Fichas
El Consejo Consultivo de la Junta de Andalucía
Fichas del conjunto (63)
- 1contemplado en el artículo del Estatuto de Autonomíaartículo 129
- 2✓ Superior órgano consultivodel Consejo de Gobierno y de la Administración de la Junta de Andalucía, incluidos sus organismos y entes sujetos a derecho público.
- 3✓ Supremo órgano de asesoramiento1)de las entidades locales y de los organismos y entes de derecho público de ellas dependientes.
2)universidades públicas andaluzas.
3)entidades y corporaciones de derecho público no integradas en la Administración de la Junta de Andalucía, cuando las leyes sectoriales así lo prescriban. - 4El Consejo Consultivo ejercerá sus funcionescon autonomía orgánica y funcional
- 5La ley que regula su composición, competencia y funcionamientoLey 4/2005, del Consejo Consultivo de Andalucía, aunque fue otra la ley que creó a este órgano, en concreto la hoy derogada Ley 8/1993
- 6Su finalidad principal essuperior órgano consultivo del conjunto de las Administraciones Públicas radicadas en la Comunidad Autónoma,
- 7El Consejo Consultivo tiene su sede enla ciudad de Granada
- 8No entrará a conocer ......los aspectos de oportunidad y conveniencia salvo que le sea solicitado expresamente.
- 9Los asuntos en que haya dictaminado el Consejo Consultivo ....no podrán ser remitidos ulteriormente para informe a ningún órgano u organismo de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
- 10La consulta al Consejo Consultivo será :preceptiva cuando así se establezca en la Ley 4/2005 o en otra disposición de igual rango, y facultativa en los demás casos.
- 11Los dictámenes......no serán vinculantes, salvo en los casos en que así se establezca en las respectivas
leyes. - 12Las disposiciones y resoluciones sobre asuntos informados por el Consejo de Gobierno expresarán .....si se adoptan conforme con el dictamen del Consejo Consultivo o se apartan de él.
- 13El Consejo Consultivo está constituido por los siguientes órganos:El Presidente
Consejeros permanentes
Consejeros electivos
Consejeros natos
asistidos por el Secretario General - 14El presidente del Consejo Consultivo será nombradoDecreto del presidente de la Junta de
Andalucía, oído el Consejo de Gobierno - 15El presidente del Consejo Consultivo elegido entre......juristas de reconocido prestigio con una experiencia superior a 10 años.
- 16El presidente en caso de vacante o ausencia, será sustituido por...el Consejero electivo más antiguo y, en caso de concurrir varios en esta condición, por el de mayor edad de entre ellos.
- 17Son Consejeros permanentes, hasta que cumplan .......65 años de edad, aquellas personas que hayan desempeñado el cargo de presidente de la Junta de Andalucía.
- 18El nombramiento de los Consejeros permanentes se hará....Decreto del Consejo de Gobierno, previa aceptación del interesado
- 19Número mienbros consejeros electivos....número de 6
- 20Nombramiento consejeros electivos....Decreto del Consejo de Gobierno
- 21Consejeros electivos se eligen entre...profesionales que se hayan distinguido en el campo del Derecho y en el que tengan una experiencia superior a 10 años.
Su dedicación es con carácter exclusivo y a tiempo completo - 22Con independencia de los consejeros electivos vistos (6), y cumpliendo los mismos requisitos, el Consejo de Gobierno podrá designar hasta......6 Consejeros más que desempeñarán sus funciones sin exclusividad
- 23Para los Consejeros electivos el nombramiento se efectuará por un período de....5 años, pudiendo ser reelegidos por una sola vez.
- 24Se atribuye la cualidad de Consejeros natos a titulares de....cargos cuyo ejercicio comporta una especial
actuación jurídica, así como a presidentes y representantes de Corporaciones Públicas relevantes en este ámbito - 25Tienen la consideración de Consejeros natos los siguientes:✓ El presidente de una de las Reales Academias de Legislación y Jurisprudencia de Andalucía, designado por el Instituto de Academias de Andalucía. La designación debe ser ratificada o renovada cada 5 años.
✓ El Fiscal Jefe del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía.
✓ Un representante del Consejo Andaluz de Colegios de Abogados designado de entre los Decanos de dichos Colegios. La designación debe ser ratificada o renovada cada 5 años.
✓ El Director General competente en materia de Administración Local.
✓ El Jefe del Gabinete Jurídico de la Junta de Andalucía. - 26Los Consejeros natos conservan su condición mientras.....ostenten el cargo que haya determinado su nombramiento (sin perjuicio de un posible cese por fallecimiento, renuncia, incumplimiento grave de sus funciones, incapacidad declarada por sentencia firme o condena por delito doloso en virtud de sentencia firme)
- 27El Consejo Consultivo está asistido por ....el Secretario General, que actúa con voz y sin voto
- 28el Secretario General nombrado por...el Consejo de Gobierno, a propuesta del presidente del Consejo Consultivo, oído el Pleno del mismo.
