Ley de Servicios sociales de Galicia

Ley de Servicios sociales de Galicia

1. Disposiciones generales

   • Objeto
     • Estructurar y regular
       • Servicios sociales
     • Coordinar
       • Sistema gallego de servicios sociales
       • Elementos del sistema gallego del bienestar
   • Definición
     • Conjunto coordinado
       • Prestaciones
         • Igualdad de oportunidades y participación social
       • Programas
       • Equipamientos
   • Objetivos
     • Facilitar alternativas, recursos e itinerarios de integración social a aquellas personas que se encuentren en situación o en riesgo de exclusión social
     • Garantizar la vida independiente y la autonomía personal de las personas en situación de dependencia integrando, a estos efectos, el catálogo de prestaciones del sistema para la autonomía y la atención a la dependencia
     • Dar protección y oportunidades sociales y educativas a menores de edad y a aquellas otras personas que se encuentren en situación de conflicto o de desamparo
     • Prevenir la aparición de cualquier situación de dependencia, exclusión, desigualdad o desprotección a las que hacen referencia los objetivos anteriores.
     • Proporcionar oportunidades y recursos que garanticen la igualdad entre hombres y mujeres y posibiliten la conciliación entre la vida personal, familiar y laboral
     • Facilitar la ejecución de políticas públicas de anticipación a una sociedad multicultural emergente, favoreciendo la integración y socialización normalizada de inmigrantes, emigrantes retornados y minorías étnicas
     • Promover y dinamizar la participación comunitaria, el asociamiento solidario, la ayuda mútua y la implicación de la ciudadanía en la puesta en marcha de iniciativas de prevención y mejora de la cohesión social.
     • Facilitar la aplicación efectiva en sus servicios y programas de políticas transversales que incidan en la eliminación de todo tipo de discriminación selectiva y exclusión social
     • Garantizar el apoyo a las familias como marco de referencia en el que se desarrollan las personas
     • Sensibilizar, informar y promover valores de solidaridad e integración en la sociedad gallega
     • Promover y garantizar el derecho universal de la ciudadanía gallega al acceso a los servicios sociales, garantizando la suficiencia presupuestaria que asegure su efectividad
   • Principios
     • Universalidad
     • Prevención
     • Responsabilidad pública
     • Igualdad
     • Equidad y equilibrio territorial
     • Solidaridad
     • Aciión integral y personalizada
     • Autonomía personal y vida independiente
     • Participación
     • Integración y normalización
     • Globalidad
     • Descentralización y proximidad
     • Coordinación
     • Economía, eficacia y eficiencia
     • Planificación
     • Evaluación y calidad
   • Derechos
     • A utilizar el sistema de servicios sociales en condiciones de igualdad y sin discrimación
     • Recibir un trato acorde a la dignidad de la persona y al respeto de los derechos y libertades fundamentales tanto por parte personal como de las personas implicadas en el centro, programa o servicos
     • Intervención individualizada acorde con sus necesidades específicas, que se le asista de cara a su acceso a la atención social, sanitaria, educativa, cultural y, en general, a todas las necesidades personales que sean precisas para conseguir su desarrollo integral
     • Recibir información de manera ágil, suficiente y veraz, y en términos compresibles sobre los recursos y prestaciones del sistema gallego de servicios sociales
     • Tener asignada una persona profesional de referencia que actúe como interlocutor principal y que asegure la coherencia y la globalidad en el proceso de intervención social
     • Confidencialidad de los datos personales e información conocida por los servicios sociales
     • Acceder a su expediente personal y obtener una copia de el
     • Elegir libremente el tipo de medidas o de recursos adecuados para su caso
     • Rechazar la oferta de participación en servicios o programas ofertados
     • Recibir una tarjeta social que los acredite como titulares del derecho de acceso a los servicios sociales
     • Calidad de los servicios y prestaciones recibidas
     • Dar instrucciones previas respecto a la asistencia o cuidados que se les puedan administrar
     • Respecto a los derechos lingüísticos de las personas usuarias
     • A los demás derechos en materia de servicios socliales
   • Deberes
     • Cumplir las normas, requisitos y procedimientos para el acceso a los servicios sociales gallegos facilitando información de determinadas circunstancias
     • Comunicar cualquier cambios de las circunstancias que puedan implicar la interrupción o modificación de la intervención
     • Colaborar con el personal encargado de prestar los servicos
     • Mantener una actitud positiva con el personal de los servicios sociales
     • Participar de manera activa en en su proceso de mejora, autonomía personal o inserción social
     • Destinar las prestaciones recibidas al fin para el que fueron concedidas
     • Contribuis a la financiación del conste de los servicios con arreglo a la normativa vigente
     • Observar los reglamentos de régimen interior y normas de funcionamiento o convivencia de los centros

2. Proviene de

   • Declaración Universas de los derechos humanos
     • Art. 25
       • Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tienen así mismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudedad, vejez y otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes a su voluntad
   • Constitución española
     • Art. 9.2
       • Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas;remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los siudadanos en la vida política, económica, cultural y social
   • Estatuto de autonomía de Galicia
     • Art.27.23º
       • Asistencia social

