MAPA DE PROCESO

MAPA DE PROCESO DE REINICIO Y MEMORIAS DE CANTIDADES DE OBRA

Reanudación de obras públicas suspendidas por la pandemia del COVID 19

ACCIONES RELACIONADAS AL PLAZO DE EJECUCION

LO QUE SE DEBE HACER ANTES DE REINICIAR LA OBRA

1. REGISTRAR EN CUADERNO DE OBRA O VITACORA EL FINAL DE LA CAUSAL.

2. ELABORAR EL EXPEDIENTE DE LA AMPLIACION DEL PLAZO.

3. COORDINAR CON EL SUPERVISOR Y LA ENTIDAD LA POSIVBILDAD DE SUSPENDER EL PLAZO

Previo a la suscripción del acta de levantamiento de la suspensión del contrato, el contratista debe remitir a la Subdirección de Proyectos el plan de trabajo para el reinicio de ejecución de la obra, que incluya el cronograma de actividades con los insumos necesarios para el cumplimiento de las mismas.

El plan para el reinicio de ejecución de la obra y el protocolo de bioseguridad para la contención del coronavirus COVID-19 deberán contar con el aval de la respectiva interventoría y de la ARL a la que se encuentre afiliado el personal de la obra.

Antes de la reanudación de actividades el plan de trabajo para el reinicio de ejecución de la obra y el protocolo de bioseguridad para la contención del coronavirus COVID-19 será revisado por la Subdirectora de Proyectos y La Líder de Gestión del Riesgo de la Entidad quienes podrán realizar observaciones o recomendaciones al contratista; quien deberá acogerlas y efectuar las modificaciones requeridas.

Aprobados el plan de trabajo para el reinicio de ejecución de la obra y el protocolo de bioseguridad para la contención del coronavirus COVID-19 se deberá agotar el trámite ante la compañía aseguradora y se procederá a la suscripción del acta bilateral de levantamiento de la suspensión del contrato.

La entidad contratante a través de los interventores, supervisores, de la Subdirección de Proyectos y de la Unidad de Gestión del Riesgo, verificará el cumplimiento del plan de trabajo para el reinicio de ejecución de la obra y el protocolo de bioseguridad para la contención del coronavirus COVID-19 para cada una de las obras y adoptará los correctivos legales y contractuales a que haya lugar en caso de evidenciar su incumplimiento.

Será responsabilidad de los contratistas evaluar la posibilidad del inicio, reinicio de las obras suspendidas o continuidad de las que se encontraban dentro de las excepciones señaladas en el Decreto 457 de 2020, hoy derogado por el 531 de 2020; para el efecto, deberán el contratista o consultor identificar el estado de los contratos a la fecha de corte en la cual fueron suspendidos, o en el caso de haber continuado la ejecución a la fecha de corte 15 de abril de 2020, indicando su porcentaje de avance físico y avance financiero, con el fin de analizar y determinar el impacto de las medidas adoptadas a la fecha.

De la misma manera, se debe revisar la cadena de abastecimiento para la ejecución de la obra o consultoría, así como lo atinente a la disponibilidad o no de recursos para la ejecución de la obra o actividad, materiales e insumos, maquinaria y equipos, personal en obra y demás aspectos según la tipología contractual, para gestionar oportunamente la reactivación económica de los mismos y garantizar su provisión, o para definitivamente concluir que no puede seguirse con la ejecución de los trabajos o continuar con la suspensión de los mismos.

Legalización de la reanudación: Una vez remitida la solicitud por el contratista para la reanudación y aprobado el plan presentado por escrito, el supervisor seguirá el INSTRUCTIVO: PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACION DE MINUTAS Y RECOLECCION DE FIRMAS PARA LAS REANUDACIONES Y MODIFICACIONES DE CONTRATOS que para el efecto se le suministrará por la Dirección de Gestión Contractual.

