ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

1. Principales Caracteristicas

   • Funcionamiento
     • Satisfacción de necesidades colectivas (ambiguas y cambiantes)
     • Democracia participativa y receptividad administrativa
     • Especial atención a los sectores más débiles
     • Esfera Política y Esfera Administrativa
     • Centralización y burocratización
   • Organización
     • Obtención de recursos a través de impuestos
     • Ciudadanos cautivos
     • Directivos políticos y Directivos públicos
   • Objetivos y Estrategia
     • Planeación en base a ciclos electorales
     • Utilización de instrumentos de gestión de clientes
     • Determinación de objetivos sometida a valores políticos
     • Organización compleja sometida a presiones políticas y mediáticas
     • Poca presión interna que provoca deficiencia en la gestión
   • Singularidades operativas
     • Alta burocratización
     • Privilegios y posibilidades coercitivas
     • Rigidos procesos de selección de personal
     • Control Político
     • Medición de resultados poco clara
     • Predominio de lo estructural frente a lo coyuntural
     • Excesiva normatividad presupuestaria
     • No hay reconocimiento a la excelencia ni castigos ejemplares para los errores cometidos

2. Principales Retos

   • Cambio de cultura
     • Excelencia en la gestión
     • Generación de mecanismos de consulta, cooperación y participación
   • Legitimación
     • Definir claramente la misión y visión, así como los objetivos estrategicos
     • Acercamiento, accesibilidad, amigabilidad
     • Reducir el déficit fiscal
     • Implementar una gestión por objetivos
     • Transparentar la gestión
   • Visión Integral
     • Desarrollo de políticas y servicios integrales
     • Establecer una cultura cooperativa
     • Descentralización
   • Nuevas formas de gestión pública
     • Estructuras orgánicas más simples
     • Potenciación del capital humano
     • Introducción de metodologías de dirección aplicadas al sector privado
     • Refuerzo de los sistemas de evaluación y control
   • Innovación, mejora y dirección del conocimiento
     • Aplicación de nuevas tecnologías
     • Desarrollo de la innovación y la creatividad en la calidad del servicio

3. Modelo de Fuerzas competitivas del Sector Público

   • Reconocimiento del ciudadano como sujeto de la acción pública (Agentes Clave o Grupos de Interés)
     • Grupos de interés en los procesos políticos y administrativos
     • Gestión de los factores externos
       • Relación con agentes externos
       • Relación con organizaciones independientes
       • Relación con medios de comunicación
     • Esferas de influencia
       • Internas
       • Sociedad y su entorno
       • Órganos de Control (internos y externos)
       • Otras Administraciones
       • Congreso o Parlamento
       • Órganos Consultivos
       • Aliados y Proveedores
     • Grupos de Interés desde una perspectiva estratégica (Smith, 1994)
       • Influencia Política en medios de comunicación
       • Impacto sobre el entorno
       • Implicación en la prestación de los servicios
       • Control sobre los recursos