Tema 6. El derecho Administrativo. La Ley. El Reglamento. El acto administrativo. La forma de los actos administrativos. La motivación, la notificación y la publicación. Eficacia y validez de los actos administrativos. Los recursos administrativos.

Dcho. Admvo.
1. Público
  1. Dcho. Constitucional
2. Común de la Admnes. Púb.
3. Estatutario
4. La Adm. Púb. sea al menos una de las partes
5. Primacía
  1. Dcho. escrito
    1. Costumbre
      1. Ppios. Grl. Dcho.
    2. Jerarquía
      1. CE
        Poder legislativo
        Dcho. Admvo.
        Estado
        Cortes Grles.
        CCAA
        Asambleas Legislativas
6. Fuentes
  1. Subsidiarias
    1. La Costumbre
    2. Los Ppios. Grl. Dcho.
  2. Directas
    1. Constitución
      1. Leyes orgánicas, ordinarias y demás actos con fuerza de Ley
        Reglamentos del Presidente del Gobierno o del Consejo de Ministros
        Reglamentos o Disposiciones Ministeriales
        Reglamentos o normas de otras Ent. Púb.
  3. Indirectas
    1. Tratados Internacionales
      1. Auténticas Leyes
      2. Rango reglamentario
      3. BOE
    2. Jurisprudencia
Disposiciones y resoluciones
1. Jerarquía
  1. Reales Dec. Legislativos y Reales Dec.-Leyes
    1. Reales Dec. del Presidente del Gob.
      1. Reales Dec. acordados en Consejo de Ministros
        Acuerdos del Consejo de Ministros
        Acuerdos adoptados en Comisiones Delegadas del Gob.
        Órdenes Ministeriales
        Órden del Ministro de la Presidencia
        Órden del Ministro
La Ley
1. Clases
  1. Orgánica
    1. Desarrollo dchos. fundamentales y libertades públicas
    2. Las que aprueben los EA
      1. Estatutos de Autonomía
        Leyes Autonómicas
        Reglamentos Ejecutivos CCAA
    3. Las que aprueben el régimen electoral general
    4. Las demás previstas en la CE
  2. Ordinaria
    1. El resto
      1. Legislación básica del estado
      2. Leyes marco
      3. Leyes de armonización
2. Elaboración
  1. Arts. 87 a 90 CE
    1. Tramitación
      1. Enmiendas
        Totalidad
        Debate Congreso
        Gobierno
        Senado
        Articulado
        Ponencia
        Pdte. del Congreso
  2. LG
    1. Art. 22
      1. Gob. iniciativa legislativa
    2. Art. 23
      1. Disposiciones de entrada en vigor
    3. Art. 25
      1. Plan Anual Normativo
    4. Art. 26
      1. Procedimiento de elaboración de normas con rango de Ley y reglamentos
    5. Art. 27
      1. Tramitación urgente de iniciativas
    6. Art. 28
      1. Informe anual de evaluación
3. Decretos-Leyes
  1. Art. 86 CE
    1. Exposición de motivos
4. Decretos Legislativos
  1. Art. 82 a 85 CE
5. El reglamento
  1. Art. 128 LPACAP
    1. Preámbulo
  2. Art. 129 LPACAP
    1. Ppios.
      1. Necesidad y eficacia
      2. Proporcionalidad
      3. Seguridad Jurídica
      4. Transparencia
      5. Eficiencia
  3. Art. 130
  4. Art. 131
  5. Art. 132
  6. Art. 133
  7. Clases
    1. Sujeto que los dicta
      1. Estatales
      2. Autonómicos
      3. Locales
        Ordenanzas
        Procdimiento común
        Preparación
        Aprobación inicial
        Información pública y audiencia de los interesados
        Resolución de las reclamaciones
        Publicación
        Procedimientos especiales
        Normas urbanísticas
        Reglamento Orgánico Propio de cada Corporación
        Ordenanzas Fiscales
        Otras
        Infracciones
        Muy graves
        Graves y leves
        Reglamentos
        Bandos
        Periódicos
        De urgencia
        De Policía y Buen Gobierno
      4. Institucionales
    2. Relación Reglamentos - Ley
      1. Ejecutivos
      2. Independientes
  8. Ilegales
    1. Vía penal
    2. Vía de excepción
    3. Vía contencioso-administrativa
El acto administrativo
1. Delimitación negativa
  1. Los actos materiales o de pura ejecución
  2. Los actos de la Admon. cuando actúa como persona jurídica
  3. Los contratos celebrados por la Admon.
  4. Los actos políticos o de gobierno
  5. Los reglamentos
2. Delimitación positiva
3. Clases
  1. Simples y complejos
    1. Según provengan de un sólo órgano admvo. o de varios
  2. Singulares y generales
    1. Según se dirijan a una persona
      1. Notificarse
    2. Según se dirija a un grupo
      1. Publicarse
  3. Expresos y presuntos
    1. Según se manifiesten formalmente o surjan al exterior
      1. Positivo
      2. Negativo
  4. Reglados y discrecionales
  5. Definitivos y de trámite
  6. Favorables y de gravamen
  7. Constitutivos y declarativos
4. Elementos
  1. Subjetivos
    1. Sujeto activo
      1. Competencias
        Territorial
        Funcional
        Jerárquica
    2. Sujeto pasivo
  2. Objetivos
    1. Contenido
    2. Causa
  3. Formales
    1. Procedimiento
    2. La forma
5. Eficacia
  1. Inderogabilidad
  2. Efectos
  3. Cese
    1. Temporal
    2. Definitivo
6. Ejecución forzosa
  1. Apremio sobre el patrimonio
  2. Ejecución subsidiaria
  3. Multa coercitiva
  4. Compulsión sobre las personas
7. Validez
  1. Nulidad absoluta o de pleno derecho
  2. Nulidad relativa o anulabilidad
La motivación
La notificación
Publicación
Los recursos administrativos
1. Recurso de alzada
2. Recurso potestativo de reposición
3. Recurso extraordinario de revisión
  1. Contra los actos que
    1. No agotan la vía admva.
    2. Agotan la vía admva.
    3. Firmes en vía admva.
      1. Recurso contencioso-admvo.
4. Recursos admvos. especiales
  1. Reclamaciones económico-admvas.
  2. Recurso admvo. especial
  3. Reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno

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