PESC (Maastricht>2ºPilar; Amsterdam: consolida Seguridad; Niza: C.Reforzada; Lisboa:Polít. especl.UE

PESC (Maastricht>2ºPilar; Amsterdam: consolida Seguridad; Niza: C.Reforzada; Lisboa:Polít. especl.UE

1. OBJETIVOS

   • DEL LA UE
     • Defender sus Valores
     • Defender sus Intereses
     • Seguridad
     • Independencia e Integridad
   • INTERNACIONALES
     • Consolidar/Reforzar las Democracias
     • Mantener la Paz
     • Sostenibilidad
     • Integración econó. Mundial
     • Medio Ambiente
     • Coop. al Desarrollo y Multilateral

2. PRINCIPIOS

   • Democracia
   • Estado de Derecho
   • Derechos Humanos
   • Libertades Fundamentales
   • Igualdad y Solidaridad
   • Carta ONU
   • Derecho Internacional

3. INSTRUMENTOS (Adopción decisiones)

   • ORIENTACIONES GENERALES
     • Consejo Europeo
   • ACCIONES (Vinculantes)
     • Consejo
   • POSICIONES
     • Consejo
   • EJECUCIÓN: Acciones+Posiciones
     • Consejo (M.Cualif,)
   • COOP. SISTEMÁTICA
     • Consejo Europ.+ Consejo

4. ADOPCIÓN DE DECISIONES (PESC NO PUEDE LEGISLAR)

   • UNANIMIDAD (Regla Gral. para Cº Euop. y Cº)
     • Abstención Constructiva T. Amsterdam (Si NO suponen 1/3 EEMM + 1/3 Pobl.UE)
       • No vinculará las Decisiones a estos EEMM
   • M. CUALIFICADA T. Amsterdam (a partir de Decisiones del Cº Europ.) Excepto Defensa/Militar
     • Intereses y Obj. estratégicos
     • Propuesta Alto Represent.
     • Cualquier acción o posición
     • Designación Represent. Esp., CONSEJO
     • "Freno Emergencia": suspensión votación si 1EEMM alega motivo vital Pol. Nacional
   • M. MIEMBROS 15/28 (Cuestiones Procedimiento)

5. COMPETENCIAS EN PESC

   • Cº Europ.
     • Orientaciones Grales.
     • Intereses estratégicos
     • Consejo
       • Cº + CºEurop: Definen y aplican PESC
       • Cº + AR: Unidad, Coherencia y eficacia + ppios UE
       • Cº: Designación Represent. Esp
   • Comisión
     • Plantear propuestas
   • PE
     • Consultado e Informado para PESC y PCSD
   • ARUAEPSC
     • Cº + AR: Unidad, Coherencia y eficacia + ppios UE
     • Ejecuta Decisiones Cº Europ. y Cº
     • Representa a la UE, junto con el Pte. Cº Europ.
     • Plantea propuestas al Cº
   • Comité Pol. y de Seg. (COPS)
     • Supervisa políticas y estrategia PESC
   • EEMM (ejecutan)

6. PCSD (POLÍTICA COMÚN DE DEFENSA) Excepto DK

   • EAD (A. EUR. DEFENSA)
     • Identifica Objetivos
     • Establece necesidades
   • Objetivo Global Helsinki 2003: 60.000 soldados >Desplegarse en 60DIAS máx. >Acción 1AÑO mín.
     • "Shortfalls": carencias entre los objetivos de Helsinki 2003 y el 2010
   • Misiones Petersberg (T.Amsterdam)
   • Cláusula Defensa militar Mutua (cubre Ceuta y Melilla)
   • Cláusula Solidaridad (ataque terrorista o catástrofe natural EEMM)

7. FINANCIACIÓN

   • PESC
     • UE
     • PCSD
       • Cada EEMM
       • Athena, financia costes comunes