Tema 4: Proceso de desamortizacion y cambios agrarios

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Tema

4- Proceso De Desamortización Y Cambios Agrícolas.

Introducción

La propiedad de tierras esa la principal

fuente de riqueza en España en el s XIX. La economía española estaba basada en

la agricultura como en el AR. Durante la primera mitad del s XIX las tierras

estaban a manos de la iglesia, la nobleza o el estado. En general eran poco

explotadas, las llamadas manos muertas, y estaban amortizadas, no podían

venderse.

En

estos momentos se vivió una profunda reforma basada en la abolición del régimen

señorial, la supresión de los mayorazgos y las grandes desamortizaciones.

1. Concepto y Mecanismo de las Desamortizaciones.

Concepto: La desamortización es un proceso político y económico (1766-1924) El

estado convirtió los bienes eclesiásticos en propiedades para vender a

ciudadanos individuales.

Mecanismo: El proceso de desamortización se inicia con la promulgación de leyes

para desvincularas los bienes de la nobleza, clero y municipales. Hay dos

pasos:

I.

Se procede a la

nacionalización, lo bienes en manos muertas pasan a manos del estado. Este los

compra por un precio determinado, una veces sin indemnización con en el caso de

Mendizábal

y otras con indemnización como el caso de Madoz.

II.

Privatización de esos bienes.

El estado los pone en venta, mediante subasta pública. El estado obtenía

beneficios, pues la motivación principal de la desamortización era obtener

fondos para solucionar los problemas de la Hacienda Pública.

2. Antecedentes de las Desamortizaciones.

En la España del AR, el clero y la nobleza

eran propietarios de tierras. Estas tierras eran amortizadas, es decir no se

podían vender, había tierras que no estaban en producción. En el s XVIII un

enorme porcentaje de estas tierras eran improductivas. Era evidentes la

necesidad de un cambio. Estas tierras muchas veces ni eran cultivadas ni

pagaban impuestos. Estas tierras no contribuían al desarrollo económico del

país. El estado se apropiará de las tierras

y pondrás en venta publica. Con la finalidad de acrecentar la riqueza

nacional se pensó en crear una clase media de trabajadores. Además la hacienda

obtendría unos ingresos extraordinarios con los que pretendía solucionas los

problemas de la deuda pública.

La sucesión de conflictos contra Inglaterra y

Francia, la independencia americana y

las guerras carlistas, agravó la crisis económica y llevo a España a fijarse en

otros países.

I.

En Inglaterra se cercan

propiedades comunales para ser individuales.

II.

En Francia se desamortizo los

bienes de la iglesia y de los nobles emigrados.

En España:

Durante el reinado de Carlos III apareció la crítica a la amortización de

bienes eclesiásticos y de la nobleza. Los ilustrados consideraron que la

principal causa del estancamiento agrario, y proponían detener la amortización

e incluso suprimirla, pero la corona se opuso.

Durante el reinado de Carlos IV el aumento de

la deuda pública obligo a Godoy a iniciar la desamortización. En 1798 el

gobierno declaro en venta establecimientos públicos, regidos por los Jesuitas y

colegios mayores. El dinero recaudado debía canjearse por vales reales. La

iglesia recibía un 3% de los vales

adquiridos. Todo lo obtenido se empleo en nuevas campañas militares, lo que

provoco que el problema del endeudamiento aumentará.

Durante la guerra de independencia, José I

realizó una pequeña desamortización que implico la confiscación de sus rentas

para el avituallamiento y gastos de guerras. También las cortes se expropiaron

los bienes pertenecientes a los afrancesados.

La restauración del absolutismo de Fernando

VII significo la devolución de los bienes vendidos a la iglesia. Durante el

trienio Liberal se reanudo la desamortización de bienes como los de la

inquisición que desaparecerán definitivamente, se venden algunas tierras de los ayuntamientos. Los

principales inversores era los burgueses. Pero en 1823 volvió el régimen

absolutista, y nuevamente Fernando VII obligo a restituir los bienes vendidos,

provocando lo indignación de los compradores y se enfrentarán al rey.

3. Proceso de desamortización.

A partir de 1833 el proceso de desamortización

se precipitó por varias causas:

I.

La guerra Carlista en la que obligaba

al gobierno a obtener recurso en un momento en que las arcas del estado estaban

vacías.

II.

El clima anticlerical, por el

apoyo del clero al bando carlitas.

III.

Lo antiguos compradores de

bienes desamortizados y devueltos, presionaban al gobierno para que se les

devolvieran su bienes.

- Objetivos de las desamortizaciones :

FISCALES: Solucionar el problema de la Hacienda Publica.

