Cooperación internacional en relación con el Desplazamiento Interno en Colombia

Cooperación internacional en relación con el Desplazamiento Interno en Colombia

1. 1. Condiciones y características

   • El desplazamiento interno colombiano tiene que ver con:
     • El conflicto armado
       • Hostilidad
       • Amenazas
       • Violaciones a los DDHH
   • Los cuatro factores condicionantes del desplazamiento son:
     • El conflicto armado
     • La disputa por territorios de importancia geoestratégica
     • La disputa por tierras en un proceso de reordenamiento artificial
     • Motivaciones sociales
   • El desplazamiento en Colombia, implica: también
     • Enfrentamiento ideológico y económico
     • Enfrentamiento de posturas políticas entre las guerrillas y el estado
     • Dificultades en las redes y tejidos sociales
     • Alteraciones en las dinámicas agrarias
   • En el manejo de este tipo de condiciones actúa el estado y los grupos económicos
   • Las fuerzas militares presentan falta de planeación en sus operaciones
     • Las fumiigaciones hacia cultivos ilícitos perjudican el medio am,biente y la salud de las personas, especialmente de los afrocolombianos y los indígenas
   • El desplazamiento interno en Colombia también está relacionado con la agricultura comercial, los megaproyectos, el narcotráfico y la propagación de grupos paramilitares

2. 2. Políticas Nacionales de Atención a Población desplazada

   • Descentrallización territorial
     • Inclusión de poblaciones vulnerables
       • Procesos de formulación y consulta
   • La intensificación del conflicto armado ha implicado el desarrollo de diversas estrategias
     • El CONPES, que interviene en la prevención y atención de las crisis humanitarias
     • La Ley 387, que contextualiza el perfil de "desplazado interno"
       • Establece la responsabilidad del estado en la formulación de políticas
       • Indica que las victimas son aquellas que experimentan:
         • Violencia generalizada
         • Disturbios y tensiones interiores
         • El conflicto armado
         • iInfracciones al DIH

3. 3. Cooperación con agencias internacionales

   • La ONU, algunas ONG, y el ACNUR
     • Han pretendido visibilizar las consecuencias del conflicto armado y el desplazamiento interno en Colombia
       • Promover el fortalecimiento de los mecanismos de control
       • Crear políticas de prevención, organización social, capacitación y participación

4. 4. Dificultades en la protección de población desplazada

   • Falta de coordinación del sistema de atención
   • Problemas en las actividades de registro y caracterización de los desplazados
   • Insuficiencia presupuestaria
   • Falta de especificidad en la política de atención
   • Bajos niveles de seguridad en los procesos de retorno
   • Desprotección de grupos indígenas
   • Ausencia de enfoque de prevención