Las disposiciones contenidas en esta circular deberán ser acatadas igualmente por los contratistas de obra que actualmente se encuentran ejecución de contratos amparados bajo las excepciones reguladas en el decreto 457 de 2020, hoy derogado por el Decreto 531 de 2020, según las instrucciones que sean emitidas por la Sugerencia de Ejecución de proyectos.

En todo caso se advierte que no será autorizado el reinicio de obras hasta tanto la Entidad emita las aprobaciones correspondientes y se suscriba el acta de reanudación y en el evento de que unilateralmente los contratistas inicien la ejecución de actividades sin autorización de la Entidad, se dará aviso a las autoridades competente para que inicien las acciones a que haya lugar.

Una vez superado el plazo establecido para la suspensión, se levantará un acta de reinicio evidenciando la continuidad del contrato. Se debe allegar de manera inmediata a su expedición al área de contratación para publicación en el sistema que corresponda dentro del término de ley.

Dentro de las aprobaciones o verificaciones que deberá tener en cuenta el interventor y sobre todo el supervisor para la previa firma del acta de inicio serian:

Aspectos Administrativos:

1) verificar que previamente al ingreso de todo el personal se les haya realizado el respectivo examen de ingreso.

2) Verificar se haya realizado la afiliación a seguridad social de todo el personal sin excepción alguna.

3) Si la dotación y EPP del personal se encuentra en buen estado y de lo contrario solicitar el acta de entrega o de reposición de dichos elementos.

4) Verificar la implementación de los protocolos de bioseguridad y compra de los EPP y bioseguridad.

5) Los equipos y herramienta de trabajo se encuentren en óptimas condiciones se usó y seguridad.

6) Para el uso de herramienta dieléctrica o especial estas se encuentren debidamente certificadas por una persona idónea y certificada.se verifique el estado delos equipos y debida certificación en cumplimento de las normas.

7) El personal que realice trabajos en alturas tengan vigente el curso de avanzado en trabajo en altura.

8) Verificar que los vehículos que se utilicen en el proyecto se encuentren al día con su documentación: SOAT, tencomecanica, póliza contra terceros. Etc.

9) Verificar que el PMA no se haya modificado y cumpla con lo establecido en la matriz ambiental la cual se debe soportar con la documentación necesaria para el cumplimento de las actividades de medición, certificación, manejo y disposición final de residuos sólidos con empresas legalmente constituida y que cumplan con lo establecido en la normatividad ambiental.

Aspectos Financiero:

1) verificar que no existan deudas o pendiente de pagos por parte del contratista con el personal (liquidación, pago de salarios etc.) y proveedores.

2) Verificar que no presente un desequilibrio económico y si puedan culminar con las actividades constructivas y pactadas en el contrato de la obra

3) Evidenciar el buen manejo de los anticipos otorgados por la entidad estatal.

4) El nivel de endeudamiento y el capital de trabajo es el ideal para a evitar complicaciones en la compra de materiales e insumos para la obra.

Luego de haber aprovado y verificado los diferentes aspectos se prosigue a realiza el documento suscrito por las partes mediante el cual se levanta la suspensión y se ordena la reiniciación de las actividades. El contratista se obliga a actualizar sus pólizas a esa fecha.

ACTA DE REINICIO

En el acta de reinicio se describen las condiciones actuales o las causales que se superaron para levantar la suspensión de la obra, se estiman nuevas las fechas o plazos de cumplimento, y las pólizas de cumplimiento, dicho documento deberá estar firmado por el representante legal de la contratista y el supervisor de la entidad.

Luego de firmada el acta de reinicio se retoman las actividades constructivas las cuales se deberán seguirse desarrollando según lo pactado en la contrato de obra, pero cumpliendo con el plazo o la nuevas fechas estipuladas para la terminación y entrega final de la obra.

