12.Derecho Penitenciario. Tema XII. Articulado

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LEY ORGÁNICA GENERAL PENITENCIARIA

Artículo 47.

1. En

caso de fallecimiento o enfermedad grave de los padres, cónyuge, hijos,

hermanos y otras personas íntimamente vinculadas con los internos,

alumbramiento de la esposa, así como por importantes y comprobados motivos, con

las medidas de seguridad adecuadas, se concederán permisos de salida, salvo que

concurran circunstancias excepcionales.

2.

Igualmente se podrán conceder permisos de salida hasta de siete días como

preparación para la vida en libertad, previo informe del equipo técnico, hasta

un total de treinta y seis o cuarenta y ocho días por año a los condenados de

segundo y tercer grado, respectivamente, siempre que hayan extinguido la cuarta

parte de la condena y no observen mala conducta.

Artículo 48.

Los permisos a que se refiere el artículo anterior podrán ser concedidos asimismo a

internos preventivos con la aprobación, en cada caso, de la autoridad judicial

correspondiente.

Artículo 76.

1. El

Juez de vigilancia tendrá atribuciones para hacer cumplir la pena impuesta,

resolver los recursos referentes a las modificaciones que pueda experimentar

con arreglo a lo prescrito en las Leyes y Reglamentos, salvaguardar los

derechos de los internos y corregir los abusos y desviaciones que en el

cumplimiento de los preceptos del régimen penitenciario puedan producirse.

2.

Corresponde especialmente al Juez de vigilancia:

· Adoptar todas la decisiones necesarias para que los

pronunciamientos de las resoluciones en orden a las penas privativas de

libertad se lleven a cabo, asumiendo las funciones que corresponderían a los

Jueces y Tribunales sentenciadores.

· Resolver sobre las propuestas de libertad condicional de los

penados y acordar las revocaciones que procedan.

· Aprobar las propuestas que formulen los establecimientos sobre

beneficios penitenciarios que puedan suponer acortamiento de la condena.

· Aprobar las sanciones de aislamiento en celda de duración

superior a catorce días.

· Resolver por vía de recurso las reclamaciones que formulen los

internos sobre sanciones disciplinarias.

· Resolver en base a los estudios de los equipos de observación y

de tratamiento, y en su caso de la central de observación, los recursos

referentes a la clasificación inicial y a progresiones y regresiones de grado.

· Acordar lo que proceda sobre las peticiones o quejas que los

internos formulen en relación con el régimen y el tratamiento penitenciario en

cuanto afecte a los derechos fundamentales o a los derechos y beneficio

penitenciarios de aquellos.

· Realizar las visitas a los establecimientos penitenciarios

que prevé la Ley de Enjuiciamiento Criminal, pudiendo el Juez Central de

Vigilancia Penitenciaria recabar para el ejercicio de dicha función el auxilio

judicial de los Jueces de Vigilancia Penitenciaria del lugar en el que radique

el establecimiento que ha de ser visitado.

· Autorizar los permisos de salida cuya duración sea superior a

dos días, excepto de los clasificados en tercer grado.

· Conocer del paso a los establecimientos de régimen cerrado de

los reclusos a propuesta del director del establecimiento.

REGLAMENTO PENITENCIARIO

Artículo 96. Tipos de régimen de preventivos.

1. Con carácter general, el régimen de los detenidos y presos

será el previsto en el Capítulo II de este Título.

2. No obstante lo anterior, conforme a lo establecido en

el artículo 10 de la Ley Orgánica General Penitenciaria,

serán de aplicación, a propuesta de la Junta de Tratamiento y con la aprobación

del Centro Directivo, las normas previstas para los Establecimientos de

cumplimiento de régimen cerrado a los detenidos y presos, cuando se trate de

internos extremadamente peligrosos o manifiestamente inadaptados al régimen

ordinario.

3. La peligrosidad extrema o la inadaptación manifiesta se

apreciarán ponderando la concurrencia de los factores a que se refiere el artículo 102.5 de este Reglamento, en cuanto sean

aplicables a los internos preventivos.

Artículo 154. Permisos ordinarios.

1. Se

podrán conceder, previo informe preceptivo del Equipo Técnico, permisos de

salida ordinarios de hasta siete días de duración como preparación para la vida

en libertad, hasta un total de treinta y seis o cuarenta y ocho días por año a

los condenados clasificados en segundo o tercer grado respectivamente, siempre

que hayan extinguido la cuarta parte de la condena o condenas y no observen

mala conducta.

2. Los

límites máximos anuales de treinta y seis y cuarenta y ocho días de permisos

antes señalados, se distribuirán, como regla general, en los dos semestres

naturales de cada año, concediendo en cada uno de ellos hasta dieciocho y

veinticuatro días, respectivamente.

3. Dentro de los indicados límites no se computarán las salidas

de fin de semana propias del régimen abierto ni las salidas programadas que se

regulan en el artículo 114 de este Reglamento, ni los permisos

extraordinarios regulados en el artículo siguiente.

Artículo 155. Permisos extraordinarios.

1. En

caso de fallecimiento o enfermedad grave de los padres, cónyuge, hijos,

hermanos y otras personas íntimamente vinculadas con los internos o de

alumbramiento de la esposa o persona con la que el recluso se halle ligado por

similar relación de afectividad, así como por importantes y comprobados motivos

de análoga naturaleza, se concederán, con las medidas de seguridad adecuadas en

su caso, permisos de salida extraordinarios, salvo que concurran circunstancias

excepcionales que lo impidan.

