baldíos, objetivo transformación de la propiedad de tierra; reclutamiento de indígenas pero no a la fuerza; reformas liberales en cuanto a la mano de obra: finqueros debian proporcionar mano de obra indigena para las plantaciones de cafe; reglamento de jornaleros de 1877; desposesión para la creación de mano de obra; reforma liberal para la dotación de un sistema financiero moderno: diezmo eclesiástico abolido; bienes de la iglesia confiscados; creación del banco nacional; reforma financiera liberal no exitosa en su aspecto monetario y su incapacidad de eliminar del todo la usura; creación de infraestructura en función de la comercialización del café; norteamericanos controlando ferrocarril
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