TEMA 1: EL DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO

DERECHO FINANCIERO:

Parte del ordenamiento jurídico que regula la actividad financiera del sector público

ACTIVIDAD FINANCIERA:

Labor encaminada a la obtención de ingresos y realización de gastos para satisfacer las necesidades públicas.

PUBLICA

MEDIAL O INSTRUMENTAL DE SEGUNDO GRADO

JURIDICA

EN SINTESIS:

RECAUDAR PARA GASTAR

INGRESOS DE RECURSOS DE HACIENDA PUBLICA

TRIBUTARIOS

PATRIMONIALES

CREDITICIOS

tributos propios del Estado y en el caso de las CCAA, impuestos cedidos por el Estado

precios públicos por la utilización de bienes patrimoniales

capitales recibidos por emisiones de deuda pública

INGRESOS POR MULTAS Y SANCIONES PECUNIARIAS

OTRO INGRESOS DE DERECHO

PUBLICO:Subastas de derechos de emisión de CO2

PRIVADO: Herencias y donaciones

No busca satisfacer la necesidades públicas sino servir como instrumento para el desarrollo de actividades estatales que lo hagan. En otras palabras, los impuestos no se recaudan para 'enriquecer' a la Administración, sino para ofrecer a dicha Administración los recursos necesarios que se destinen a sufragar las necesidades de todos (sanidad, educación, etc.)

INGRESOS TRANSFERIDOS

DEL PRESUPUESTO DE LA UE

A LAS CCAA DEL FONDO PRESUPUESTAL ESTATAL

PARTICIPACION DE LAS CCAA DE REGIMEN COMUN EN TRIBUTOS DEL ESTADO

FEOGA, FEDER

fondo de compensación interterritorial, fondo de liquidez autonómico

(reciben el 50% de la recaudación líquida del IVA, el 58% de los IIEE

Se rige por normas y procesos de carácter administrativo y sancionador (tiene base en la Constitución y las leyes).

Es esencialmente política por los fines que persigue y por los sujetos que la llevan a cabo

NO ES PRIVADA

SUJETO:

HACIENDA PUBLICA

PERSPECTIVA OBJETIVA:

Titular de derechos y obligaciones

(art 5 de LGP)

PERSPECTIVA FUNCIONAL:

Como actividad para atender las necesidades de la comunidad con los ingresos que se colectan. No interesa la actividad económica como tal sino la NORMATIVIDAD del D. Financiero para regular los ingresos y los gastos.

PERSPECTIVA SUBJETIVA:

La Hacienda es simplemente la Administración Pública, en el ejercicio de competencias financieras.

PUNTOS DE VISTA

ESTATICO U OBJETIVO

DINAMICO O FUNCIONAL

Titular de derechos y obligaciones (art 5 de LGP)

Derecho a recaudar y obligación de invertir esos ingresos.

Obligaciones: En qué, cuánto y cuándo

Como actividad para atender las necesidades de la comunidad con los ingresos que se colectan. No interesa la actividad económica como tal sino la NORMATIVIDAD del D. Financiero para regular los ingresos y los gastos.

SUBJETIVO

La Hacienda es simplemente la Administración Pública, en el ejercicio de competencias financieras.

NORMATIVO

El D. Financiero como tal

DISCIPLINA CIENTIFICA

que se identifica con el D. Financiero

Agencia Estatal de la Administración Tributaria (en adelante AEAT), que gestiona en nombre y por cuenta de la AGE los tributos estatales.

Adscrita al Ministerio de Hacienda, y su Presidente es el Secretario de Estado de Hacienda, por lo tanto depende del Gobierno que es el responsable de la política fiscal

DERECHO TRIBUTARIO O FISCAL

Rama del D. Financiero que tiene por objeto el establecimiento y aplicación de los tributos

DERECHO DE CREDITO PUBLICO

emisión de gastos públicos

DERECHO PRESUPUESTARIO

se refiere al gasto de los ingresos

DERECHO FINANCIERO PATRIMONIAL

regula ingresos patrimoniales

ESPAÑA

ESTADO

CCAA

EELL

POTESTAD PARA ESTABLECER TRIBUTOS

(art. 133.1 CE)

POTESTAD PARA ESTABLECER Y EXIGIR TRIBUTOS

(art. 133.2 CE)

TRIBUTOS PROPIOS Y CEDIDOS POR ESTADO Y CCAA

MATERIAL COMPLEMENTARIO DE CONSULTA

LECCION MAGISTRAL 1

CONCEPTOS BASICOS DEL D. FINANCIERO

DOCUMENTACION SESION VIRTUAL

IDEAS CLAVE

TEST 1