- 29La composición y posterior renovación del Consejo responde a criterios de ....participación paritaria de hombres y mujeres. A tal efecto, ambos sexos deben estar representados en, al menos, un 40 % de los miembros en cada caso designados. De esta regla se excluye a aquellos que fueren designados en función del cargo específico que desempeñen o hubieren desempeñado.
- 30Los Consejeros pueden ser suspendidos en el ejercicio de sus funciones por....el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejo Consultivo, durante el tiempo indispensable para resolver acerca de la concurrencia de alguna de las causas de cese.
- 31El presidente del Consejo Consultivo, los Consejeros electivos a tiempo completo y el Secretario General están sometidos al régimen propio de las incompatibilidades de .....de los altos cargos de la Administración de la Junta de Andalucía.
- 32La condición de Consejero electivo es incompatible con...el desempeño de cargos públicos de representación popular.
- 33El régimen de incompatibilidades del resto de los Consejeros es el que les corresponda por razón de ....sus cargos o actividad.
- 34El Consejo Consultivo de Andalucía será consultado preceptivamente en los asuntos siguientes: Por el Consejo de Gobierno1. Anteproyecto de reforma del Estatuto de Autonomía.
2. Anteproyectos de leyes.
3. Proyectos de reglamentos que se dicten en ejecución de las leyes y sus modificaciones.
4. Recursos de inconstitucionalidad y conflictos de competencia ante el Tribunal Constitucional.
5. Convenios o acuerdos de cooperación con otra Comunidad Autónoma.
6. Conflictos de atribuciones que se susciten entre Consejerías. - 35El Consejo Consultivo de Andalucía será consultado preceptivamente en los asuntos siguientes: Universidades7. Proyectos de Estatutos de las Universidades Públicas de Andalucía y sus reformas.
- 36El Consejo Consultivo de Andalucía será consultado preceptivamente en los asuntos siguientes: Transacciones8. Transacciones judiciales o extrajudiciales sobre los derechos de contenido económico de la Administración de la Comunidad Autónoma, así como el sometimiento a arbitraje de las cuestiones que se susciten respecto de los mismos, cuando, en ambos casos, la cuantía litigiosa exceda de 300.000 euros.
- 37El Consejo Consultivo de Andalucía será consultado preceptivamente en los asuntos siguientes: Revocación actos naturaleza tributaria9. Revocación de actos de naturaleza tributaria cuando la deuda supere los 30.000 euros y conflictos en la aplicación de la norma tributaria.
- 38El Consejo Consultivo de Andalucía será consultado preceptivamente en los asuntos siguientes: Expedientes tramitados Administración JAla consulta venga exigida por Ley, en los supuestos contenidos en la misma, que se refieran, entre otras, a las materias siguientes:
a) Reclamaciones administrativas de indemnización por daños y perjuicios de cuantía superior a
60.000 euros.
b) Anulación de oficio de los actos administrativos.
c) Recurso extraordinario de revisión.
d) Interpretación, modificación, resolución y nulidad de concesiones y contratos administrativos, cuando el precio del contrato sea superior a 600.000 euros para la interpretación y resolución, o que la cuantía de aquélla exceda del 20 por 100 del precio del contrato para la modificación, así como de los Pliegos de Cláusulas administrativas generales.
e) Modificación de figuras de planeamiento, que tengan por objeto una diferente zonificación o uso urbanístico de parques, jardines o espacios libres, dotaciones o equipamientos previstos en un plan, así como los supuestos de suspensión de instrumentos de planeamiento que competen al Consejo de Gobierno.
f) Creación y supresión de municipios o alteración de términos municipales, constitución y disolución - 39El Consejo Consultivo de Andalucía será consultado preceptivamente en los asuntos siguientes: Expedientes tramitados por instituciones, entidades, organismos, Universidades y empresaspor precepto expreso de una Ley, deba pedirse dictamen al Consejo Consultivo.
- 40El Consejo Consultivo de Andalucía será consultado preceptivamente en los asuntos siguientes:12. Conflictos en defensa de la autonomía local.
