DESARROLLO REGIONAL

DESARROLLO REGIONAL

1. Surgen dos conceptos

   • Espacio
     • Su ciencia
       • Geografía
         • su rama
           • Geografía regional reconstituida estudia la red de relaciones humanas, considerando las localizaciones de la vida cotidiana.
           • La Nueva Geografía se interesa por lo mismo, la tendencia evidente de las actividades económicas a la aglomeración espacial y al desequilibrio distributivo
     • Se define como
       • 1. De flujos 2. Híbrido 3. Ciberespacio
         • 1. Castells lo define como, “La organización material de las prácticas sociales en tiempo compartido que funcionan a través de los flujos”
         • 2. “Un conjunto indisoluble de sistemas de objetos y sistemas de acciones”
         • 3. Para hablar de un espacio digital formado por una red de computadoras, a la cual se accedía desde una terminal y servía para el intercambio de información.
     • Gregory reflexiona sobre el papel del espacio en la sociedad y argumenta que los lugares son de gran relevancia para entender las estructuras espaciales.
     • Idea básica
       • Es equivalente a un área o porción de la superficie terrestre.
     • Massey se basa en 3 postulados fundamentales
       • Primero el espacio es producto de múltiples interrelaciones que se construyen desde lo más general o global hasta lo local. relación, cada uno con su tiempo y espacio específicos.
       • Segundo, el espacio es la esfera de la posibilidad de existencia de múltiples trayectorias y posibilidades, en donde asume que la multiplicidad se da por y en el espacio y el espacio y la multiplicidad son co-constitutivos.
       • Tercero, es por la existencia de esta multiplicidad que el espacio es un sistema abierto en un continuo proceso de transformación y en constante movimiento, sin fronteras, siempre en cambio
   • Region
     • Según Gregory
       • Designar a un área o zona de la superficie terrestre, cuyos elementos están funcionalmente asociados.
     • Se considera principalmente como un
       • Proceso de clasificación, en el cual se señalan la presencia o ausencia de características distintivas (ya sean físicas o humanas) o se utilizan rutas y flujos espaciales entre los centros y sus periferias (o regiones funcionales), como formas para describir y analizar diversos procesos de índole geográfico.
     • Hay 3 tipos de regiones
       • Homogéneas
         • Están conformadas de áreas continuas y no se sobreponen a sus regiones vecinas.
       • Nodales
         • Son más complejas y se organizan en función de múltiples criterios o de una jerarquía, que puede establecerse con base en las relaciones o vínculos entre pares de lugares. Se pueden sobreponer unas a otras.
       • Regiones de planeación
         • Se definen como áreas, con o sin continuidad, delimitadas para la organización, gestión y administración territorial.
     • Integración de los elementos
       • Físicos Sociales Económicos
     • Se concibió como
       • Un sistema regulado de flujos, lo cual permitió abordar al espacio como un sistema funcional complejo que evoluciona de acuerdo con los condicionamientos internos y externos y a las influencias recíprocas de componentes tanto físicos como sociales (Ortega, 2000:483).
     • Ramírez hace diferenciación de los conceptos
       • Región, se refiere más a un instrumento que permite identificar zonas homogéneas naturales o de integración natural-social-cultural.
       • Regionalización, es un recurso técnico usado como herramienta para hacer diferentes tipologías de regiones, necesarias para trabajos de planeación o de comprensión de diferenciaciones regionales en una zona específica.
         • Implica identificar elementos, procesos y patrones del territorio para, posteriormente, clasificarlos en un espacio determinado.
           • Se han utilizado variables físico-ambientales, económicas, sociales, culturales o políticas, y se ha tomado como base espacial a ciertos elementos naturales, fisiográficos y a las unidades político administrativas.