2. La duración de cada permiso extraordinario vendrá determinada

por su finalidad y no podrá exceder del límite fijado en el artículo anterior para los permisos ordinarios.

3.

Cuando se trate de internos clasificados en primer grado será necesaria la

autorización expresa del Juez de Vigilancia.

4. Se

podrán conceder, con las medidas de seguridad adecuadas en su caso y previo

informe médico, permisos extraordinarios de salida de hasta doce horas de

duración para consulta ambulatoria extrapenitenciaria de los penados

clasificados en segundo o tercer grado, así como permisos extraordinarios de

hasta dos días de duración cuando los mismos deban ingresar en un hospital

extrapenitenciario. En este último caso, si el interno tuviera que permanecer

ingresado más de dos días, la prolongación del permiso por el tiempo necesario

deberá ser autorizada por el Juez de Vigilancia cuando se trate de penados

clasificados en segundo grado o por el Centro Directivo para los clasificados

en tercer grado.

5. Los

permisos a que se refiere el apartado anterior no estarán sometidos, en

general, a control ni custodia del interno cuando se trate de penados

clasificados en tercer grado y podrán concederse en régimen de autogobierno

para los penados clasificados en segundo grado que disfruten habitualmente de

permisos ordinarios de salida.

Artículo 156. Informe del Equipo

Técnico.

1. El

informe preceptivo del Equipo Técnico será desfavorable cuando, por la peculiar

trayectoria delictiva, la personalidad anómala del interno o por la existencia

de variables cualitativas desfavorables, resulte probable el quebrantamiento de

la condena, la comisión de nuevos delitos o una repercusión negativa de la

salida sobre el interno desde la perspectiva de su preparación para la vida en

libertad o de su programa individualizado de tratamiento.

2. El

Equipo Técnico establecerá, en su informe, las condiciones y controles que se

deban observar, en su caso, durante el disfrute del permiso de salida, cuyo

cumplimiento será valorado para la concesión de nuevos permisos.

Artículo 157. Suspensión y

revocación de permisos de salida.

1.

Cuando antes de iniciarse el disfrute de un permiso ordinario o extraordinario,

se produzcan hechos que modifiquen las circunstancias que propiciaron su

concesión, la Dirección podrá suspender motivadamente con carácter provisional

el permiso, poniéndose en conocimiento de la Autoridad administrativa o

judicial competente la suspensión para que resuelva lo que proceda.

2. Si

el interno aprovechase el disfrute de cualquier clase de permiso para fugarse o

cometiese un nuevo delito durante el mismo, quedará sin efecto el permiso

concedido, sin perjuicio de las consecuencias que se puedan derivar de su

conducta en el orden penal y penitenciario y de que dichas circunstancias deban

valorarse negativamente por el Equipo Técnico para la concesión de futuros

permisos ordinarios.

Artículo 158. Compatibilidad de

permisos ordinarios y extraordinarios.

1. La

concesión de un permiso extraordinario no excluye la de los ordinarios de los

internos clasificados en segundo o tercer grado de tratamiento.

2. En

ningún caso se concederá un permiso extraordinario cuando el supuesto de hecho

o las circunstancias concurrentes permitan su tramitación como permiso

ordinario.

Artículo 159. Permisos de salida

de preventivos.

Los

permisos de salida regulados en este Capítulo podrán ser concedidos a internos

preventivos, previa aprobación, en cada caso, de la Autoridad judicial

correspondiente.

Artículo 160. Iniciación e instrucción.

1. La solicitud de permisos de salida ordinarios o

extraordinarios que formule el interno será informada por el Equipo Técnico,

que comprobará la concurrencia de los requisitos objetivos exigidos para el

disfrute del permiso, valorará las circunstancias peculiares determinantes de

su finalidad y establecerá, cuando proceda, las condiciones y controles a que

se refiere elartículo 156.

2. A la

vista de dicho informe preceptivo, la Junta de Tratamiento acordará la

concesión o denegación del permiso solicitado por el interno.

Artículo 161. Concesión.

1. Si

la Junta de Tratamiento acuerda conceder el permiso solicitado por el interno,

elevará dicho acuerdo, junto con el informe del Equipo Técnico, al Juez de

Vigilancia o al Centro Directivo, según se trate de internos clasificados en

segundo o tercer grado de tratamiento, respectivamente, para la autorización

correspondiente.

2. Los

permisos ordinarios a penados de hasta dos días de duración serán autorizados

por el Centro Directivo.

3.

Cuando se trate de internos preventivos será necesaria, en todo caso, la

autorización expresa de la Autoridad judicial a cuya disposición se encuentre

el interno.

4. En

los supuestos de urgencia, el permiso extraordinario podrá ser autorizado por

el Director del Establecimiento, previa consulta al Centro Directivo si hubiere

lugar a ello, y sin perjuicio de comunicar a la Junta de Tratamiento la

autorización concedida.

Artículo 162. Denegación.

Cuando

la Junta de Tratamiento acuerde denegar el permiso solicitado por el interno,

se notificará a éste la decisión motivada con indicación expresa de su derecho

a acudir en vía de queja al Juez de Vigilancia Penitenciaria.