13. Transacciones de las Entidades Locales que superen el cinco por ciento de los recursos ordinarios de su Presupuesto.
14. Tratándose de solicitudes de dictamen que versen sobre reclamaciones en materia de responsabilidad patrimonial frente a Administraciones Públicas no pertenecientes a la Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía, el Consejo Consultivo será competente para dictaminar cuando la cuantía de la reclamación sea superior a 15.000 euros. - 41Además de los supuestos enumerados, que contiene la propia Ley reguladora del Consejo Consultivo....otras normas legales pueden exigir la intervención del Consejo
- 42El Consejo Consultivo elevará......una memoria anual al Consejo de Gobierno, en la que expondrá la actividad del mismo en el período anterior, así como las sugerencias que estime oportuno para la mejora de la actuación administrativa.
- 43El Consejo Consultivo actuará en:Pleno
Comisión permanente
Secciones - 44Corresponde al Pleno dictaminar los....Anteproyecto de reforma del Estatuto de Autonomía y los
Anteproyectos de leyes. Por excepción, también emitirá dictámenes sobre consultas de carácter facultativo cursadas por el presidente de la Junta de Andalucía o el Consejo de Gobierno, cuando se soliciten expresamente - 45corresponde a la Comisión permanente....el caso de dictámenes facultativos pero cuando la importancia del asunto lo requiera, el presidente de la Junta de Andalucía o el Consejo de Gobierno podrán requerir el dictamen del Pleno.
- 46La Comisión Permanente estará constituida por ....el presidente y los 6 Consejeros electivos con dedicación a tiempo completo
- 47Las Secciones, en su caso, también se formarán con ....Consejeros electivos a tiempo completo en el número que se designe por la Presidencia.
Las secciones están formadas por al menos 2 miembros de la Comisión Permanente y por la Secretaría
General o Letrado en quien su titular delegue, que actúa con voz y sin voto. - 48Solicitud del dictamen corresponde en caso de la Junta de Andalucía....presidente
Consejo de Gobierno
Miembros Consejo de Gobierno - 49Solicitud del dictamen corresponde en caso de Entidades localespresidente
- 50Solicitud del dictamen corresponde en caso de UniversidadRector
- 51Solicitud del dictamen corresponde en caso de otras coorporaciones u organismos públicos....quien ostente su representación
- 52Las deliberaciones y acuerdos precisarán para su validez la presencia de:-presidente o de quien legalmente le sustituya
-un número de miembros que con el anterior constituyan la mayoría absoluta
-y la del Secretario General o quien ejerza sus funciones. - 53Los acuerdos se adoptarán por .....mayoría absoluta de votos de los asistentes. En caso de empate decidirá el presidente con su voto de calidad.
- 54Quienes discrepen del acuerdo adoptado podrán formular.....voto particular por escrito que se incorporará al dictamen
- 55El presidente del Consejo Consultivo fijará....el orden del día, presidirá las sesiones, designará las Ponencias, interpretará el Reglamento y ordenará los debates. Tendrá la dirección de todas las dependencias
del Consejo, así como su representación. Le corresponde igualmente autorizar los gastos y aquellas otras funciones que se determinen en el Reglamento Orgánico. - 56Plazo evacuar las consultas, ordinario (normal):30 días desde la recepción
- 57Plazo evacuar las consultas: ✓ Proyectos de reglamentos ✓ Recursos de inconstitucionalidad ✓ Conflictos de competencia ante TC20 días desde la recepción
- 58Plazo evacuar las consultas: Cuando se haga constar la urgencia15 días, salvo que presidente o Consejo de Gobierno fijen uno inferior
- 59Si el dictamen no es vinculante, transcurridos los plazos sin haberse evacuado.....se entenderá cumplido el trámite
- 60En los recursos de inconstitucionalidad y en los conflictos positivos de competencia, podrá solicitarse el dictamen.....simultáneamente a que sean adoptados los acuerdos de interposición o de requerimiento, respectivamente.
- 61A la petición de consulta deberá acompañarse ......toda la documentación que requiera el expediente administrativo de la cuestión planteada.
- 62Si el Consejo Consultivo estimase incompleto el expediente, podrá ....solicitar en el plazo de 10 días desde la petición de la consulta y por conducto de su presidente que se complete con cuantos antecedentes, informes y pruebas sean necesarios. En tal caso se interrumpirá el plazo para la emisión del dictamen.
- 63Por medio del órgano consultante o directamente por el Consejo Consultivo se podrá recabar ......el parecer de órganos, entidades o personas, con notoria competencia técnica en las materias relacionadas con los asuntos sometidos a consulta, así como acordar la audiencia de las personas que tuvieren interés directo y legítimo en el expediente sometido a consulta, si así lo solicitaran
Información
- Descripción
- Auxiliar Administrativo / Administrativo Junta Andalucía Fichas sobre El Consejo Consultivo de la Junta de Andalucía, creado por Alberto Márquez el 12/08/2017.
- Creado por
- Alberto Márquez
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