2. Marco jurídico

   • LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO
     • Objetivo
       • Fijar las normas básicas e instrumentos de gestión de observancia general, para ordenar el uso del territorio y los Asentamientos Humanos en el país, con pleno respeto a los derechos humanos, así como el cumplimiento de las obligaciones que tiene el Estado para promoverlos, respetarlos, protegerlos y garantizarlos plenamente;
         • Principales artículos
           • De las atribuciones (8, 10, 11), 14 (Consejo Nacional ), 19 (Consejos Locales y Municipales),23, 24 (Estrategia Nacional) (Sistema de Planeación), 26 (Programa Nacional) y 28 (Programas estatales)
           • 1° 4° 7°
             • Planeación, regulación y gestión.
             • De las atribuciones.
             • Fijar las normas básicas.
   • Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Puebla
     • Objetivo
       • Fijar las normas básicas e instrumentos de gestión de observancia general, para ordenar el uso del territorio y los asentamientos humanos en el Estado de Puebla, con pleno respeto a los derechos humanos, así como el cumplimiento de las obligaciones que tiene el Estado y los Municipios para promoverlos, respetarlos, protegerlos y garantizarlos plenamente
     • Principales articulos
       • 1° 4° 12° 17°

3. Según Boisier, consiste en un

   • Proceso de cambio soccial sostenido que apunta al perfeccionamiento de la región (sociedad y territorio), de la comunidad de personas que constituye la sociedad regional y de cada individuo, miembro precisamente de esa sociedad y habitante de esa región.

4. Las Naciones unidas insisten en que

   • No hay desarrllo sin crecimiento y viceversa.

5. Factores indispensables para su logro

   • Organización de los territorios
     • Regiones subnacionales, provincias, departamentos e incluso comunas.
     • Obligan a sus gobiernos al desafío de ayudar a sus regiones a ubicarse en “nichos competitivos y modernos”, en el contexto mundial, y en nichos “equitativos y participativos” en el contexto nacional.
     • Su ventaja competitiva se basa un recurso social que es el conocimiento.
     • Tiene una doble dimensión global-regional que depende de la acción en todos los niveles y sectores de la sociedad.
       • La internacionalización y la competitividad sistémica constituyen las dimensiones básicas de la integración al mundo (Perspectiva global e integración externa). Y la equidad, la gobernabilidad y la solidaridad serán las dimensiones principales de la integración de la sociedad regional (Perspectiva local e integración interna).
     • La productividad se convierte en la condición vital de la competitividad y ésta en el motor del desarrollo regional.
   • La ubicación de las empresas en el espacio geográfico Inicialmente el análisis clásico
     • Se han definido tres tipos de regiones:
       • Innovadoras: Generan y difunden procesos de innovación
       • Adaptativas o regiones de imitación creativa.
       • Dependientes: Su desarrollo se basa en fuentes externas de tecnología.
   • Formación de los complejos productivos
     • Existen varia teorías
       • La teoría de localización y de geografía económica: Las actividades no se distribuyen aleatoriamente sino que tienden a concentrarse, preferentemente, en ciertas regiones.
       • La Teoría del Encadenamiento hacia atrás y hacia adelante: Procura mostrar cómo y cuándo la producción de un sector es suficiente para satisfacer el umbral mínimo o escala necesaria para hacer atractiva la inversión en otro sector que éste abastece
       • La teoría de la interacción y los "distritos industriales: Explica las condiciones más propicias para que haya aprendizaje basado en la interacción pues esta da lugar a "juegos repetitivos" que elevan la confianza y reducen los costos de transacción y coordinación.
         • La interacción también acelera la difusión del conocimiento y la innovación.
       • El modelo de Michael Porter: En una economía globalizada, muchas de las ventajas competitivas residen en determinados factores locales.
         • Las relaciones se refieren a las puntas del "diamante competitivo": estrategia estructura y rivalidad de la empresa; actividades de apoyo y sectores conexos; factores de producción especializados; condiciones de la demanda.
         • Ramos dice que la diversidad e intensidad de las relaciones funcionales entre empresas explican la conformación de un complejo productivo y su grado de madurez.
       • Tienen en común: la competitividad de una empresa se potencia por la competitividad del conjunto de empresas y actividades que conforman el complejo al cual pertenecen. Las empresas y actividades se refuerzan mutuamente; la información fluye casi sin estorbos; los costos de transacción son menores; las nuevas oportunidades se descubren más ligero y la innovación se difunde más rápido.
   • Clusters y competencia
     • La ubicación de las empresas radica buena parte de la ventaja competitiva de las mismas.
     • Definición de Cluster
       • El cluster es una nueva forma de ver las economías nacionales, regionales y urbanas y que hay nuevas funciones para las empresas, los poderes públicos y demás instituciones que están interesadas en mejorar la competitividad
       • Concentraciones geográficas de empresas e instituciones interconectadas, que actúan en determinado campo.
     • Los clusters afectan positivamente
       • 1. Incrementado la productividad de las empresas o sectores que los integran.
         • Hay proveedores locales competitivos,interior del cluster,complementariedad entre las actividades de los participantes, desplazamiento, y acceso a las instituciones y bienes públicos se realiza cómodamente.
       • 2. Incrementando la capacidad de innovar y por ende la capacidad de aumentar productividad.
       • 3. Estimulando la creación de nuevas empresa.
   • Ubicación y competencia
     • La competencia es dinámica y se basa en la búsqueda de diferencias estratégicas.
     • La ubicación afecta la ventaja competitiva por sus efectos sobre la productividad y en especial sobre el crecimiento de la misma.
     • La productividad y la prosperidad de un lugar no dependen de los sectores en que compiten las empresas allí situadas, sino de cómo compiten. La productividad a su vez está influida por la calidad del entorno económico.
   • Gestión de las organizaciones de apoyo a los sectores productivos
     • Existencia de organizaciones de apoyo fuertes en cuanto a gestión del conocimiento y financiación y con una misión y visión clara, es un factor indispensable para facilitar el proceso de desarrollo Regional.