POLITICOS: Crear una masa de propietarios.

ECONÓMICOS: Modernizar la estructura agraria, con lo que facilitaría el

desarrollo económico y la revolución industrial.

SOCIALES: Crear una clase media agraria de campesinos.

-Desamortización de Mendizabal:

La regencia de María Cristina se retoman las

medidas del trienio liberal. La primera de las dos grandes leyes

desamortizadoras. En febrero de 1836 se declaraban en venta los bienes

pertenecientes al clero regular. Los fondos obtenido se destinaban a la

amortización de la deuda pública. El decreto formaba parte de un programa de reformas

cuyos objetivos era:

1- Generar dinero para ganar la guerra Carlista.

2- Limitar el poder de la iglesia.

3- Solucionar el problema de la deuda publica, y largo plazo permitir una

reforma de la hacienda.

4- Conseguir acceso a la propiedad de sectores burgueses.

Las finca fueron tasada y después subastadas.

La división de los lotes se encomendó a comisiones municipales, los cuales se

aprovecharon para hacer grandes lotes inasequibles a pequeños propietarios.

A la practica los propietarios e inversores

acapararon las compras.

Los resultados de la desamortización de

Mendizábal fueron:

I.

Supuso Desmantelamiento casi

completo de la propiedades de la iglesia y de sus fuentes de riqueza.

II.

En cuanto al Saneamiento de la

hacienda fueron menores de lo esperado, porque se pagaron en deuda publica a

precio inferior al real.

III.

No cambio la estructura de la

propiedad, aumentando el numero de latifundistas.

IV.

No provoco un aumento de la

productividad agraria

V.

Se actualizaron las rentas y

subieron los arrendamientos.

-La desamortización general de Madoz.

Fue la segunda gran desamortización, realizada

por el ministro de hacienda Pascual Madoz, a partir de 1855. En la que se

establecía la venta en subasta publica de todas las propiedades rusticas y

urbanas pertenecientes al estado, la iglesia y a los municipios. El objetivo

era amortizar la deuda, sanear la hacienda y financiar obras públicas, como las

del ferrocarril. Esta ley se desarrollo mas rápido que la anterior, y el dinero

acumulado fue casi el doble.

Sus resultado fueron:

I.

Elimino la propiedad comunal,

provocando la ruina de los ayuntamientos.

II.

Perjudicó a los vecinos más pobres

III.

Elimino las propiedades

eclesiásticas.

IV.

No se soluciono el problema de la

deuda publica.

4. Consecuencias de la desamortización.

Con la introducción de

la propiedad privada y la libertad de mercado, se iniciaba una nueva etapa de

agricultura española, los resultados fueron tan dispares como diversos habían

sido los objetivos perseguidos.

Desde el punto de vista

económico:

I.

Favoreció a la expansión de la

superficie cultivada.

II.

Se aumento la producción

agraria, debido a la extensión de los cultivos .

III.

Cambio en los modos de

explotación de la tierra.

IV.

Supuso el desmantelamiento

casi completo de la propiedad de la iglesia y de sus fuentes de riqueza.

V.

Provoco un reforzamiento de la

estructura de la propiedad de la tierra, latifundismo en el su, y minifundismo

en el norte. En general se acrecentó la concentración de la tierra en pocas

manos.

VI.

No se obtuvieron los

resultados financieros que se esperaban, porque los fondos tardaron en llegar y

se desvalorizaron. No resolvió el problema de la deuda, pero si hizo que se

redujera.

VII.

La expansión agraria tuvo un

efecto negativo, la deforestación.

VIII. La burguesía invirtió grande sumas de dinero en comprar tierras, que

habría sido un importante capital para

nuestra naciente industria.

IX.

Crisis económica de los

municipios, que perdieron una fuente importante de financiación.

Desde el punto de

vista social:

I.

No se consiguió crear una amplia

clase media agraria.

II.

Los principales benefiaciarios no

fueron los antiguos propietarios de las tierras.

III.

Los efectos fueron mas importantes

en la consolidación de las clases medias urbanas.

IV.

Los nobles fueron los mas

beneficiarios.

V.

Al quitar a la iglesia su

principal medio para obtener riqueza provoco un descenso de su papel en la

“beneficencia”.

VI.

Empobreció a los ayuntamientos.

Desde el punto de

vista político:

I.

Se propicio la formación de un

grupo defensor de la causa liberal.

II.

También aparecieron enemigos del

liberalismo. Creando tensión entre la iglesia y el estado liberal.

Desde el punto de

vista cultural.

I.

Muchas obras arquitectónicas

fueron abandonas

II.

Abrió el camino a un tipo de

ciudad diferente, con mejoras urbanísticas.