Durante todo el avance constructivo y terminación de la obra por parte del contratista la interventoría y el supervisor seguirá realizando las respectivas inspecciones, seguimiento, verificación y aprobación de cada uno delos ítem contratados por la entidad

Aspectos Técnicos:

En cuanto a los aspectos técnicos esto no se tuvieron en cuanta para la firma del acta de reinicio ya que la suspensión de la obra fue por temas de la pandemia o salud pública y no por cambios o modificaciones en las actividades constructiva

Dentro de todo el siguiente que realiza la interventoría y el supervisor se encuentra la verificación y aprobación de las MEMORIAS DE CATIDADES DE OBRA para la aprobación de los pagos parciales de obra.

Para la formalización de las memorias de cantidades de obra se debe tener en cuenta los Aspectos Técnicos:

1) Verificación de cantidades de obra vs lo ejecutado en obra vs lo que está plasmado en planos

2) Verificación y recopilación de actas de comité y seguimiento de obra.

3) Verificar que la bitácora realmente se lleve en obra diariamente y esté debidamente firmaba por el residente o director de obra y el interventor.

4) Se reflejen las cantidades reales de obra ejecutadas, en base a esto se verifica si realmente las condiciones de diseño se están comportando de la misma forma en campo.

MEMORIAS DE CANTIDADES DE OBRA

El objetivo de viabilizar la memorias de cantidades de obra es para la aprobación del cobro o en definitiva el pago parcial de la obra.

FIN

GESTIÓN Y PLANEACIÓN DE LA INTERVENTORIA

ACTIVIDAD 1. MAPA DE PROCESO

JESÚS ORLANDO JAIME ANGULO

CÓDIGO: 92920103

TUTOR:

MABEL C. FERRUCHO GONZÁLEZ

ARQUITECTA

UNIVERSIDAD DE BOYACÁ

DIPLOMADO EN INTERVENTORÍA EN OBRAS PÚBLICAS

TUNJA, BOYACÁ

2021

BIBILIOGRAFIA:

López, L., Alexander, L., & Roa Molina, C. C. (2015). Manual de contratación pública para contratos de obra de infraestructura vial (INVIAS-IDU-UMV) (Doctoral dissertation, Tesis de maestría, Universidad Católica de Colombia). Colombia).

Sosa García, C. A. (2019). Etapa para liquidación del contrato de obra pública.

TIEMPO DE EJCUCION: 8 DIAS

INTERVIENEN: CONTRATISTA

TIEMPO DE EJCUCION: 2 DIAS

INTERVIENEN: INTERVENTOR Y ARL

TIEMPO DE EJCUCION: 2 DIAS

INTERVIENEN: FUCNIONAROS ENTIDAD CONTRATANTE

TIEMPO DE EJCUCION: 2 DIAS

INTERVIENEN: CONTRATISTA Y SUPERVISOR

TIEMPO DE EJCUCION: 3 DIAS

INTERVIENEN: INTERVENTOR Y SUPERVISOR

TIEMPO DE EJCUCION: 1 DIA

INTERVIENEN: CONTRATISTA

TIEMPO DE EJCUCION: 2 DIAS

INTERVIENEN: INTERVENTOR Y SUPERVISOR

TIEMPO DE EJCUCION: 2 DIAS

INTERVIENEN: SUPERVISOR

TIEMPO DE EJCUCION: 1 DIA

INTERVIENEN: CONTRATISTA

TIEMPO DE EJCUCION: 2 DIAS

INTERVIENEN: SUPERVISOR Y CONTRATISTA

TIEMPO DE EJCUCION: 1 DIA

INTERVIENEN: INTERVENTOR, SUPERVISOR Y CONTRATISTA

TIEMPO DE EJCUCION: 5 DIAS

INTERVIENEN: INTERVENTOR Y SUPERVISOR

Fecha de inicio: 03/02/2020

Fecha de suspensión: 24/03/2020

Fecha de acta de reinicio: 15/05/2020

Fecha de terminación: 03//04/2020

Fecha de terminación 2: 25/06/2020