Atlas de riesgo municipales en México como instrumentos de ordenamiento territorial

Atlas de riesgo municipales en México como instrumentos de ordenamiento territorial

1. Aspectos generales

   • ¿Qué son?
     • Instrumentos que el Gobierno Federal mexicano ha privilegiado para apoyar el ordenamiento de los asentamientos humanos
   • Objetivo
     • Identificar distintos tipos de riesgo asociados a peligros naturales para implemtar medidas de reducción de vulnerabilidad
   • Municipio
     • Principal nivel de atención a la regulación territorial

2. Antecedentes

   • Secretaría de Gobernación
     • Programa Nacional de Protección Civil 1990-1994 (1990)
     • Atlas Nacional de Riesgos (1991)
     • Sistema municipal de protección civil. Guía para su implementación (1994)
     • Guía cartográfica para el levantamiento de riesgos a nivel municipal, Guía técnica para la implementación del plan municipal de contingencias, Manual de organización y operación del Sistema Nacional de Protección Civil (1998)
     • Programa Nacional de Protección Civil 2001-2006 (2002)
     • Programa Nacional de Protección Civil 2008-2012 (2008)
     • Programa Municipio Seguro resistente a desastres (2010)
   • CENAPRED
     • Diagnóstico de peligros e identificación de riesgos de desastres en México: Atlas Nacional de Riesgos de la República Mexicana (2001)
     • Guías básicas para elaboración de atlas estatales y municipales de peligros y riesgos (2010)
   • SEDESOL /SEDATU
     • Guía práctica para la identificación de áreas de riesgo y vulnerabilidad en centros urbanos a través de la regulación del uso del suelo (1994)
     • Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006 (2001)
     • Guía metodológica para la elaboración de Atlas de peligros naturales a nivel ciudad (identificación y zonificación) (2004)
     • Programa Nacional de Desarrollo Urbano 2009-2012 (2009)
     • Programa de Prevención de Riesgos en Asentamientos Humanos y Guía metodológica para elaborar Programas Municipales de Ordenamiento Territorial (2010)
     • Bases para la Estandarización en la Elaboración y Catálogo de Datos Geográficos para Representar el Riesgo 2011 (2011)
     • Guía municipal de acciones frente al cambio climático. Con énfasis en desarrollo urbano y ordenamiento territorial
   • Marco legal
     • Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (1988)
     • Ley General de Asentamientos Humanos (1993)
     • Ley General de Protección Civil (200)
     • Ley General de Protección Civil y Ley General de Cambio Climático (2012)
     • Reglamento de la Ley General de Protección Civil (2014)

3. Geografías legales

   • Enfoques derivados de estudios socio- legales que han incorporado debates del espacio geográfico desde el marco jurídico
     • Enfoques reelevantes
       • Juridificación
       • Condiciones de ejecución/ cumplimiento de marcos normativos vigentes en múltiples ecalas

4. Instrumentos de regulación territorial

   • Carecen de existencia jurídica clara que los vincule con planeación urbana
     • Instancias que promueven y gestionan la elaboración de los Atlas
       • Municipios
       • Instancias autonómas