Ley de Servicios sociales de Galicia

Disposiciones generales
1. Objeto
  1. Estructurar y regular
    1. Servicios sociales
  2. Coordinar
    1. Sistema gallego de servicios sociales
    2. Elementos del sistema gallego del bienestar
2. Definición
  1. Conjunto coordinado
    1. Prestaciones
      1. Igualdad de oportunidades y participación social
    2. Programas
    3. Equipamientos
3. Objetivos
  1. Facilitar alternativas, recursos e itinerarios de integración social a aquellas personas que se encuentren en situación o en riesgo de exclusión social
  2. Garantizar la vida independiente y la autonomía personal de las personas en situación de dependencia integrando, a estos efectos, el catálogo de prestaciones del sistema para la autonomía y la atención a la dependencia
  3. Dar protección y oportunidades sociales y educativas a menores de edad y a aquellas otras personas que se encuentren en situación de conflicto o de desamparo
  4. Prevenir la aparición de cualquier situación de dependencia, exclusión, desigualdad o desprotección a las que hacen referencia los objetivos anteriores.
  5. Proporcionar oportunidades y recursos que garanticen la igualdad entre hombres y mujeres y posibiliten la conciliación entre la vida personal, familiar y laboral
  6. Facilitar la ejecución de políticas públicas de anticipación a una sociedad multicultural emergente, favoreciendo la integración y socialización normalizada de inmigrantes, emigrantes retornados y minorías étnicas
  7. Promover y dinamizar la participación comunitaria, el asociamiento solidario, la ayuda mútua y la implicación de la ciudadanía en la puesta en marcha de iniciativas de prevención y mejora de la cohesión social.
  8. Facilitar la aplicación efectiva en sus servicios y programas de políticas transversales que incidan en la eliminación de todo tipo de discriminación selectiva y exclusión social
  9. Garantizar el apoyo a las familias como marco de referencia en el que se desarrollan las personas
  10. Sensibilizar, informar y promover valores de solidaridad e integración en la sociedad gallega
  11. Promover y garantizar el derecho universal de la ciudadanía gallega al acceso a los servicios sociales, garantizando la suficiencia presupuestaria que asegure su efectividad
4. Principios
  1. Universalidad
  2. Prevención
  3. Responsabilidad pública
  4. Igualdad
  5. Equidad y equilibrio territorial
  6. Solidaridad
  7. Aciión integral y personalizada
  8. Autonomía personal y vida independiente
  9. Participación
  10. Integración y normalización
  11. Globalidad
  12. Descentralización y proximidad
  13. Coordinación
  14. Economía, eficacia y eficiencia
  15. Planificación
  16. Evaluación y calidad
5. Derechos
  1. A utilizar el sistema de servicios sociales en condiciones de igualdad y sin discrimación
  2. Recibir un trato acorde a la dignidad de la persona y al respeto de los derechos y libertades fundamentales tanto por parte personal como de las personas implicadas en el centro, programa o servicos
  3. Intervención individualizada acorde con sus necesidades específicas, que se le asista de cara a su acceso a la atención social, sanitaria, educativa, cultural y, en general, a todas las necesidades personales que sean precisas para conseguir su desarrollo integral
  4. Recibir información de manera ágil, suficiente y veraz, y en términos compresibles sobre los recursos y prestaciones del sistema gallego de servicios sociales
  5. Tener asignada una persona profesional de referencia que actúe como interlocutor principal y que asegure la coherencia y la globalidad en el proceso de intervención social
  6. Confidencialidad de los datos personales e información conocida por los servicios sociales
  7. Acceder a su expediente personal y obtener una copia de el
  8. Elegir libremente el tipo de medidas o de recursos adecuados para su caso
  9. Rechazar la oferta de participación en servicios o programas ofertados
  10. Recibir una tarjeta social que los acredite como titulares del derecho de acceso a los servicios sociales
  11. Calidad de los servicios y prestaciones recibidas
  12. Dar instrucciones previas respecto a la asistencia o cuidados que se les puedan administrar
  13. Respecto a los derechos lingüísticos de las personas usuarias
  14. A los demás derechos en materia de servicios socliales
6. Deberes
  1. Cumplir las normas, requisitos y procedimientos para el acceso a los servicios sociales gallegos facilitando información de determinadas circunstancias
  2. Comunicar cualquier cambios de las circunstancias que puedan implicar la interrupción o modificación de la intervención
  3. Colaborar con el personal encargado de prestar los servicos
  4. Mantener una actitud positiva con el personal de los servicios sociales
  5. Participar de manera activa en en su proceso de mejora, autonomía personal o inserción social
  6. Destinar las prestaciones recibidas al fin para el que fueron concedidas
  7. Contribuis a la financiación del conste de los servicios con arreglo a la normativa vigente
  8. Observar los reglamentos de régimen interior y normas de funcionamiento o convivencia de los centros
Proviene de
1. Declaración Universas de los derechos humanos
  1. Art. 25
    1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tienen así mismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudedad, vejez y otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes a su voluntad
2. Constitución española
  1. Art. 9.2
    1. Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas;remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los siudadanos en la vida política, económica, cultural y social
3. Estatuto de autonomía de Galicia
  1. Art.27.23º
    1. Asistencia social
Estructura del sistema
1. Servicios sociales comunitarios
  1. Referenciados a un territorio y población determinados
  2. De carácter integrado,
  3. Coordinados mediante protocolos y sistemas de derivación, información y colaboración con servicios especializados y otros servicios para el bienestar