6. El desarrollo regional (concebido como competitividad para la inserción en la economía mundial), dependerá críticamente de la posibilidad de desarrollar y aprovechar las infraestructuras (costos de transporte y comunicación), las externalidades (capacitación de la mano de obra, concentración de proveedores y de información), las economías de escala y las capacidades tecnológicas.

7. Surge el

   • Modelo de Desarrollo Local Endógeno
     • Hace referencia a los procesos de crecimiento y acumulación de capital de una localidad o un territorio, que tiene cultura e instituciones que le son propias y en las que se basan las decisiones de ahorro e inversión.
     • Factores de éxito
       • Talento empresarial, un sistema productivo flexible, las economías generadas en los distritos industriales, y la existencia de algún “agente individual o colectivo” capaz de actuar como catalizador para movilizar el “potencial” que posee el sistema territorial.
     • Explica la creciente complejidad de la economía en un contexto territorial y los procesos de desarrollo entendidos como dinámicas de cambio social, basándose en elementos económicos y extraeconómicos.

8. Su problemática

   • Perspectica Política
     • Globalización no es igual a internacionalización. No significa sólo lazos más estrechos entre las naciones, sino procesos como la emergencia de la sociedad civil global, que traspasan las fronteras nacionales.
     • Estado-nación suscita por lasupervivencia de la democracia e incluso de la misma política.
   • Perspectiva Económica
     • Competividad
     • Nueva Geografía Económica
     • Acumulación flexible
       • Concentración de PYMES.
       • Fuertes de redes de cooperación entre ellas.
       • Economías de aglomeración.
       • Interrelación estrecha con la comunidada local.
     • Diamante de Porter
       • 4. Estrategias de las empresas y marco regulatorio de la competencia interna. De la interacción.
       • 3. Industrias relacionadas o de apoyo:
         • Empresas proveedoras y usuarias, internacionalmente competitivas.
       • 2. Condiciones de demanda:
         • Tamaño del mercado interno.
       • 1. Condiciones de los factores de producción:
         • Factores básicos:recursos naturales, clima, localización, fuerza laboral y capital.
         • Factores avanzados: comunicaciones, personal con educación superior, institutos de investigación, etc.
     • Competividad Sistémica
       • Los vértices del rombo son esta vez:
         • 2. Nivel Macro:
           • Mercados eficientes de factores, bienes y capitales.
         • 3. Nivel Meso:
           • Políticas de apoyo específico, formación de estructuras y articulación de procesos de aprendizaje al nivel de la sociedad.
         • 4. Nivel Micro
           • Las empresas que buscan simultáneamente eficiencia, calidad, flexibilidad y rapidez de reacción, en redes de colaboración mutua.
         • 1. Nivel Meta:
           • Estructuras básicas de organización jurídica, política y económica; capacidad social de organización e integración; y capacidad de los actores para la interacción estratégica.
   • Perspectiva Ambiental
   • La perspectiva del neoinstitucionalismo y el capital social

Bilder und Dateien der Mindmap