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1. INTRODUCCIÓN El Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE -, es una entidad gubernamental de carácter técnico que tiene como objetivo principal el diseño e implementación del Sistema Nacional de Información Estadística y la producción de indicadores socioeconómicos y demográficos básicos para el país, asegurando con lo anterior los máximos estándares de calidad y oportunidad de la información, su difusión y el fomento de la cultura estadística a nivel nacional. Dentro de este contexto, el DANE desarrolla la Encuesta de Micronegocios cuyo objeto principal es capturar información sobre las dinámicas específicas de este importante segmento de la economía, el cual comprende unidades económicas con hasta 9 personas ocupadas, que por su número, dinámica y dispersión son excluidas de las encuestas anuales de manufacturas, comercio y servicios. La planificación del operativo de campo se realizó de manera que los datos registrados sean evaluables y tengan credibilidad, los grupos de trabajo sean entrenados con habilidades y conocimientos que ayuden a perfeccionar el desempeño de las actividades específicas. Dentro de estos grupos se encuentra la coordinación de campo. Sabiendo que el seguimiento y el control son imprescindibles para el cumplimiento del plan operativo, esta actividad vela porque todo se efectúe sin problemas, realizando seguimiento de los resultados de las etapas que involucran el proceso de la Encuesta de Micronegocios. El manual que contempla las actividades de coordinación de campo ha sido elaborado para proporcionar una referencia que permita asegurar el cumplimiento de los objetos de la Encuesta de Micronegocios en el cual se establecen las diferentes acciones y procesos que se deben adelantar en cada sede o subsede con el fin de lograr una óptima ejecución del operativo. MANUAL DE COORDINACIÓN DE CAMPO ENCUESTA DE MICRONEGOCIOS - EMICRON - CÓDIGO: PES-EMICRON-MCC-001 VERSIÓN: 1 PÁGINA: 4 2. OBJETIVO Dar a conocer la organización del proceso que se lleva a cabo para la coordinación de campo dentro de la Encuesta de Micronegocios. Objetivo general  Suministrar información basada en las normas e instrucciones dadas por DANE Central, que marca las pautas que la coordinación de campo debe tener en cuenta para la ejecución de sus actividades enfocadas en los aspectos generales de la Encuesta de Micronegocios. Objetivos específicos  Ilustrar la estructura de la Encuesta de Micronegocios enfocada en la importancia del proceso de coordinación de campo.  Destacar los aspectos más relevantes para tener en cuenta en el desarrollo de la actividad de coordinación de campo.  Orientar de manera clara y precisa la programación que debe tener cada una de las actividades a seguir por parte de la coordinación de campo de la Encuesta de Micronegocios. 3. DEFINICIONES Las definiciones y conceptos de la encuesta se pueden encontrar dentro del manual de recolección y conceptos básicos, así como en el Manual operativo. 4. CONTENIDO A continuación se describen cada uno de los aspectos a tener en cuenta para llevar a cabo la coordinación de campo. MANUAL DE COORDINACIÓN DE CAMPO ENCUESTA DE MICRONEGOCIOS - EMICRON - CÓDIGO: PES-EMICRON-MCC-001 VERSIÓN: 1 PÁGINA: 5 4.1. ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO DE CAMPO La organización del trabajo de campo mediante la administración está enfocada a lograr resultados optimizando los recursos a través de la colaboración de las personas con el fin de obtener eficiencia y eficacia mediante la planeación, organización, dirección y control estableciendo la necesidad de la capacidad administrativa de quienes participan activamente; la Encuesta de Micronegocios contempla un esquema de trabajo que involucra dentro de su organización varios roles, los cuales se enuncian a continuación. Figura 1. Esquema operativo 4.1.1. Coordinación de campo Es responsable de las actividades operativas de la encuesta y la supervisión a los equipos de trabajo en campo, en las sedes y en las subsedes, tiene a su cargo el control de calidad de la información y el manejo de la encuesta, además es la persona responsable de producir los informes de resultados del operativo de campo de la Encuesta de Micronegocios, EMICRON. Trabaja en articulación con la asistencia de encuesta. Las principales actividades operativas que debe adelantar se basan en la planeación, ejecución, supervisión, seguimiento, control de Dirección Territorial Coordinación Operativa Asistencia de encuesta Apoyo Componente Informático Coordinación de campo Supervisión de campo Recolección MANUAL DE COORDINACIÓN DE CAMPO ENCUESTA DE MICRONEGOCIOS - EMICRON - CÓDIGO: PES-EMICRON-MCC-001 VERSIÓN: 1 PÁGINA: 6 calidad del trabajo de campo y envío oportuno de la información operativa requerida por el DANE Central. Las entrevistas telefónicas y el acompañamiento en campo también hacen parte de sus actividades. La siguiente figura ilustra y resume las principales actividades que se deben ejecutar, en desarrollo del proceso de coordinación de campo. Figura 2. Actividades asociadas a la coordinación de campo 4.1.2. Supervisión de campo Las actividades de supervisión contemplan la ejecución y control del trabajo para la muestra asignada. Tiene una relación directa con la coordinación de campo de la EMICRON, dado que debe reportar resultados a esta. De igual forma, controla el desempeño diario de las personas responsables de la recolección, en cuanto a diligenciamiento completo y oportuno de los datos del formulario. MANUAL DE COORDINACIÓN DE CAMPO ENCUESTA DE MICRONEGOCIOS - EMICRON - CÓDIGO: PES-EMICRON-MCC-001 VERSIÓN: 1 PÁGINA: 7 Ejerce el control de calidad a través de la verificación de la información y acompañamiento al proceso de recolección. Debe lograr la ubicación correcta del equipo de campo, es responsable del seguimiento y control, la orientación del proceso de recolección en las áreas seleccionadas y asignadas. Tiene a su cargo mínimo 2 y máximo 3 integrantes para realizar la recolección. Debe responder por la calidad de los datos que se recogen en cada encuesta que se aplica. 