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Entidades locales según LRBRL (modificada en 12 del 2013)
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Entidades locales son:
- Municipio
-Provincia
-Isla
-Y además: - comarcas (Según Estatutos)
- Areas Metropolitanas
- Mancomunidades
Potestades de entidades locales:
Reglamentaria y de autoorganización
Tributaria y financiera
de Programación/planificación
Expropiatoria, deslinde y recuperación de oficio
Presunción de legitimidad y ejecutividad de actos.
Ejecución forzosa y sancionadora
de Revisión de oficio de sus actos.
Prelaciones, etc reconocidas a la Hacienda (sin prejuicio...)
Principios de actuación de entidades locales:
Propias: - por ley
-autonomía, bajo propia responsabilidad.
Delegadas: - por acuerdo de delegación
- dirección y control de oportunidad y eficiencia
Otras: si no supone riesgo ni duplicidad en los servicios
EL MUNICIPIO
Personalidad jurídica y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines
Elementos:
Territorio
Creación, Supresión y Alteración:
- por legislación de CCAA
-Audiencia a los municipios afectados
- Necesario dictamente del Consejo de Estado
- Dar conocimiento a AGE
Nuevos Municipios:
- Sobre núcleos de población diferenciados, de igual o más de 5000 habitantes
- Si son financieramente sostenibles, cuentan con recursos y no supone una disminución en la calidad de los servicios
Cambios de denominación:
- Anotado en registro de AGE
- Publicado en BOE
- en castellano, cualquier otra lengua oficial o ambas
Población
=personas inscritas en el Padrón = vecinos
Extranjeros no comunitarios sin autorización tienen que renovar cada 2 años
Datos obligatorios del padrón:
- Nombre y apellidos
- Sexo
- Domicilio habitual
- Nacionalidad
- Lugar y fecha de nacimiento
- DNI o Targeta de Residencia o NIE
- Título escolar
- Otros
Cesión de datos del padrón posible sin consentimiento, sólo en asuntos en los que el domicilio es relevante.
Los ayuntamientos remitirán los padrones al INE para su coordinación
Derechos y Deberes de los vecinos
- Ser elector y elegible, según la ley electoral
- participar en la gestión municipal, según ley
- Usar servicios públicos y comunales, según las normas
- Contribuir mediante prestaciones económicas y personales
- Ser informado, previa petición razonada y dirigir solicitud a la admón municipal sobre expedientes y documentación municipal.
- pedir consulta poplar, según ley
- Exigir prestación de servicios si es competencia municipal obligatoria
- Iniciativa popular.
Organización
El gobierno corresponde al ayuntamiento: - Alcalde (elegido por los concejales o por los vecinos)
- Concejales, elegidos por los vecinos (sufragio universal, igual, libre, directo y secreto)
Reglas:
- Alcalde, tenientes y Pleno en todos los ayuntamientos
- Junta de Gobierno Local (JGL) si: - >5000 habitantes
- - Organos que informan sobre los asuntos o quehagan seguimiento del alcalde y de la JGL: - >5000 habitantes obligatorio
- - Comisión Especial de cuentas en todos
- Comisión Especial de Sugernecis y Reclamaciones en los de Gran Población
Competencias del Alcalde:
- Dirige el Gobierno y la adminstración municipal
- Representa al ayuntamiento
- Convoca y preside el pleno (salvo lo dispuesto de JGL)
- Dirige, inspecciona e impulsa los servicios y obras municipales
- Dictar bandos
- Desarrollo de la gestión económica, según presupuesto: 8operaciones de crédito si - Aprobar la oferta de empleo Público (según Presupuestos y plantilla aprobados por el Pleno
- Aprobar las bases de pruebas selectivas, etc.
- Jefatura superior de todo el personal, nombramientos ysanciones (separaciones dando cuenta al Pleno)
- Jefatura de policía
- Aprobación de instrumentos de planeamiento urbanísticos no atribuido al Pleno
- Acciones judiciales y admivas en defensa del ayto.
- Iniciativa para proponer al Pleno la declaración de lesividad.
- Adoptar personalmente medidas en caso de catástrofes dando cuenta inmediata
- Sancionar faltas de desobediencia
- Aprobación de proyectos de obras y servicios de su coempetencia
- Licencias (a no ser que sean del Pleno)
- Ordenar publicación, ejecución y acer cumplir los acuerdos
- Nombramientos de los Tenientes de Alcalde
Competencias del Pleno:
- Control y fiscalización de órganos de Gbno
- Acuerdos de participación en organizaciones supramunicipales
- Alteración de términos, creación de municipios y órganos, alteración capitalidad, cambio de nombres, bandera, etc.
- Aprobación inicial de planeamiento general...
- Aprobación ROF y sus ordenanzas.
- Determinación de recursos propios tributarios, aprobación y modificación de presupuestos, disposición de gastos.
- Aprobación de formas de gestión de los servicios
- Aceptación de delegación de competencias por otras administraciones.
- Planteamiento de conflictos de competencias
- Aprobación de RPT, retribuciones complementaria
- Acciones judiciales en defensa de corporación, de sus competencias
- Declaración de lesividad de actos del ayuto.
- Alteración de calificación de bienes de dominio público.
- Concertación de operaciones de crédito
- Aprobación de proyectos de obra
- Todas las que exijan una mayoría especial para su tramitación
- Votación sobre moción de censura y cuestión de confianza al Alcalde.
JGL:
- Alcalde + Concejales (- Competencias: - Asistencia al Alcalde
- Lo que el Alcalde/otro le delegue
Competencias del municipio:
- urbanismo: planeamiento, gestión, ejecución. Ptrimonio Histórico. Vivienda protegida.
- Medio ambiente urbano: parques, residuos sólidos...
- Abastecimiento de agua potable y evacuación de aguas residuales.
- Infraestructuras viarias
- Evaluación de situaciones de necesidad social y atención.
- Policía local, protección vicil, incendios.
- Tráfico, estacionamiento, transporte colectivo.
- Información, promoción turística.
Ferias, abastos, mercados, comericio abulant
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- opsiciones de psicologo de servicios sociales y oposiciones de auxiliar administrativo administración local Notiz am Entidades locales según LRBRL (modificada en 12 del 2013), erstellt von MaríaJosé Fatuarte Troya am 01/09/2014.
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- MaríaJosé Fatuarte Troya
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