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El Cuerpo Diplomático

Concepto:

En sentido estricto, se entiende por tal el conjunto de Jefes de Misión de todas las categorías acreditadas ante un mismo Estado. O sea incluye los Jefes de Misión, permanentes y transitorios.

En un sentido más amplio, comprende a todos los miembros del personal de las Misiones acreditadas ante un Estado. En consecuencia, se amplía el concepto más allá de los Jefes de Misión, incluyendo a todo el personal de su Misión, es decir a todos los que figuran en la lista diplomática.

Funciones:

Asistir a determinadas ceremonias públicas del Estado Receptor.

Proteger los intereses colectivos del Cuerpo diplomático y defender los derechos de sus miembros, básicamente respecto de sus privilegios e inmunidades.

Contactar directamente a las autoridades locales o recibir comunicaciones de éstas. Es posible que un gobierno desee transmitir a través de su Ministerio de Relaciones Exteriores algún asunto de interés general para todas las Misiones.

Estructura:

El Cuerpo diplomático es presidido por el Decano, que es el intermediario entre éste y el Estado ante el cual está acreditado.

El Decano está obligado a organizar reuniones periódicas del Cuerpo diplomático, a la cual podría eventualmente invitar a autoridades locales para informarles de determinadas materias específicas de interés común.

El Decano debe esmerarse en mantener buenas relaciones con el Estado receptor y con todas sus autoridades, evitando traspasar sus dificultades como tal a la relación bilateral de aquel con su propio país.

El Cuerpo diplomático mantiene entre sí un espíritu de solidaridad y desarrolla entre sus miembros una especie de camaradería.

La Lista Diplomática:

Documento oficial elaborado por la Dirección de Protocolo de un Ministerio de Relaciones Exteriores, donde constan los nombres y la individualización de todos los Jefes de Misión acreditados ante el respectivo Estado en un momento determinado, de todos los miembros del personal diplomático de cada Misión y de las demás instituciones o individuos a quienes el Estado receptor reconoce la condición de diplomáticos.

División:

Contiene una nómina de todos los Jefes de Misión de acuerdo con su precedencia en conformidad con las normas locales, la que proviene generalmente de la fecha de la presentación de las respectivas cartas Credenciales; en algunos casos contiene una relación idéntica de los Jefes de las Misiones de las Organizaciones Internacionales residentes; más adelante, una nómina completa por orden alfabético correspondiente al nombre del país respectivo en el idioma local, de todas las Embajadas y de los miembros de su personal diplomático, después de la cual se incluye la misma relación respecto de las oficinas de las Organizaciones Internacionales que tienen su sede en el país; por último, la lista contiene una relación cronológica de los Días Nacionales, también llamados Aniversarios Nacionales o Fiestas Nacionales, de todos los países con los cuales el Estado receptor mantiene relaciones diplomáticas. La lista puede contener, además, los nombres de otras entidades a las cuales el Estado sede reconoce una cierta condición diplomática.

División:

Respecto de los miembros del personal diplomático, la lista diplomática incluye generalmente su nombre completo y eventualmente el de su cónyuge, su cargo, su dirección oficial, su domicilio particular y los números de teléfono de su oficina y de su residencia. A pesar de tratarse de un documento que normalmente sólo tiene una circulación interna dentro del Cuerpo diplomático, las Misiones solicitan progresivamente no incluir las direcciones particulares e incluso los números de teléfonos privados de sus miembros, por razones de seguridad.

Las Cédulas de Identidad Oficial:

Los Ministerios de Relaciones Exteriores, a través de la Dirección del Protocolo, otorgan una credencial especial a los miembros del Cuerpo diplomático, así como al personal administrativo y técnico y de servicio de las misiones diplomáticas existen-

tes en el país. Esta credencial se otorga, asimismo, a los respectivos cónyuges y puede otorgarse a los hijos, especial­mente a las hijas de cualquier edad que vivan permanentemente con el funcionario, y a la madre viuda.

Esta credencial constituye en la práctica una cédula de identidad que certifica que su titular forma parte de una Misión diplomática o de su vinculación familiar con el funcionario respectivo, y tiene por objeto servirle de medio de identificación para todos los efectos legales internos y facilitarle así un tratamiento deferente de parte de las autoridades civiles, militares y de policía del país.

Las Asociaciones de Funcionarios Diplomáticos:

La más importante asociación la constituye el Cuerpo diplomático que sostiene reuniones periódicas, con o sin participación de invitados del Estado receptor, para actividades especiales, escuchar charlas o simplemente desarrollar actividades sociales, como celebrar efemérides, despedir Jefes de Misión o con cualquier otro objeto similar.

Otras entidades que reúnen a los agentes diplomáticos acreditados en un mismo Estado. Los Agregados Militares, navales o aéreos tienen una especie de Cuerpo Diplomático propio, reconocido oficialmente por el Estado receptor, cuyo Decano es el de grado más alto o el más antiguo en sus funciones de tal.

En otros países, hay asociaciones que agrupan determinadas categorías de diplomáticos, como los encargados de asuntos económicos y comerciales en Londres, París, Ottawa. Incluso hay algunas que reúnen a Adictos de prensa. Asimismo, hay entidades que agrupan a los cónyuges de los agentes diplomáticos, las que organizan actividades sociales generalmente con objetivos de beneficencia nacional e internacional.

Estas asociaciones revisten una gran utilidad y es interesante adherirse a ellas. A través de sus reuniones sociales, permite conocerse, lo que no es fácil en las grandes capitales donde el número de diplomáticos asciende a varios miles.

Sin embargo, para incorporarse a tales asociaciones, es necesario consultar la opinión del Jefe de Misión y actuar de acuerdo con sus directivas. Podría tratarse de una asociación con determinadas orientaciones políticas, o que sus miembros no sean fiables y difundan las opiniones escuchadas. Sin embargo, a pesar de tales riesgos, es conveniente que, una vez estudiados atentamente, los funcionarios de la Misión se incorporen a ellas.