Fichas
Fichero con términos que tienen relación con el tema de la Administración
Fichas del conjunto (35)
- 11. Administración: es la planeación, organización, dirección y control de los recursos humanos y de otra clase, para alcanzar con eficiencia las metas de la organización. Es toda actividad humana planificada para alcanzar determinados fines humanos. Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propósito dado.
- 22. Administrar: es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar.
- 33. Administración pública: es el conjunto de órganos administrativos que desarrollan una actividad para el logro de un fin (Bienestar General), a través de los Servicios Públicos (que es el medio de que dispone la Administración Pública para lograr el bienestar general), regulada en su estructura y funcionamiento, normalmente por el Derecho Administrativo.
- 44. Órgano administrativo: son todos aquellos órganos que pertenecen a la administración pública que son el medio o el conducto por medio del cual se manifiesta la personalidad del Estado.
- 55. Actividad: se desarrolla a través de la prestación de los servicios públicos a los cuales está obligada la administración pública, para el logro de su finalidad.
- 66. Servicio público: es el medio de que dispone la Administración Pública para el logro de su finalidad. Es el instrumento, vehículo o medio de que dispone la Administración para el logro de su propósito.
- 77. Recursos de una organización: comprenden bienes, como gente y sus capacidades, habilidades, experiencia, la maquinaria materias primas, tecnologías de cómputo y de información, patentes, capital económico, empleados y clientes leales.
- 88. Función administrativa: es en esencia el que hacer de la administración pública e implican que implica también los pasos que la buena administración debe desarrollar para su desarrollo, en una forma técnica y acorde a los principios que inspiran a la administración.
- 99. Planificación: significa "ver hacia el futuro". Para planificar se utilizan toda clase de métodos y técnicas científicas.
- 1010. Planeación: fija con precisión lo que va a hacerse. La planeación consiste, por lo tanto, en fijar el curso concreto de la acción que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo y las determinaciones de tiempos y de números necesaria para su realización.
- 1111. Coordinación: significa la armonización de toda la organización y sus componentes, en los que se puede involucrar tanto a órganos centralizados como a órganos descentralizados de la Administración Pública e incluso a otros organismos del Estado.
- 1212. Organización: es el arreglo de las funciones que se estiman necesarias para lograr un objetivo, y una indicación de la autoridad y la responsabilidad asignada a las personas que tienen a su cargo la ejecución de las funciones respectivas.
- 1313. Dirección: es aquel elemento de la administración en que se logra la realización efectiva de todo lo planeado, por medio de la autoridad del administrador, ejercida basándose en decisiones, ya sea tomadas directamente, ya con más frecuencia, delegando dicha autoridad, y se vigila simultáneamente que se cumpla en la forma adecuada todas las ordenes emitidas.
- 1414. Control: es la medición de los resultados actuales y pasados, en relación con los esperados, ya sea total o parcial, con el fin de corregir, mejorar y formular nuevos planes.
- 1515. Control interno: El que se realiza internamente dentro de la Administración Pública, por los órganos superiores sobre los subordinados, el Ministro sobre sus Directores Generales. Este tipo de control se da normalmente dentro de los órganos jerarquizados y el control es uno de los Poderes que otorga la Jerarquía, como el Poder Disciplinario, el Poder de Revisión, Poder de Revocatoria, etc.
- 1616. Control directo: es el que ejercen los particulares sobre los actos de la Administración Pública, a través de los Recursos Administrativos. En Guatemala, existe una gama de recursos administrativos, pero principalmente se encuentran los recursos de Revocatoria, que es un recurso que se Ie conoce como Recurso Jerárquico; así también encontramos el recurso de Reposición. Encontramos recursos como el de Apelación, Reconsideración, Reclamo. Los recursos administrativos se encuentran enmarcados en diversas leyes y en muchas de ellas, aunque se denominen de igual forma se encuentran regulados con distintos procedimientos.
- 1717. Control constitucional: es el que ejerce la Corte de Constitucionalidad, para que la Administración Pública y otros órganos del Estado no violen con sus actos preceptos y garantías que la Constituci6n Política de la Republica garantiza. Hay que ver a la Corte de Constitucionalidad como un Organismo que garantiza que todo ámbito de la vida del Estado de Guatemala, se cumpla con los preceptos constitucionales y que no se violen los mismos.
- 1818. Administradores públicos: son los diferentes funcionarios 0 personas fisicas que se encuentran a cargo de los órganos administrativos, los que pueden ser por eleccion popular o bien por nombramiento" de acuerdo al sistema de Servicio Civil, los que pueden ser: Presidente,. Vicepresidente, Ministro de Estado, Director General, Concejo Municipal, Alcalde, Etc. Son los que con su voluntad ejercen la competencia que pertenece al organismo administrativo.
- 1919. Competencia: es la cantidad de facultades, atribuciones, funciones y responsabilidades que la ley Ie otorga a cada organismo administrativo, para que pueda actuar. Es necesario hacer notar que la competencia administrativa es necesariamente otorgada por la Ley.
- 2020. Actividad material: es la que se ejecuta basada en planes, proyectos, programas, decisiones, resoluciones o hechos administrativos, con las cuales logran la finalidad que se proponen (Bienestar general o bien común).
- 2121. Elemento subsistivo: abstracto e institucional de carácter continuo, integrado por la competencia, el cargo, círculo de atribuciones, centro de competencias u oficio público.
