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EL DESEMPLEO EN EL PERÚ

Una de las principales explicaciones que se suele plantear a este problema son las imprecisiones en la definición de la tasa de desempleo. Así, por ejemplo, se sostiene que la definición técnica de desempleo abierto utilizada para las mediciones oficiales sólo considera como desempleados a aquellos individuos en edad activa que deseaban trabajar y buscaron empleo activamente 1 . Esta especificación podría estar subestimando el nivel real del desempleo, ya que bajo algunas características particulares del mercado de trabajo2 la búsqueda activa de empleo no es un criterio necesario dentro de la definición de desempleo (OIT 1983). Esto permitiría incluir dentro del grupo de desempleados a los “trabajadores desalentados”, es decir, a aquellos individuos que a pesar de estar dispuestos a trabajar, renuncian a la búsqueda activa de empleo debido a la baja probabilidad de conseguir un trabajo. Por otro lado, también se sostiene que el consenso sobre la falta de empleo se deba más a la precariedad del empleo que al nivel del desempleo en si. En otras palabras, muchas personas registradas como ocupadas según las encuestas de empleo pueden estar disconformes con el empleo o la ocupación que realizan de forma tal que a pesar de encontrarse trabajando se consideren desempleados en una encuesta de opinión, lo que podría denominarse “desempleo subjetivo”. De ambos planteamientos se concluye que las encuestas destinadas a recoger datos para calcular estadísticas de empleo estarían capturando sólo a una porción de la población que se considera desempleada en las encuestas de opinión por un problema en la definición del desempleo. Sin embargo, si bien la “redefinición” del desempleo puede permitir hallar una medida que explique de forma más adecuada la percepción de la gente al elevar en cierta medida la tasa de desempleo, resulta más que probable que la magnitud del cambio no bastaría para explicar la totalidad del problema.3 La principal limitación de ambos planteamientos radica en la naturaleza estática de su enfoque a la problemática del desempleo. El objetivo general de esta investigación, a diferencia de los estudios previos, es realizar un análisis de la dinámica del desempleo en zonas urbanas a lo largo del año. La hipótesis que se plantea es que existe una combinación de altas tasas de rotación y baja duración del desempleo urbano en el Perú, lo que provoca que gran cantidad de personas sufran episodios de desempleo alguna vez durante el año. Así, a diferencia de las hipótesis estáticas, la