12. Setor Externo

12. Setor Externo

1. 12.1 Introdução

   • O mundo se encontra crescentemente interligado, seja por fluxos comerciais ou financeiros. Costuma-se dividir as questões teóricas da Economia internacional em aspectos microeconômicos e os aspectos macroeconômicos.
   • 12.2 Fundamentos do Comércio Internacional: a teoria das vantagens comparativas
     • Vantagens Comparativas:
       • Sugere que cada país deve se especializar na produção da mercadoria que é relativamente mais eficiente. Ele deve importar bens cuja produção implicar custos relativamente maior. Assim, os países podem concretizar trocas.
         • Crítica:
           • Não leva em consideração a evolução das estruturas, ou seja, um país pode focar na sua industrialização e ficar mais produtivo.
   • 12.3 Determinação da taxa de câmbio
     • 12.3.1 Conceito
       • Câmbio: Preço da moeda estrangeira em relação à moeda nacional. Medida de conversão da moeda nacional em moeda de outros países.
         • Institucional
           • O governo determina a taxa de câmbio. A taxa de câmbio é fixa
         • Funcionamento do mercado - Flutuante
           • Uma taxa de câmbio variável, flexível, sendo flexível o valor dela vai ser determinado pelo mercado. Não há intervenção do governo na taxa de câmbio. Mercado determina por meio da demanda e oferta. Não mexe nas reservas
         • Semi-fixo
           • O governo vai determinar o teto ou o piso, chamado bandas cambiais. Mexe nas reservas
         • Câmbio com flutuação suja
           • O câmbio é flutuante, mas o governo vai lá e interfere na determinação da taxa de câmbio
         • Demanda de divisas
           • Construída pelos importadores que precisam delas para pagar suas compras no exterior - Moeda estrangeira (dólar/euro). Quem demanda divisas é quem tem relações com o exterior.
         • Oferta de divisas
           • Se for em campo fixo é o governo. Vai obter por meio de empréstimos de capital estrangeiro que entra, exportações vendo um produto e recebo em dólar.
         • Desvalorização cambial
           • Aumento da taxa de câmbio. Quando precisa de mais reais para comprar 1 dólar. O câmbio desvalorizado contribuí para aumentar a inflação, porque vai aumentar o preço dos produtos.
         • Valorização cambial
           • Queda na taxa de câmbio. Importa os produtos mais baratos. Produto importado fica mais barato. Taxa de câmbio é interligada aos preços dos produtos exportados, importados e também a balança comercial
   • 12.3.2 Taxa de câmbio e inflação
     • Valorização cambial e inflação
       • Permite ancorar os preços internos e reduzir a taxa de inflação
     • Desvalorização cambial e inflação
       • Aumento da taxa de câmbio

2. 12.4 Políticas externas

   • 12.4.1 Política cambial
     • Dependem do tipo de regime cambial adotado pelo país
     • Regime de taxas fixas do câmbio
       • Pode valorizar ou desvalorizar o câmbio, isso vai ter impacto internamente. Foi adotado por países com elevadas taxas de inflação, nos anos 1980 e 1990, para não haver elevação dos produtos importados de acordo com as variações cambiais
     • Regime de taxas flutuantes ou flexíveis de câmbio
       • Determinado pelas forças de mercado de divisas, permitindo a defesa das reservas cambiais. Diferentemente do sistema de câmbio fixo, o Banco Central não é obrigado a disponibilizar suas reservas cambiais.
     • Flutuação suja
       • Câmbio flutuante. O mercado que está determinando, mas o governo intervem. Ele compra ou vende para tentar levar o preço do câmbio no valor que ele quer.
     • 12.4.2 Política comercial: Mercosul
       • Alterações das tarifas sobre importações:
         • Se a política adotada visar proteger a produção interna, como no processo de substituição de importações adotado pela maior parte dos países em desenvolvimento até os anos 1970, isso normalmente é feito com a elevação do imposto de importação e de outros tributos e taxas sobre os produtos importados. No caso oposto, com a abertura comercial, ou liberalização das importações, as tarifas sobre produtos importados são diminuídas;
       • Regulamentação do comércio exterior:
         • Entraves burocrátcos que dificultam as transações com o exterior, bem como o estabelecimento de cotas ou proibições às importações de determinados produtos, representam barreiras qualitativas às importações.