- 2222. Elemento subjetivo: es el Personal y variable; el hombre, en definitiva, empleado o agente del Estado. Ese elemento personal, contingente y variable es una persona física, que desempeña o inviste la calidad de agente del Estado, en virtud de un título jurídico por el cual el individuo es admitido en el cargo u oficio estatal, originando una relación extrema entre la persona jurídica estatal y el mismo individuo. El titulo jurídico que confiere tal calidad y cuya virtud surgen quienes mandan.
- 2323. Administración ejecutiva: es aquella Administración que decide y ejecuta. La Administración ejecutiva es la que realmente tiene y ejerce la Competencia Administrativa, es la que tiene la facultad legal para poder actuar, a través de las decisiones, actos 0 resoluciones administrativas. Sólo la administración Ejecutiva decide y Ejecuta, pues dentro de la Administraci6n Publica existen otros 6rganos que no deciden ni ejecutan, por ejemplo los órganos de control, los órganos asesares, Etc. El ejemplo de órganos ejecutivos el Presidente de la República, Ministros de Estado, Directores Generales, Concejos Municipales, etc.
- 2424. Administración de control: Es aquella encargada que las tareas administrativas se realicen de conformidad con las normas establecidas, se trata de órganos con independencia de funciones dentro de estos órganos encontramos la Contraloría General de Cuentas, que se encarga de vigilar que los funcionarios y empleados públicos manejen los fondos públicos con probidad y de conformidad con las normas establecidas en la Ley de Contrataciones del Estado; El Procurador de los Derechos Humanos, que vigila y garantiza que los funcionarios y empleados públicos respeten los derechos humanos, garantizados por la Constituci6n Política de la "República y convenios internacionales; La corte de Constitucionalidad, que vigila que los funcionarios y empleados públicos respeten los preceptos constitucionales; El Congreso de la República, que controla la actividad de los Ministros de Estado, a través del Juicio Político o Interpelación.
- 2525. La asesoría: son órganos que desarrollan una actividad importante dentro de la administración pública y sirven para aconsejar o asesorar al órgano ejecutivo sobre la conveniencia legal y técnica de las decisiones que tomara quien tiene o ejerce la competencia administrativa. Esta asesoría se hace a través de la simple opinión o del dictamen.
- 2626. Dictamen: significa dictamen el estudio jurídico o técnico sobre un expediente o asunto determinado, el cual es emitido por una persona versada en la materia que se trate.
- 2727. Dictamen facultativo: Este dictamen es aquel a través del cual el administrador queda en libertad de pedirlo, la Ley no obliga a pedirlo ni a que el administrador tenga que basar su actuación o su resolución final en el dictamen.
- 2828. Dictamen obligatorio: en este dictamen la ley obliga a que el administrador requiera el dictamen pero no obliga a que en la decisión se tome obligadamente el contenido del mismo, este ejemplo se da en los recursos administrativos cuando la ley obliga a darle audiencia al Ministerio Publico antes de emitir la resolución del recurso administrativo, articulo 70. de la Ley de lo Contencioso Administrativo.
- 2929. Dictamen vinculante: este dictamen es en el que la ley obliga a pedir el dictamen al órgano consultivo y también obliga a basar su resolución o acto administrativo en el dictamen. Esta clase de dictámenes es cuestionable, por cuanto la responsabilidad en las decisiones administrativas es del administrador y da la impresión que si los dictámenes fueran todos vinculantes no Ie queda el órgano con competencia la decisión sino quedaría en manos del consultor la decisión final y sin ningún tipo de responsabilidad frente a particulares. Esta clase de dictámenes no existe en Guatemala, por las razones apuntadas, únicamente se da el caso de los dictámenes facultativos y los obligatorios.
- 3030. Gobierno: hay que entenderlo como "Aquella instancia determinada en lo esencial desde el campo político que se halla al frente de la Administración Pública".
- 3131. La Funcion Política o Gubernativa: como se Ie llama, consiste en solucionar los asuntos excepcionales que interesan a la unidad política y velar por los grandes intereses nacionales, la función política es excepcional y macro.
- 3232. La Función Administrativa: por el contrario, consiste en realizar los asuntos corrientes y cotidianos del público, siempre cuidando que dicha gestión particular no afecte el interés general y que no altere el orden público.
- 3333. Actividad reglada: el administrador no se puede salir de lo que la ley Ie indica, en este caso, la Ley Ie da la forma y contenido legal de la resolución no tiene margen para poder actuar.
- 3434. Abuso de poder: implica que un funcionario público actúa en contra de un administrado extralimitándose en las atribuciones o sin tener la competencia administrativa, perjudica los derechos e intereses particulares, 0 por arrogarse poderes y funciones que no Ie corresponden y con ello exagera las atribuciones y competencias que Ie están dadas por la ley, así como actuar sin que la ley Ie confiera atribuciones legales, es decir sin competencia administrativa.
- 3535. Desviación de poder: implica la acción o efecto de desviar, en este caso las atribuciones que Ie están conferidas a un funcionario las desvía y con ello lesiona los derechos e intereses de los particulares.
Información
- Descripción
- En las fichas se encuentran los términos relacionados con el tema de la "Administración", en el frente de cada una se encuentra la definición y en el reverso se observa una imagen relacionada con cada término.
- Creado por
- Jessy Gonzari
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