4.1.3. Recolección Compuesto por varios integrantes, se encarga de visitar las viviendas, los hogares seleccionados y entrevistar a las personas seleccionadas para obtener información de acuerdo con la metodología, los procedimientos y las instrucciones contenidas en el Manual de recolección y conceptos básicos de la encuesta de Micronegocios. Reporta su trabajo a la supervisión de campo. En el DANE Central los aspectos metodológicos y muéstrales estarán a cargo de los equipos de temática, y diseños muéstrales respectivamente; así mismo, los aspectos logísticos, operativos y de producción, le corresponden al grupo de logística de mercado laboral y proyectos especiales. El desarrollo del operativo será responsabilidad de cada dirección territorial, y las labores de procesamiento de datos la realizará la oficina de sistemas del DANE Central. 4.2. INSTRUCCIONES PARA LA COORDINACIÓN DE CAMPO Las actividades de Coordinación de Campo que se efectúan en las direcciones territoriales, sedes y subsedes del DANE contemplan los procesos preliminares de la encuesta y la supervisión de los grupos de trabajo en campo. En las subsedes, el manejo de la encuesta en todos sus aspectos administrativos y operativos. Dentro de sus actividades, posibilita el desarrollo de acciones que permiten el cumplimiento de los objetivos de la encuesta, mediante la realización de entrenamiento y reentrenamiento a MANUAL DE COORDINACIÓN DE CAMPO ENCUESTA DE MICRONEGOCIOS - EMICRON - CÓDIGO: PES-EMICRON-MCC-001 VERSIÓN: 1 PÁGINA: 8 todo nivel operativo requerido (recolección y supervisión). Debe garantizar el desplazamiento del personal y la identificación del mismo como colaboradores del DANE. Deberá resolver las diferentes consultas que se presentan por parte de las personas responsables de la actividad de supervisión, dando solución y respuesta a las dudas que surjan en este proceso, así como en el de recolección de información. De igual manera, deberá elevar las dudas de tipo conceptual que se presentan en campo a la persona responsable de las actividades de asistencia técnica de la encuesta o la coordinación logística y operativa del DANE Central. Por otra parte, realizar la distribución equitativa de cargas operativas, basado en los segmentos que se deben trabajar en las ciudades, áreas metropolitanas, cabeceras municipales, centros poblados y resto; con rutas previamente establecidas y los tiempos asignados a cada una de ellas. Otra de las actividades de la coordinación en campo es la realización de visitas periódicas, por lo menos una vez por semana, a cada grupo de trabajo. Debe contemplar acciones de control de calidad a los procesos de recolección, y elabora los respectivos indicadores de calidad. También debe tener en cuenta el análisis de los datos que arroja la grabación, diaria, semanal y mensual de información, elaborando informes que justifiquen los resultados obtenidos. 4.3. FORMATOS A CARGO DE LA COORDINACIÒN DE CAMPO En esta sección se relacionan los a cargo de la coordinación de campo:  PES-EMICRON-MDI-01-r-005 Informe Técnico del Coordinador de Campo  PES-EMICRON-MDI-01- r006 Indicadores de Calidad  PES-EMICRON-MDI-01-r007 Resumen Operativo de Cobertura  PES-EMICRON-MDI-01-r008 Informe de Contexto  PES-EMICRON-MDI-001-r-009 Justificación Comparativo Sistemas Vs Campo  PES-050-GU-001-r001 Informe Final Operativo MANUAL DE COORDINACIÓN DE CAMPO ENCUESTA DE MICRONEGOCIOS - EMICRON - CÓDIGO: PES-EMICRON-MCC-001 VERSIÓN: 1 PÁGINA: 9 Adicionalmente, es posible que se requiera a la coordinación de campo elaborar otros informes de justificación, de acuerdo con los resultados de la recolección. Por ejemplo, en caso de bajos niveles de cobertura, reporte de alarmas, inconsistencias, errores, entre otras situaciones del operativo. Para mayor detalle sobre el diligenciamiento de estos dirigirse al Manual de diligenciamiento de formatos y la Guía para la elaboración del informe final operativo. 4.4. ENTREGA DE LA INFORMACIÓN El envío de la información operativa es responsabilidad de la coordinación de campo junto con la asistencia de encuesta, con soporte del apoyo componente informático. Los productos generados por la coordinación de campo deben ser entregados al apoyo componente informático oportunamente, previa revisión y autorización de la asistencia de encuesta y de acuerdo con las instrucciones, horarios y fechas establecidas en el “Manual de diligenciamiento de formatos. Cuadro 1. Rutas logísticas Buzón FTP”. A continuación se muestran algunas recomendaciones relevantes para tener en cuenta por la coordinación de campo en ejercicio de la actividad de transmisión de la información. Figura 3. Pautas para la transmisión de la información a DANE Central MANUAL DE COORDINACIÓN DE CAMPO ENCUESTA DE MICRONEGOCIOS - EMICRON - CÓDIGO: PES-EMICRON-MCC-001 VERSIÓN: 1 PÁGINA: 10 4.5. DOCUMENTACIÓN RELACIONADA • Manual recolección y conceptos básicos encuesta de micronegocios - EMICRON • Manual operativo encuesta de micronegocios - EMICRON • Manual supervisión de campo encuesta de micronegocios - EMICRON • Manual diligenciamiento de formatos encuesta de micronegocios – EMICRON