3. 12.5 Fatores determinantes do comportamento das exportações e importações

   • 12.5.1 Exportações
     • Preços externos em dólares
       • Se os preços dos produtos brasileiros se elevarem no exterior, as exportações nacionais deverão se elevar;
     • Preços externos em reais
       • Uma elevação dos preços internos de produtos exportáveis pode desestimular as exportações e incentivar a venda no mercado interno;
     • Taxa de câmbio (reais por dólares)
       • Um aumento da taxa de câmbio (isto é, uma desvalorização cambial) deve estimular as exportações, seja porque os exportadores brasileiros receberão mais reais pelos mesmos dólares anteriores, seja porque os compradores externos, com os mesmos dólares anteriores, poderão comprar mais produtos do Brasil;
     • Renda mundial
       • Um aumento da renda mundial certamente estimulará o comércio internacional e, em consequência, as exportações brasileiras;
     • Subsídios e incentivos às exportações
       • Subsídios e incentivos às exportações, sejam de ordem fiscal (isenções de impostos), sejam de ordem financeira (taxas de juros subsidiadas, disponibilidade de financiamentos), sempre representam um fator de estimulo às exportações.
   • 12.5.2 Importações
     • Preços externos em dólares
       • Se os preços dos produtos importados se elevarem no exterior em dólares, haverá uma retração das importações brasileiras;
     • Preços internos em reais
       • Um aumento dos preços dos produtos produzidos internamente incentivará a compra dos similares no mercado externo, elevando as importações;
     • Taxa de câmbio (reais por dólares)
       • Uma elevação da taxa de câmbio (desvalorização cambial) acarretará maior despesa aos importadores, pois pagarão mais reais pelos mesmos produtos antes importados, os quais, embora mantenham seus preços em dólares, exigirão mais moeda nacional (real) por dólar;
     • Renda e produto nacional
       • Enquanto as exportações são mais afetadas pelo que ocorre com a renda mundial, as importações estão mais relacionadas à renda nacional. Um aumento da produção e da renda nacional significa que o país está crescendo e que demandará mais produtos importados, seja na forma de matérias-primas, bens de capital, sejam bens de consumo;
     • Tarifas e barreiras às importações
       • A imposição de barreiras quantitativas (elevação das tarifas sobre importações) ou qualitativas (proibição da importação de certos produtos, estabelecimento de cotas ou entraves burocráticos) ocasiona uma inibição nas compras de produtos importados.

4. 12.6 A estrutura do balanço de pagamentos

   • Registo contábil de todas as transações econômicas realizadas entre os residentes de um país com residentes dos demais países. Todas as transações do Brasil com o resto do mundo. Entra dólar no Brasil: Positivo. Saí dólar do Brasil: negativo
   • O balanço de pagamentos apresenta as seguintes subdivisões:
     • Balança Comercial
       • Diferença entre exportação e importação. Se eu exporto mais que importo superávit da balança comercial
     • Balança de Serviços e Rendas
       • Tem haver com os serviços propriamente ditos (turismo, frete, rendas, pagamentos de juros, envio de pagamentos para o exterior) remessas de lucros de empresas multinacionais que estão instaladas no país. Se entra mais dólar que sai, positivo. Se sai mais dólar que entra, negativo
     • Transferências Unilaterais Correntes
       • Doações. Registram as doações Interpaíses
     • Balanço de Transações Correntes
       • A soma dessas 3 contas (balanços comercial, de serviços e de transferências unilaterais), dá o chamado conta corrente ou balanço de transações correntes
     • Conta de Capital e Fnanceira
       • Contrapartidas financeiras das exportações e importações de mercados e serviços, exceto de transferências unilaterais; transações financeiras puras. Erros e Omissões: Diferença entre saldo de balanço de pagamentos e o financiamento do resultado
     • BC+BS+TU = BTC BTC+BK= BP
     • Não fator - não renumera os fatores de produção Renda - renumeração dos fatores de produção

5. 12.8 Organismos Internacionais

   • 12.8.1 Fundo Monetário Internacional (FMI)
     • Criado para evitar possíveis instabilidades cambiais e garantir estabilidade financeira; e socorrer os países a ele associados quando da ocorrência de desequilíbrios transitórios em seus balanços de pagamento
   • 12.8.2 Banco Mundial (Bird)
     • Criado com o intuito de auxiliar a reconstrução de países devastados pela guerra e para promover crescimento dos países em desenvolvimento
   • 12.8.3 Organização Mundial do Comércio
     • Primeiramente conhecido por Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), criado para buscar a redução das restrições de comércio intenacional e liberação do comércio multilateral