3. Estructura del sistema

   • Servicios sociales comunitarios
     • Referenciados a un territorio y población determinados
     • De carácter integrado,
     • Coordinados mediante protocolos y sistemas de derivación, información y colaboración con servicios especializados y otros servicios para el bienestar
     • Servicios sociales comunitarios básicos
       • Carácter ,local, abierto y polivalente y constituyen la vía normal de acceso al sistema de servicios sociales
       • Se desarrollan desde los centros de servicios polivalentes por medios de equipos interdisciplinares y con la estructura organizativa establecida por la administración
       • Funciones
         • Estudio y diagnóstico social que implica la detección y análisis de las necesidades y demandas, explícitas o implícitas
         • Elaboración de un plan de intervención acorde con las necesidades detectadas
         • Identificación de grupos de población vulnerables para el desarrollo de actuaciones de carácter preventivo
         • Atención de las situaciones individuales,la información, diagnóstico y valoración técnica y la consecuente intervención
         • Participación en la gestión de las prestaciones económicas y seguimiento de proyectos
         • Gestión de la ayuda en el hogar
         • Información, orientación y asesoramiento a toda la población
         • Fomento de la participación activa de la población mediante estrategias socioeducativas
     • Servicios sociales comunitarios específicos
       • Desarrollan programas y gestionan los centros orientados a colectivos con problemáticas identificadas y singulares, procurando su normalización y reincorporación social
       • Podrán tener carácter comarcal de acuerdo con la planificación y ordenación del sistema gallego de servicios sociales
       • Funciones
         • Programas y actividades para prevenir la exclusión de grupos vulnerables
         • Atención directa a colectivos con déficits de autonomía o en riesgo de exclusión social a través de programas de medio abierto, en centros de car´rcter no residencial o residencial temoral
         • Gestión de equipamientos comunitarios para sectores de población con necesidades específicas que posibiliten el logro de los objetivos
   • Servicios sociales especializados
     • Referenciados a un sector de población o a una necesidad que demandan una mayor especialización técnica
     • Planificación estratégica
     • Funciones
       • Valorar, diagnosticas e intervenir ante una situación que requiera alta especialización técnica
       • Gestionar centros y programas especializados
       • Promover medidas de reinserción en su ámbito de actuación y desarrollar medidas de rehabilitación orientadas a la normalización las condiciones de vida de los usuarios
       • Procedimientos de recogida y tratamiento de información de las personas usuarias en el sistema, garantizando la confidencialidad de los datos de carácter personal
   • Continuidad de los derechos de actuación social
     • Los servicios están coordinados, se complementan y coordinan para la consecución de los objetivos
     • un único expediente social básico en el que quedarán recogidas todas la intervenciones y servicios sociales
     • Incorporarán protocolos de retorno de la información a los servicios sociales comunitarios que se aseguren la actualización de la información en el expediente social básico
     • Procedimientos de recogida y tratamiento de informaciión de las personas usuarias
   • Tarjeta social gallega
     • Todas las personas con derecho de acceso a los servicios sociales dispondrán de una tarjeta social gallega
     • Facilitará la continuidad y coherencia del itinerario de intervención social
     • Figurará al centro y la persona profesional de referencia para su titular
     • Establecerán las medidas oportunas para la implantación progresiva y generalizada de esta tarjeta

4. Órganos consultivos y de participación

   • Consejo gallego de Bienestar social
     • Órganos superior consultivo y de participación
     • Compuesto por
       • Xunta de Galicia
       • Entidades locales
       • Organizaciones empresariales, centrales sindicales y organizaciones profesionales
       • Entidades prestadoras de servicios sociales
       • Asociaciones
       • Universidades gallegas
       • Colegios profesionales
     • Funciones
       • Evaluar políticas
       • Informar proyectos de planificación y programación
       • Emitir dictámenes
       • Conocer de la gestión de los servicios sociales
       • Fomentar la participación de la sociedad
       • Seguimiento estadístico
       • Evaluación global de los resultados de la ejecución de los programas
       • Elaborar y/o modificar su reglamento de régimen interior
       • Cualquiera otra que le pueda ser reglamentariamente atribuída
   • Observatorio gallego de Servicios Sociales
   • Mesa gallega de Servicios Sociales
   • Participación ciudadana y de los usuarios

5. Competencias de las administraciones públicas

   • Xunta de Galica
     • Marco normativo
     • Planificación y Programación
     • Registro único de entidades Prestadoras
     • Autorización y acreditación de centros
     • Formación e investigación
     • Asesoramiento y asistencia técnica
     • Diseño, creación, gestión y coordinación
     • Supervisión e evaluación de la calidad
     • Creación, mantenimiento y gestión
     • Valoración técnica de las situaciones
     • Concesión de las prestaciones
     • Gestión de subvenciones
     • Ejercicios de las potesdades inspectora y sancionardora
     • Cualquiera otra que se le atribuya por la normativa vigente
   • Ayuntameintos
     • Creación, gestión y mantenimiento de los servicios comunitarios básicos
     • Creación, gestión y mantenimiento de los servicios sociales comunitarios específicos
     • Colaboración en el fomento de los servicios prestados
     • Promoción y realización de estudios de investigación
     • Detección y análisis de las necesidades y de problemática social
     • Elaboración de planes y programas
     • Participación en la gestión de las prestaciones económicas
     • Fomento y promoción de la solidaridad
     • Creación,regulación e impulso de mecanismos de participación local
     • Coordinación
     • Cuantas cosas le sean atribuídas que sean legales