Planificación tradicional y planificación estratégica
La planificación indicativa es la que en la actualidad se conoce como planificación tradicional. Esta comenzó a perder relevancia en la década de 1970, cuando ganaron protagonismo los enfoques que colocaban al mercado como centro dinámico del crecimiento económico.
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Es el instrumento de gobierno de que disponen las sociedades civilzadas, para definir la “carta de navegación” de la nación.

Todas estas actividades se pueden agrupar en tres etapas consecutivas: el diagnóstico, la elaboración y la implementación.
El diagnóstico se inicia con la definición de la misión y la visión de la organización. Sin embargo, para proyectar una estrategia hacia el futuro es necesario realizar un estudio de las condiciones internas y externas que afectan a la organización, para revertir sus debilidades y aprovechar las oportunidades del ambiente externo durante el proceso de planificación

La tercera fase de la planificación estratégica es la implementación. La planificación no es sólo una representación del futuro ya que no existe un plan si no se toman decisiones en función de él. Así, el proceso de planificación estratégica no culmina con la elaboración de un documento sino con la ejecución de su contenido. La ejecución de un plan estratégico implica asignar recursos a las actividades y realizarlas en forma ordenada a través de un programa con el fin de alcanzar las metas y los objetivos propuestos.

Para decirlo con otras palabras, el éxito de un plan estratégico se sustenta en alcanzar los objetivos de los sucesivos planes operativos. Se trata de un procedimiento que permite alcanzar objetivos intermedios que contribuyen al logro de los resultados finales y asignarles los recursos en cada tramo del proceso.
Características de un plan operativo anual

Transparencia. El plan debe prever informar al ciudadano sobre el contenido y los logros del plan.
Gestión moderna. La gestión del plan operativo, orientada al ciudadano o usuario, debe utilizar las posibilidades de mejora en los tiempos de respuesta y en la comunicación que permiten las nuevas tecnologías, con el objetivo de generar mayor compromiso por parte del ciudadano.