GUÍA PARA PLANEAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE POLICÍA

GUÍA PARA PLANEAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE POLICÍA

1. OBJETIVO

   • . Definir parámetros para realizar la planificación de la prestación del servicio de policía a través de las diferentes unidades policiales, a partir del desarrollo de los procesos misionales y en cumplimiento de las responsabilidades funcionales en un (1) ámbito de gestión institucional y tres (3) ámbitos subordinados como son, (1) Educativo, (2) Salud y (3) Bienestar Social
     • alcance
       • . Su aplicación corresponde a las unidades policiales y sus dependencias internas (regionales, seccionales, áreas y grupos); así como a la Dirección de Gestión de Policía Fiscal y Aduanera de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN
         • desarrollo
           • la entidad de planificar y desarrollar los procesos necesarios para la realización del producto y/o la prestación del servicio, la cual (planificación) debe ser coherente con los requisitos de los otros procesos del Sistema de Gestión de Calidad.
             • La organización debe planificar, implementar y controlar los procesos necesarios para cumplir con los requisitos para la provisión de productos y servicios, además de implementar las acciones determinadas en el capítulo 6 (planificación)
               • mediante
                 • a) La determinación de los requisitos para los productos y servicios b) Establecer los criterios para: 1. Los procesos 2. La aceptación de los productos y servicios c) La determinación de los recursos necesarios para lograr la conformidad con los requisitos de los productos y servicios. d) La implementación del control de los procesos de acuerdo con los criterios; e) La determinación, el mantenimiento y la conservación de la información documentada en la extensión necesaria
     • planear
       • que es planear
         • proceso de reflexión sobre qué hacer para pasar de un presente conocido a un futuro deseado, se caracteriza por la necesidad de cumplir un objetivo de calidad, así como orientar el curso de acción que requiere ser adoptado para alcanzar el objetivo
       • 1. Planeación.
         • La planeación corresponde a todo el personal de la Institución en sus diferentes grados y cargos, toda vez que obedece a saber qué somos y a dónde vamos como organización
           • 2. Servicios que ofrece la Policía Nacional.
             • la policia nacional logra la entrega de los productos o servicios que los grupos sociales objetivo o clientes necesitan; por lo cual es importante destacar, que estos procesos cuentan con una matriz de servicios, características y estándares que detalla los servicios que ofrece la Institución
               • Planeación por capacidades.
                 • un proceso con el propósito de diseñar la estrategia sectorial para enfrentar los retos actuales y futuros, esta iniciativa ha sido denominada “transformación y futuro de la fuerza pública 2030
                   • Planeación de la prestación del servicio basada en riesgos.
                     • Se deben considerar todas las situaciones que generen riesgo y oportunidades, con el fin de abordarlas, prevenir o reducir los efectos no deseados y asegurar que se cumpla con el objetivo del servicio
                       • II. HACER.
                         • 1. Aspectos a tener en cuenta para la elaboración de los documentos institucionales.
                           • Objetividad: conveniencia, oportunidad y debe brindar seguridad jurídica para la Policía Nacional. En este sentido, es importante analizar y conocer el contexto actual de la Institución.
                           • Dando alcance a lo normado en el artículo 45 de la Resolución 04226 del 23/11/2011
                           • 2. Metodología para la elaboración de documentos para la planeación de la prestación del servicio de Policía.
                             • La metodología a emplear por las unidades policiales de acuerdo con los aspectos contenidos en la presente guía, para la elaboración de los tipos documentales en los cuales se registra la planeación y prestación del servicio de policía
                             • 3. Documentos que reglamentan la prestación del servicio de policía.
                               • Reglamento.
                               • Manual.
                               • 4. Documentos para la toma de decisiones frente a la planeación del servicio de policía.
                                 • Estudio de planeación.
                                 • 4.2 Concepto de planeación.
                                 • 5. Documentos soporte para la planeación del servicio de policía.
                                   • Memoria local y topográfica.
                                   • Apreciación de inteligencia.
                                   • 5.3 Plan Nacional de Inteligencia
                                   • Apreciación de situación.
                                   • Análisis Integrales de Seguridad Ciudadana -AISEC
                                   • Planes de trabajo encuentros comunitarios y Balance Integral de Desempeño Institucional-BADIN.
                                   • 6. Documentos que fijan normas e instrucciones de carácter nacional en los diferentes niveles de gestión
                                     • Resolución.
                                       • el artículo 17 de la Resolución 04226 del 23/11/2011
                                     • Circular.
                                       • el artículo 29 de la Resolución 04226 del 23/11/2011
                                     • Instructivo.
                                       • el artículo 35 de la Resolución 04226 del 23/11/2011
                                     • 7. Documento para fijar parámetros de carácter estratégico frente a la planeación y prestación del servicio de policía en sus diferentes ámbitos.