  4. Servicios sociales comunitarios básicos
    1. Carácter ,local, abierto y polivalente y constituyen la vía normal de acceso al sistema de servicios sociales
    2. Se desarrollan desde los centros de servicios polivalentes por medios de equipos interdisciplinares y con la estructura organizativa establecida por la administración
    3. Funciones
      1. Estudio y diagnóstico social que implica la detección y análisis de las necesidades y demandas, explícitas o implícitas
      2. Elaboración de un plan de intervención acorde con las necesidades detectadas
      3. Identificación de grupos de población vulnerables para el desarrollo de actuaciones de carácter preventivo
      4. Atención de las situaciones individuales,la información, diagnóstico y valoración técnica y la consecuente intervención
      5. Participación en la gestión de las prestaciones económicas y seguimiento de proyectos
      6. Gestión de la ayuda en el hogar
      7. Información, orientación y asesoramiento a toda la población
      8. Fomento de la participación activa de la población mediante estrategias socioeducativas
  5. Servicios sociales comunitarios específicos
    1. Desarrollan programas y gestionan los centros orientados a colectivos con problemáticas identificadas y singulares, procurando su normalización y reincorporación social
    2. Podrán tener carácter comarcal de acuerdo con la planificación y ordenación del sistema gallego de servicios sociales
    3. Funciones
      1. Programas y actividades para prevenir la exclusión de grupos vulnerables
      2. Atención directa a colectivos con déficits de autonomía o en riesgo de exclusión social a través de programas de medio abierto, en centros de car´rcter no residencial o residencial temoral
      3. Gestión de equipamientos comunitarios para sectores de población con necesidades específicas que posibiliten el logro de los objetivos
2. Servicios sociales especializados
  1. Referenciados a un sector de población o a una necesidad que demandan una mayor especialización técnica
  2. Planificación estratégica
  3. Funciones
    1. Valorar, diagnosticas e intervenir ante una situación que requiera alta especialización técnica
    2. Gestionar centros y programas especializados
    3. Promover medidas de reinserción en su ámbito de actuación y desarrollar medidas de rehabilitación orientadas a la normalización las condiciones de vida de los usuarios
    4. Procedimientos de recogida y tratamiento de información de las personas usuarias en el sistema, garantizando la confidencialidad de los datos de carácter personal
3. Continuidad de los derechos de actuación social
  1. Los servicios están coordinados, se complementan y coordinan para la consecución de los objetivos
  2. un único expediente social básico en el que quedarán recogidas todas la intervenciones y servicios sociales
  3. Incorporarán protocolos de retorno de la información a los servicios sociales comunitarios que se aseguren la actualización de la información en el expediente social básico
  4. Procedimientos de recogida y tratamiento de informaciión de las personas usuarias
4. Tarjeta social gallega
  1. Todas las personas con derecho de acceso a los servicios sociales dispondrán de una tarjeta social gallega
  2. Facilitará la continuidad y coherencia del itinerario de intervención social
  3. Figurará al centro y la persona profesional de referencia para su titular
  4. Establecerán las medidas oportunas para la implantación progresiva y generalizada de esta tarjeta
Órganos consultivos y de participación
1. Consejo gallego de Bienestar social
  1. Órganos superior consultivo y de participación
  2. Compuesto por
    1. Xunta de Galicia
    2. Entidades locales
    3. Organizaciones empresariales, centrales sindicales y organizaciones profesionales
    4. Entidades prestadoras de servicios sociales
    5. Asociaciones
    6. Universidades gallegas
    7. Colegios profesionales
  3. Funciones
    1. Evaluar políticas
    2. Informar proyectos de planificación y programación
    3. Emitir dictámenes
    4. Conocer de la gestión de los servicios sociales
    5. Fomentar la participación de la sociedad
    6. Seguimiento estadístico
    7. Evaluación global de los resultados de la ejecución de los programas
    8. Elaborar y/o modificar su reglamento de régimen interior
    9. Cualquiera otra que le pueda ser reglamentariamente atribuída
2. Observatorio gallego de Servicios Sociales
3. Mesa gallega de Servicios Sociales
4. Participación ciudadana y de los usuarios
Competencias de las administraciones públicas
1. Xunta de Galica
  1. Marco normativo
  2. Planificación y Programación
  3. Registro único de entidades Prestadoras
  4. Autorización y acreditación de centros
  5. Formación e investigación
  6. Asesoramiento y asistencia técnica
  7. Diseño, creación, gestión y coordinación
  8. Supervisión e evaluación de la calidad
  9. Creación, mantenimiento y gestión
  10. Valoración técnica de las situaciones
  11. Concesión de las prestaciones
  12. Gestión de subvenciones
  13. Ejercicios de las potesdades inspectora y sancionardora
  14. Cualquiera otra que se le atribuya por la normativa vigente
2. Ayuntameintos
  1. Creación, gestión y mantenimiento de los servicios comunitarios básicos
  2. Creación, gestión y mantenimiento de los servicios sociales comunitarios específicos
  3. Colaboración en el fomento de los servicios prestados
  4. Promoción y realización de estudios de investigación
  5. Detección y análisis de las necesidades y de problemática social
  6. Elaboración de planes y programas
  7. Participación en la gestión de las prestaciones económicas
  8. Fomento y promoción de la solidaridad
  9. Creación,regulación e impulso de mecanismos de participación local
  10. Coordinación
  11. Cuantas cosas le sean atribuídas que sean legales

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