                                       • Directiva
                                         • artículo 30 de la Resolución 04226 del 23/11/2011
                                       • 8. Documentos que fija responsabilidades específicas para la prestación del servicio de policía.
                                         • Orden de servicios.
                                           • Lista de verificación.
                                           • Informe de supervisión.
                                         • Misión de trabajo.
                                         • Orden de marcha.
                                         • Orden de vuelo (ala fija y ala rotatoria).
                                         • Libro Minuta de Vigilancia.
                                         • 9. Documento para disponer la prestación de servicios de carácter inmediato.
                                           • Polígrama.
                                           • III. VERIFICAR
                                             • 1. Supervisión y control en la prestación del servicio de policía.
                                               • Es la acción desarrollada a todos los servicios prestados por el personal de la Policía Nacional indistintamente de la especialidad a la cual se encuentre adscrito, con el fin de acompañar y verificar la correcta actuación policial en el marco de la actividad de policía reglamentada y de esta manera evitar que se presente un producto o servicio no conforme con relación a la prestación del servicio.
                                               • 2. Seguimiento, evaluación y medición de impacto en la prestación del servicio de policía.
                                                 • El seguimiento, evaluación y medición de impacto a la planeación y prestación del servicio de policía, debe ser desarrollada a los diferentes servicios prestados por la Policía Nacional desde el ámbito institucional misional, bajo la responsabilidad del Inspector General y así en su orden jerárquico.
                                                 • 3. Evaluación y apropiación de documentos institucionales para la planeación de la prestación del servicio.
                                                   • de los documentos a los cuales se hace referencia, se debe realizar con una periodicidad semestral de acuerdo con cada vigencia, para lo cual se emplearán los criterios relacionados
                                                   • IV. ACTUAR
                                                     • Los resultados obtenidos en la evaluación de los diferentes servicios, deberán ser tenidos en cuenta y harán parte integral de los antecedentes e información para la planificación de servicios con la misma naturaleza, con el fin que los aciertos y desaciertos precedentes permitan identificar riesgos y tomar decisiones oportunas que promuevan un mejor servicio.
                                                     • 1. Documentos para la mejora continúa en la prestación del servicio de policía.
                                                       • Lecciones aprendidas
                                                         • el artículo 51 de la Resolución 04226 del 23/11/2011
                                                       • Buenas prácticas
                                                         • artículo 63 de la Resolución 04226 del 23/11/2011
                     • Acciones para abordar riesgos:
                       • • Evitarlos
                       • • Asumirlos para perseguir una oportunidad
                       • • Eliminar la fuente del riesgo
                       • • Cambiar la probabilidad o las consecuencias
                       • • Compartir o mantener el riesgo mediante decisiones informadas
                     • Oportunidades
                       • • Adopción de nuevas prácticas o servicios
                       • • Adopción de nuevas tecnologías
                       • • Establecimiento de nuevas asociaciones
                 • Identificar población objeto y necesidad.
                 • Identificar capacidades requeridas.
                   • Doctrina.
                   • Organización.
                   • Material y Equipo
                   • Personal
                   • Infraestructura
                 • Analizar y evaluar capacidades.
                 • Articular, integrar y desplegar capacidades.
                 • Mando, control y ejecución.
                 • Gestión.
                 • Supervisión y comparativo.
                 • Evaluación y ajustes
             • Ámbitos de Gestión en la Policía Nacional
             • Apropiación de los documentos que enmarcan las características y directrices para la planeación de la prestación del servicio de policía.
             • 5. Instancias para la toma de decisiones frente a la planeación del servicio de policía en el ámbito de gestión institucional misional.
               • Consejo de Seguridad Nacional.
               • junta de Inteligencia Conjunta
               • Consejos Departamentales de Seguridad y el Consejo de Seguridad del Distrito Capital
               • Comités de orden público.
               • Consejos de Seguridad y Convivencia.
               • Juntas de Coordinación Operativa y Administrativa.
               • Comité de vigilancia.
               • Centro de Información Estratégica Policial Seccional -CIEPS
       • 1.3 Pasos de la planeación
         • Identificar población objeto y necesidad; Marco normativo y reglamentario que soporta la planeación y prestación del servicio; análisis de antecedentes;Formulación de alternativas; Selección de alternativas Elaboración del plan y asignación de recursos; Elaboración tipo documental; Evaluación del plan.